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Representantes y miembros de las Dos Sesiones debaten sobre nuevos caminos para el desarrollo de alta calidad en la industria siderúrgica

  • abr 11, 2025, at 1:51 pm
La industria siderúrgica es un pilar de la economía nacional y un campo de batalla principal para la estrategia de "doble carbono". Durante las Dos Sesiones de 2025, el desarrollo de alta calidad de la industria siderúrgica se convirtió en un tema candente entre los representantes y miembros del comité. Más de 20 representantes y miembros del comité de la industria siderúrgica presentaron más de 40 propuestas específicas, que abarcan áreas como los avances tecnológicos de bajo carbono, la gestión de la capacidad, la optimización fiscal y tributaria, la fabricación inteligente y la cooperación internacional. Estas propuestas reflejan una reflexión profunda sobre el futuro desarrollo de alta calidad de la industria siderúrgica. 1. Transformación verde y de bajo carbono: de los avances tecnológicos a la colaboración en toda la cadena Investigación y desarrollo (I+D) de tecnología de bajo carbono y construcción de plataformas. Varios representantes y miembros del comité enfatizaron que la "neutralidad de carbono" de la industria siderúrgica debe basarse en plataformas de innovación a nivel nacional. El miembro del comité Hu Wangming propuso el establecimiento de una "Plataforma Nacional de Innovación Verde y de Bajo Carbono para la Industria Siderúrgica" para promover el intercambio de tecnologías clave como la metalurgia del hidrógeno y la inyección rica en hidrógeno, así como la investigación de soluciones sistemáticas. El representante Zhao Minge sugirió el establecimiento de un "Centro Nacional de Innovación Tecnológica de Bajo Carbono para la Industria Siderúrgica", apoyado por fondos especiales para avances tecnológicos en toda la industria. La representante Dong Caiping propuso un mecanismo de colaboración de "orientación gubernamental + liderazgo empresarial + apoyo académico + asistencia financiera", con el establecimiento de un fondo especial para apoyar la I+D de tecnología de bajo carbono. Optimización de la estructura energética y aplicación de tecnología de almacenamiento de energía. El representante Liu Huaiping sugirió el desarrollo de tecnologías de almacenamiento de energía diversificadas (como el almacenamiento de energía de aire comprimido y las baterías de flujo), integrando profundamente los sistemas de almacenamiento de energía en las redes energéticas integrales de las empresas siderúrgicas y vinculándolas con escenarios como la energía fotovoltaica y la recuperación de calor residual para mejorar la tasa de absorción y la eficiencia económica de la electricidad verde. El miembro del comité Qian Gang enfatizó la integración de las nuevas energías y la producción siderúrgica a través de empresas "especializadas, refinadas e innovadoras", como la fabricación verde de aceros especiales para la aviación. Vinculación del sistema de estándares y el mercado de carbono. El representante Hu Shue propuso la construcción de un marco tridimensional de "incentivos políticos + restricciones normativas + orientación del mercado" para promover la certificación de la huella de carbono de los productos siderúrgicos y su alineación con los estándares internacionales. La representante Meng Fanying pidió mejorar la gestión de los proyectos piloto (los proyectos piloto se refieren a la fase de prueba intermedia desde la I+D de laboratorio hasta la industrialización) y acelerar la aplicación de materiales de tierras raras en tecnologías de bajo carbono. Además, varios representantes sugirieron incluir a la industria siderúrgica en el sistema de comercio del mercado de carbono, utilizando mecanismos de fijación de precios del carbono para forzar la reducción de emisiones. Las propuestas anteriores reflejan un cambio desde los avances tecnológicos individuales hacia la colaboración de bajo carbono en toda la cadena industrial. Sin embargo, cuestiones como los largos ciclos de I+D (por ejemplo, la metalurgia del hidrógeno requiere más de 10 años), los altos costos de la electricidad verde (que actualmente representan menos del 5% de la producción de acero) y los estándares inconsistentes de contabilidad de carbono aún requieren una coordinación a largo plazo entre las políticas y el mercado. 2. Innovación tecnológica y modernización industrial: el camino hacia el cultivo de nuevas fuerzas productivas de calidad Construcción de fuentes de tecnología originales. El representante Zhao Minge propuso mejorar los mecanismos de apoyo para las fuentes de tecnología originales, incluida la financiación diversificada (por ejemplo, fondos guiados por el gobierno, inversiones corporativas conjuntas), la asignación optimizada de recursos (por ejemplo, apertura selectiva de laboratorios nacionales clave) y la profundización de la colaboración entre la industria y la academia (por ejemplo, laboratorios conjuntos universidad-empresa). El representante Wu Hanqi pidió construir un ecosistema nacional de sistemas operativos industriales, promoviendo su aplicación en escenarios como la metalurgia y la minería para reducir la dependencia de tecnologías extranjeras. Fabricación inteligente y transformación digital. El representante Wen Fei sugirió la introducción de tecnologías de robótica, big data e Internet de las Cosas (IoT) para lograr la automatización de la producción y la logística inteligente. El representante Zhang Ronghua propuso la construcción de "fábricas faro", optimizando los procesos de producción de las empresas siderúrgicas a través de modelos de inteligencia artificial (IA) y desarrollando sistemas de clasificación inteligentes para mejorar la eficiencia de reciclaje de residuos sólidos. Materiales de alta calidad y competitividad exportadora. El representante Zhu Xiaokun sugirió refinar la política de reembolso de impuestos a la exportación para aceros especiales de alta calidad (por ejemplo, aceros para moldes, aceros para herramientas de alta velocidad) para consolidar la cuota de mercado internacional. El representante Li Jianyu propuso fortalecer la disposición de la cadena industrial global, aumentando la proporción de productos de alta calidad a través de la "incorporación" (cooperación técnica) y la "salida" (establecimiento de bases en el extranjero). El núcleo de las nuevas fuerzas productivas de calidad radica en la profunda integración de la innovación tecnológica y la modernización industrial. Por ejemplo, el desarrollo de sistemas operativos industriales nacionales (con una tasa de localización de menos del 10% en 2024) podría reducir los costos de producción en aproximadamente un 20%-30%, y la implementación de políticas de reembolso de impuestos a la exportación para aceros especiales de alta calidad se espera que impulse el crecimiento anual de las exportaciones en un 15%. 3. Gobernanza industrial y disposición global: el camino hacia la reforma estructural Gestión de la capacidad y fusiones y adquisiciones. El representante Tan Chengxu sugirió establecer un nuevo mecanismo de gestión de la capacidad, apoyando las fusiones y adquisiciones a través de políticas y eliminando gradualmente la capacidad obsoleta. La representante Wang Shuhua propuso implementar incentivos fiscales como la depreciación acelerada y las deducciones de I+D para las empresas que cumplen con las normas ambientales (creando estándares de nivel A), formando un mecanismo de "apoyo a los superiores y eliminación de los inferiores". Se estima que si se eliminan 50 millones de toneladas de capacidad ineficiente para 2025, la concentración industrial (CR10) podría aumentar del 42% al 50%. Optimización fiscal y tributaria y mejora del entorno empresarial. Representantes de varias provincias sugirieron simplificar las aprobaciones de derechos mineros y unificar los estándares fiscales locales. El miembro del comité Zhao Jianze pidió fortalecer la protección de los recursos de carbón de coque (una materia prima importante para la industria siderúrgica) y mejorar la concentración industrial a través de apalancamiento fiscal y tributario. El representante Zhao Minge propuso además optimizar la política de reembolso de impuestos a la exportación para el acero para apoyar a los productos de alta calidad en la competencia internacional. Globalización y seguridad de los recursos. El representante Li Jianyu sugirió expandir el mercado de la "Iniciativa de la Franja y la Ruta" y aprovechar la plataforma de Comercio Internacional de Hunan para expandir los negocios en el extranjero. El representante Sheng Genghong propuso integrar los recursos de mineral de hierro, apoyando a las grandes empresas a desarrollar minas en el extranjero a través de transferencias por acuerdo y reduciendo la dependencia del mineral de hierro importado (actualmente más del 80%). La industria siderúrgica actual enfrenta un típico desequilibrio de "insuficiente oferta de alta calidad y exceso de oferta de baja calidad". Las propuestas de los representantes y miembros del comité indican que el futuro desarrollo de la industria siderúrgica puede centrarse en "esfuerzos dobles": optimizar internamente la estructura de la capacidad a través de medios orientados al mercado y reconfigurar externamente la posición de la cadena industrial global a través de ventajas tecnológicas (por ejemplo, centros de innovación) y salidas de estándares (por ejemplo, certificación de la huella de carbono). 4. Conclusión: Opciones estratégicas para la industria siderúrgica de China hacia el desarrollo de alta calidad Las propuestas de los representantes y miembros del comité revelan tres líneas principales de transformación para la industria siderúrgica: ecologización, inteligencia y globalización. La ecologización no es solo una cuestión técnica, sino también una innovación institucional (por ejemplo, vinculación del mercado de carbono); la inteligencia requiere romper la mentalidad tradicional de "enfatizar el hardware sobre el software" y centrarse en la IA basada en escenarios y los ecosistemas de sistemas nacionales; la globalización requiere pasar de la dependencia de los recursos a las salidas de estándares tecnológicos. A un nivel más profundo, estas propuestas reflejan la lógica de la transición de la industria siderúrgica de China desde la expansión de escala hacia la revolución de calidad. Por un lado, las políticas necesitan fortalecer el diseño de nivel superior (por ejemplo, nuevos mecanismos de gestión de la capacidad) y, por otro lado, las empresas necesitan abrazar activamente el cambio (por ejemplo, construcción de "fábricas faro"). En la próxima década, las empresas de primer nivel con ventajas tecnológicas, financieras y verdes acelerarán la integración del mercado, mientras que las pequeñas y medianas siderúrgicas enfrentarán presiones de transformación o salida. En resumen, el desarrollo de alta calidad de la industria siderúrgica no es solo una cuestión industrial, sino también un reflejo de las capacidades estratégicas nacionales. Solo a través de reformas estructurales e impulsadas por la innovación se pueden transformar las "restricciones de carbono" en "nuevos impulsos", asegurando una posición dominante en la revolución industrial global.
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