Para impulsionar a vitalidade do mercado, Guangzhou deu um passo crucial na otimização das suas políticas imobiliárias.
Em 13 de junho, Guangzhou lançou o "Plano de Implementação para Ações Especiais de Impulso ao Consumo (Rascunho para Consulta Pública)", solicitando feedback do público. O plano propõe explicitamente "reduzir sistematicamente as restrições ao consumo, otimizar as políticas imobiliárias, levantar integralmente as restrições à compra, às vendas e aos preços, e reduzir as taxas de entrada e as taxas de juros dos empréstimos".
Este rascunho para consulta pública considera o consumo imobiliário como um "elo-chave" para impulsionar a vitalidade global do mercado de consumo. Analistas do setor acreditam, em geral, que a implementação desta série de políticas estimulará efetivamente o mercado imobiliário de Guangzhou e acelerará o processo de estabilização dos preços das casas.
Mais criticamente, Zhang Bo, presidente do 58 Anjuke Research Institute, afirmou que Guangzhou, como cidade de primeira linha, ao enviar um sinal abrangente e claro de flexibilização das políticas, indica uma maior probabilidade de uma maior flexibilização das políticas nas cidades de primeira linha.
Sinal Claro de Flexibilização Abrangente
"Este movimento marca Guangzhou como potencialmente a primeira cidade de primeira linha do país a levantar integralmente as 'quatro restrições' — restrições à compra, às vendas, aos preços e aos empréstimos", disse Zhang Bo aos repórteres.
Na verdade, Guangzhou já havia preparado o terreno para a flexibilização das políticas imobiliárias.
Chen Xueqiang, diretor de pesquisa da Filial Sul da China Index Academy, disse em entrevista aos repórteres que o levantamento integral das restrições às vendas e à compra mencionado neste "Rascunho para Consulta Pública" já havia sido totalmente implementado em Guangzhou em maio e setembro de 2024, respectivamente. Embora não tenha sido emitido anteriormente nenhum documento oficial sobre o levantamento dos limites de preços, a política já estava em prática, o que significa que os construtores ainda precisavam registrar os preços, mas o governo já não fornecia preços de orientação.
Em relação às políticas de crédito, Chen Xueqiang acrescentou que as taxas de entrada atuais para os empréstimos comerciais de primeira e segunda hipoteca em Guangzhou são ambas de 15%, com a taxa de juros do empréstimo comercial de primeira hipoteca em 3% e a taxa de juros do fundo de habitação em 2,6%, que já estão em níveis relativamente baixos. Há espaço para novas reduções nas taxas de entrada para empréstimos do fundo de habitação no futuro.
Do ponto de vista da situação do mercado imobiliário de Guangzhou, os ajustes nas políticas também são muito necessários.
De acordo com Zhang Bo, com base nos dados de preços de habitação divulgados pelo Instituto Nacional de Estatística, Guangzhou é uma cidade de primeira linha que enfrenta uma pressão descendente relativamente significativa nos preços de habitação, com os mercados de habitação nova e de segunda mão mantendo uma tendência descendente este ano. Embora os dados online da Anjuke mostrem que os preços globais das listagens de segunda mão se estabilizaram em junho, as quedas de preços foram mais acentuadas nas áreas periféricas, como Baiyun, Panyu, Nansha e Zengcheng.
"Portanto, através da suspensão abrangente das restrições à compra, das restrições à venda e dos limites de preços, e da redução das taxas de entrada e das taxas de juros dos empréstimos, o objetivo é eliminar a intervenção administrativa, permitir que o mercado volte a ser orientado pela oferta e pela procura, impulsionar as transações imobiliárias e acelerar a estabilização dos preços de habitação", disse Zhang Bo.
Chen Xueqiang também acredita que o projeto para consulta pública expande explicitamente o âmbito do cancelamento para incluir restrições à revenda e limites de preços, e enfatiza a redução das taxas de entrada e das taxas de juros. Trata-se de uma confirmação abrangente das políticas já implementadas, enviando um forte sinal de flexibilização para o mercado.
Vários analistas apontaram que, entre as cidades de primeira linha, Guangzhou tem liderado frequentemente a introdução de medidas de flexibilização no passado, e as novas políticas em Guangzhou desta vez podem continuar a desencadear uma reação em cadeia, com outras cidades de primeira linha potencialmente seguindo o exemplo e relaxando suas restrições políticas.
Esforços Multidimensionais para Ativar a Demanda
Além de flexibilizar as medidas restritivas centrais, o plano atual de Guangzhou também implementa medidas de vários ângulos, com o objetivo de ativar a demanda latente e atender de forma abrangente às necessidades de consumo de habitação.
O plano propõe explicitamente avançar de forma estável a renovação de aldeias urbanas e comunidades residenciais antigas, com planos para iniciar a renovação de mais de 150 comunidades residenciais antigas e atualizar mais de 9.000 elevadores residenciais antigos até 2025, alcançando um investimento em ativos fixos de 100 bilhões de yuans na renovação de aldeias urbanas.
"Essas metas quantitativas demonstram a ênfase de Guangzhou na renovação urbana e sua determinação para investimentos sustentados", analisou Zhang Bo. Como uma medida central de apoio para a otimização das políticas imobiliárias de Guangzhou, a renovação de antigos conjuntos habitacionais tem avançado profundamente nos últimos anos, liderando o país. Por meio de inovação institucional, participação diversificada e implementação precisa, alcançou uma interação positiva entre a melhoria do sustento das pessoas e o desenvolvimento urbano.
Enquanto isso, Yan Yuejin enfatizou que a renovação de vilas urbanas promoverá eficazmente a liberação da demanda latente de compra ou habitação.
O plano também propõe "avançar no uso de empréstimos especiais para a compra de habitações comerciais existentes como habitações de reassentamento".
De fato, Guangzhou tem estado na vanguarda nacional em termos de aquisições e armazenamento de títulos especiais. Yan Yuejin acredita que a menção a isso no plano atual indica que os empréstimos especiais continuarão a desempenhar um papel significativo na aquisição subsequente de habitações comerciais existentes para fins de reassentamento.
Além disso, o plano exige a otimização contínua das políticas de uso do fundo de reserva habitacional, apoiando os depositantes na solicitação de empréstimos habitacionais individuais do fundo de reserva habitacional enquanto retiram fundos dele para pagar as entradas das casas, e otimizando ainda mais as medidas políticas para a retirada de renda de aluguel.
Insiders do setor acreditam que, por meio da retirada abrangente de políticas restritivas, da otimização contínua das políticas de crédito, bem como de um pacote de medidas de estímulo de apoio, incluindo a renovação de vilas urbanas, a utilização de habitações existentes e o apoio do fundo de reserva habitacional, Guangzhou está se esforçando para desbloquear a cadeia de consumo habitacional e injetar confiança no mercado. Se as políticas forem implementadas sem problemas, Guangzhou não apenas se tornará a primeira cidade de primeira linha a se despedir da era das "quatro restrições" (restrições à compra, venda, preços e empréstimos), mas também fornecerá um exemplo de referência para outras grandes cidades.
