Kantor Informasi Dewan Negara mengadakan konferensi pers pada pukul 10.00 pagi hari ini, mengundang Qin Haixiang, Wakil Menteri Kementerian Perumahan dan Pembangunan Perkotaan dan Pedesaan, serta pejabat terkait dari Komisi Pembangunan dan Reformasi Nasional (NDRC), Kementerian Keuangan, Kementerian Sumber Daya Alam, dan Otoritas Pengaturan Keuangan Nasional untuk memperkenalkan "Opini tentang Terus Mempromosikan Inisiatif Pembaruan Perkotaan" dan menjawab pertanyaan dari wartawan.
Qin Haixiang, Wakil Menteri Kementerian Perumahan dan Pembangunan Perkotaan dan Pedesaan: Pembangunan perkotaan Tiongkok telah bergeser untuk fokus pada peningkatan kualitas stok yang ada dan penyesuaian struktur pembangunan tambahan, memasuki periode penting pembaruan perkotaan.
Pada konferensi pers Kantor Informasi Dewan Negara pada 20 Mei, Qin Haixiang, Wakil Menteri Kementerian Perumahan dan Pembangunan Perkotaan dan Pedesaan, menyatakan bahwa sejak 2021, laporan kerja pemerintah telah membuat pengaturan dan mengajukan persyaratan yang jelas untuk inisiatif pembaruan perkotaan setiap tahun. Saat ini, pembangunan perkotaan Tiongkok telah bergeser dari pembangunan tambahan berskala besar untuk fokus pada peningkatan kualitas stok yang ada dan penyesuaian struktur pembangunan tambahan, memasuki periode penting pembaruan perkotaan. Kebutuhan masyarakat telah bergeser dari "memiliki" menjadi "memiliki yang berkualitas baik." Qin Haixiang mengatakan bahwa menerapkan inisiatif pembaruan perkotaan bertujuan untuk mempromosikan optimalisasi struktur perkotaan, peningkatan fungsi, dan peningkatan kualitas, mendorong pembangunan perkotaan berkualitas tinggi. Pada saat yang sama, hal tersebut dapat secara efektif meningkatkan investasi dan konsumsi, memperluas permintaan dalam negeri, dan terus memenuhi kebutuhan masyarakat untuk kehidupan yang lebih baik. Hal tersebut sangat penting untuk mempromosikan pertumbuhan ekonomi dan lebih jauh menjaga dan meningkatkan mata pencaharian masyarakat.
Perkuat renovasi dan pemanfaatan bangunan yang ada, dan berusaha untuk mengubah rumah-rumah tua dan rusak menjadi rumah-rumah yang baik.
Pada konferensi pers Kantor Informasi Dewan Negara, Qin Haixiang menyatakan bahwa "Opini tentang Terus Mempromosikan Inisiatif Pembaruan Perkotaan" yang baru saja dirilis merupakan dokumen panduan untuk menerapkan inisiatif pembaruan perkotaan. Dalam hal pengaturan tugas, "Opini" tersebut mengatur promosi pembangunan "Empat Hal yang Baik": "rumah yang baik, komunitas perumahan yang baik, lingkungan sekitar yang baik, dan distrik perkotaan yang baik," menunjukkan sistematisitas yang kuat. Pembangunan "rumah yang baik" terutama berfokus pada pembangunan rumah yang aman, nyaman, hijau, dan cerdas secara besar-besaran. Pada saat yang sama, pembangunan ini memperkuat renovasi dan pemanfaatan bangunan yang sudah ada, berusaha untuk mengubah rumah tua dan rusak menjadi rumah yang baik, secara bertahap memajukan renovasi rumah yang berbahaya, dan meningkatkan renovasi dan pemanfaatan bangunan yang sudah ada seperti pabrik tua, bangunan yang tidak efisien, dan fasilitas komersial tradisional.
Lebih dari 940 juta orang di Tiongkok tinggal di daerah perkotaan.
Pada konferensi pers Kantor Informasi Dewan Negara, Qin Haixiang menyatakan bahwa hingga akhir 2024, tingkat urbanisasi penduduk permanen mencapai 67%, dengan 940 juta orang tinggal di daerah perkotaan. Kapasitas pembawaan kota secara komprehensif telah meningkat secara stabil, lingkungan hidup terus ditingkatkan, dan kualitas pembangunan kota serta standar hidup masyarakat telah meningkat secara signifikan.
Sebanyak 280 ribu komunitas perumahan tua telah direnovasi di seluruh negeri, menguntungkan 48 juta rumah tangga dan lebih dari 120 juta orang.
Pada konferensi pers Kantor Informasi Dewan Negara, Qin Haixiang menyatakan bahwa dalam beberapa tahun terakhir, Kementerian Perumahan dan Pembangunan Perkotaan-Pedesaan telah membimbing berbagai daerah untuk secara bertahap memajukan renovasi komunitas perumahan tua di daerah perkotaan. Hingga akhir 2024, total kumulatif 280 ribu komunitas perumahan tua telah mulai direnovasi di seluruh negeri, menguntungkan 48 juta rumah tangga dan lebih dari 120 juta orang.
Terus memprioritaskan proyek-proyek "tersembunyi" dan secara bertahap memajukan peningkatan dan renovasi jaringan pipa bawah tanah perkotaan
Qin Haixiang menyatakan pada konferensi pers yang diadakan oleh Kantor Informasi Dewan Negara bahwa Kementerian Perumahan dan Pembangunan Perkotaan-Pedesaan (MOHURD) akan mempromosikan pelaksanaan secara rinci tugas-tugas renovasi infrastruktur, terus memprioritaskan proyek-proyek "tersembunyi", dan secara bertahap memajukan peningkatan dan renovasi jaringan pipa bawah tanah perkotaan untuk gas, pasokan air, limbah, drainase, dan pemanas, serta membangun terowongan utilitas bawah tanah sesuai dengan kondisi lokal. Kementerian akan terus meningkatkan keselamatan dan ketahanan kota dengan menerapkan proyek-proyek untuk meningkatkan drainase dan pencegahan banjir kota, memajukan perbaikan keselamatan sistem gas kota, dan mempercepat pembangunan proyek-proyek keselamatan jalur hidup kota.
Bangun dan tingkatkan fasilitas layanan publik untuk lansia dan penitipan anak di masyarakat sesuai dengan kondisi lokal
Qin Haixiang menyatakan dalam konferensi pers bahwa "Opini tentang Terus Mempromosikan Tindakan Pembaruan Perkotaan" mengidentifikasi renovasi komunitas perumahan perkotaan tua dan pembangunan masyarakat yang lengkap sebagai tugas utama dalam terus memajukan tindakan pembaruan perkotaan. Ke depan, Kementerian Perumahan dan Pembangunan Perkotaan-Pedesaan Tiongkok (MOHURD) akan membimbing otoritas lokal dalam mengorganisir dan menerapkan tugas-tugas ini secara efektif. Di satu sisi, berdasarkan pencapaian target "Rencana Lima Tahun Ke-14" untuk merenovasi komunitas perumahan perkotaan tua, kementerian akan terus memajukan pekerjaan ini, dengan fokus pada renovasi pipa-pipa tua di dalam masyarakat untuk menghilangkan bahaya keselamatan. Kementerian akan melakukan perbaikan pada area umum seperti atap bangunan, dinding luar, dan tangga, serta merenovasi dan membangun lingkungan masyarakat dan fasilitas pendukung, serta menerapkan renovasi hemat energi untuk bangunan di dalam masyarakat. Kementerian juga akan mendukung pemasangan lift di bangunan yang memenuhi syarat untuk meningkatkan kondisi dan lingkungan hidup penduduk. Di sisi lain, kementerian akan terus mempromosikan pembangunan masyarakat yang lengkap, membangun dan meningkatkan fasilitas layanan publik untuk lansia dan penitipan anak, serta fasilitas pendukung kota seperti tempat parkir dan stasiun pengisian daya, sesuai dengan kondisi lokal, untuk membuat kehidupan masyarakat lebih nyaman, aman, dan indah.
Mempercepat promosi pembangunan infrastruktur perkotaan baru
Qin Haixiang menyatakan dalam konferensi pers bahwa, ke depan, MOHURD akan mempercepat promosi pembangunan infrastruktur perkotaan baru, memanfaatkan teknologi informasi dan digital untuk meningkatkan tingkat kecerdasan infrastruktur, mempercepat perbaikan sistem manajemen jangka panjang untuk operasi dan pemeliharaan infrastruktur, mengeksplorasi model baru untuk investasi, pembiayaan, pembangunan, dan operasi pembangunan perkotaan, serta terus meningkatkan tingkat pembangunan, manajemen, dan layanan infrastruktur perkotaan.
Zhao Chengfeng dari NDRC: Rencana investasi anggaran pusat untuk proyek pembaruan perkotaan 2025 akan diterbitkan sebelum akhir Juni
Zhao Chengfeng, kepala Departemen Investasi Aset Tetap Komisi Nasional Pembangunan dan Reformasi Tiongkok (NDRC), menyatakan dalam konferensi pers yang diselenggarakan oleh Kantor Informasi Dewan Negara bahwa NDRC akan terus memajukan berbagai tugas pembaruan perkotaan dan meningkatkan dukungan investasi pusat. Tahun ini, pemerintah pusat telah secara khusus mengalokasikan dana dalam anggaran untuk proyek-proyek pembaharuan kota, mendukung pembangunan infrastruktur publik dan fasilitas layanan publik yang terkait dengan pembaharuan kota. Atas dasar mendukung proyek-proyek seperti renovasi perumahan lama di kota dan desa perkotaan, lingkup dukungan telah diperluas untuk mencakup proyek-proyek transformasi dan peningkatan kualitas perumahan kota yang rusak, lingkungan perumahan lama, dan kawasan pabrik lama. Saat ini, Komisi Pembangunan dan Reformasi Nasional (NDRC) sedang mengatur pengajuan rencana dan evaluasi proyek, serta akan menerbitkan rencana investasi anggaran pusat 2025 untuk proyek-proyek pembaharuan kota sebelum akhir Juni tahun ini.
Tahun ini, obligasi khusus jangka panjang akan terus mendukung proyek-proyek pembangunan dan renovasi jaringan pipa bawah tanah kota.
Pada konferensi pers yang diselenggarakan oleh Kantor Informasi Dewan Negara, Zhao Chengfeng menyatakan bahwa dalam pengaturan pendanaan untuk obligasi khusus jangka panjang untuk pelaksanaan strategi nasional utama dan pengembangan kemampuan keamanan di bidang-bidang kunci (disebut sebagai "dua strategi utama"), dukungan akan terus diberikan untuk proyek-proyek pembangunan dan renovasi jaringan pipa bawah tanah kota. Penggunaan obligasi khusus pemerintah daerah akan dioptimalkan untuk terus mendukung proyek-proyek pembaharuan kota yang memenuhi syarat. Mekanisme baru Kemitraan Publik-Swasta (PPP) dan peran Real Estate Investment Trusts (REITs) di sektor infrastruktur akan dimanfaatkan secara penuh.
Pelaksanaan proyek-proyek pembaharuan kota utama akan terus ditingkatkan secara stabil dan teratur.
Pada konferensi pers, Zhao Chengfeng menyatakan bahwa NDRC akan terus ditingkatkan secara stabil dan teratur pelaksanaan proyek-proyek pembaharuan kota utama pada langkah berikutnya. Sesuai dengan prinsip-prinsip "perencanaan menyeluruh dengan fokus pada bidang-bidang utama," "menangani kebutuhan mendesak terlebih dahulu dan melaksanakan secara bertahap," serta "bimbingan pemerintah dengan operasi pasar," prioritas akan diberikan untuk melaksanakan proyek-proyek dasar yang terkait dengan keselamatan publik dan jaminan kehidupan masyarakat, seperti peningkatan keselamatan jaringan pipa bawah tanah kota, renovasi perumahan lama agar layak huni, renovasi menyeluruh desa perkotaan, dan renovasi keselamatan fasilitas kota. Proyek-proyek perbaikan, seperti transformasi dan peningkatan kualitas lingkungan perumahan lama (kawasan pabrik) dan peningkatan fungsi ruang publik kota, akan terus ditingkatkan secara stabil sesuai dengan kondisi lokal. NDRC akan membimbing pemerintah kota dalam merencanakan proyek-proyek pembaharuan kota secara ilmiah dan rasional.
Guo Fangming, Direktur Jenderal Departemen Pembangunan Ekonomi Kementerian Keuangan: Mendorong bank-bank kebijakan untuk memberikan dukungan bagi proyek-proyek pembaharuan kota yang memenuhi syarat
Dalam konferensi pers yang diselenggarakan oleh Kantor Informasi Dewan Negara, Guo Fangming, Direktur Jenderal Departemen Pembangunan Ekonomi Kementerian Keuangan, menyatakan bahwa Kementerian Keuangan berfokus pada sinergi antara kebijakan fiskal dan keuangan untuk mempromosikan penyempurnaan mekanisme investasi dan pembiayaan, memperluas area investasi untuk obligasi khusus pemerintah daerah, dan meningkatkan dukungan bagi proyek-proyek yang berkaitan dengan pembaharuan kota. Peran pengungkit alat keuangan berbasis kebijakan akan dimanfaatkan untuk mendorong bank-bank kebijakan memberikan dukungan bagi proyek-proyek pembaharuan kota yang memenuhi syarat dengan prasyarat pengendalian risiko dan keberlanjutan komersial. Sistem asuransi bencana untuk perumahan penduduk perkotaan dan pedesaan akan ditingkatkan untuk memberikan perlindungan risiko bencana yang lebih baik, dan model investasi dan pembiayaan untuk pembaharuan dan renovasi yang berkelanjutan, yang dipandu oleh pemerintah, dioperasikan oleh pasar, dan diikuti oleh seluruh masyarakat, akan secara aktif dieksplorasi. Perusahaan swasta akan didorong untuk berpartisipasi dalam operasi konsesi infrastruktur dan utilitas publik.
Pada tahun 2024, investasi anggaran pusat dan dana lainnya yang melebihi 425 miliar yuan akan dialokasikan untuk mendukung proyek-proyek lokal seperti pembaharuan dan renovasi pipa gas kota.
Guo Fangming menyatakan dalam konferensi pers tersebut, "Sejak Rencana Lima Tahun ke-14, dana subsidi pusat sekitar 159,4 miliar yuan telah dialokasikan untuk mendukung renovasi komunitas kota tua. Sejak tahun 2023, dana subsidi pusat sebesar 15,3 miliar yuan telah dialokasikan untuk mempromosikan renovasi kampung kota. Selama periode Rencana Lima Tahun ke-14, dana subsidi pusat sekitar 60 miliar yuan akan dialokasikan untuk mendukung 60 kota dalam memajukan pembangunan kota spons secara sistematis, mendorong total investasi sebesar 160 miliar yuan. Pada tahun 2024, investasi anggaran pusat, obligasi khusus pemerintah jangka panjang ekstra, dan obligasi pemerintah tambahan yang melebihi 425 miliar yuan akan dialokasikan untuk mendukung proyek-proyek lokal seperti pembaharuan dan renovasi pipa gas kota, serta proyek-proyek peningkatan drainase dan pencegahan banjir kota. Sambil meningkatkan investasi modal, Kementerian Keuangan secara aktif menerapkan kebijakan pajak preferensial, seperti 'tiga pembebasan dan tiga pengurangan' untuk pajak penghasilan badan, serta pengurangan pajak penggunaan tanah perkotaan, biaya pendukung infrastruktur perkotaan, dan surcharge pendidikan. Langkah selanjutnya akan terus memanfaatkan saluran-saluran ini untuk upaya yang berkelanjutan.
Zhang Bing, Kepala Perencana Kementerian Sumber Daya Alam: Secara Aktif Mendukung Penyusunan Rencana Pembaruan Kota Khusus
Zhang Bing, Kepala Perencana Kementerian Sumber Daya Alam, menyatakan pada konferensi pers Kantor Informasi Dewan Negara bahwa upaya akan dilakukan untuk memanfaatkan peran utama perencanaan wilayah dan ruang, memperkuat panduan dan batasan dasar untuk rencana khusus, serta secara kolaboratif memajukan tindakan pembaruan kota. Secara aktif mendukung penyusunan rencana pembaruan kota khusus, membimbing implementasi posisi strategis dan tata letak ruang dari rencana keseluruhan, secara hukum dan peraturan terhubung dengan rencana rinci, serta meningkatkan sistem inspeksi rutin dan evaluasi lima tahunan.
Kebijakan Penggunaan Lahan yang Lebih Praktis dan Efektif Akan Diperkenalkan untuk Mendukung Tindakan Pembaruan Kota
Zhang Bing menyatakan pada konferensi pers Kantor Informasi Dewan Negara bahwa Kementerian Sumber Daya Alam saat ini sedang merangkum dan mempromosikan pengalaman dari 43 kota percontohan untuk pembangunan kembali lahan yang tidak efisien melalui pembangunan platform komunikasi dan meningkatkan upaya publisitas. Lebih lanjut memperbaiki mekanisme kebijakan untuk pengendalian perencanaan, peraturan penggunaan, cadangan lahan, pasokan lahan, dan pendaftaran real estat, serta memperkenalkan kebijakan penggunaan lahan yang lebih praktis dan efektif untuk mendukung tindakan pembaruan kota.
Liao Yuanyuan dari Otoritas Pengawasan Keuangan: Metode Manajemen Pinjaman Khusus untuk Proyek Pembaruan Kota Akan Dipelajari dan Diperkenalkan
Liao Yuanyuan, Direktur Departemen Statistik dan Pemantauan Risiko Otoritas Pengawasan Keuangan, menyatakan pada konferensi pers Kantor Informasi Dewan Negara bahwa Otoritas Pengawasan Keuangan akan membimbing lembaga keuangan untuk memahami secara mendalam logika internal tindakan pembaruan kota, secara akurat memahami karakteristik dan persyaratan baru, serta secara aktif menyediakan produk dan layanan keuangan yang beragam dan disesuaikan untuk tindakan pembaruan kota sesuai dengan prinsip legalitas, kepatuhan, pengendalian risiko, dan keberlanjutan komersial, memenuhi kebutuhan keuangan dari berbagai entitas, proyek, tahap, dan tautan. Liao Yuanyuan menyatakan bahwa Otoritas Pengawasan Keuangan Nasional akan membimbing lembaga keuangan untuk mempelajari dan merumuskan proses kelembagaan, sistem bisnis, dan sistem evaluasi kinerja yang mendukung sesuai dengan persyaratan khusus inisiatif pembaruan kota. Hal ini akan sepenuhnya memanfaatkan kekuatan unik dari berbagai jenis lembaga keuangan, memastikan bahwa sumber daya keuangan dialokasikan secara efektif dan mencapai integrasi yang mulus dengan dana fiskal dan modal sosial. Otoritas Pengaturan Keuangan Nasional akan meneliti dan memperkenalkan langkah-langkah pengelolaan khusus untuk pinjaman untuk proyek pembaharuan kota, memperjelas kondisi dan standar pinjaman untuk memenuhi kebutuhan keuangan dari inisiatif pembaharuan kota serta meningkatkan ketepatan waktu dan efektifitas layanan keuangan.
