El 15 de agosto de 2025, el Departamento de Comercio de EE. UU. anunció la inclusión de 407 productos derivados adicionales que contienen acero o aluminio bajo los aranceles del Artículo 232, efectivos a partir de las 12:01 PM EST del 18 de agosto de 2025. Según el aviso, estos bienes estarán sujetos a un arancel del 50% sobre la porción de acero/aluminio de su valor al ingresar a EE. UU., independientemente de si son envíos en tránsito o ya están en inventario estadounidense, sin exenciones permitidas.
Este artículo revisa la historia y los aspectos clave de los aranceles del Artículo 232.
1. Orígenes y Base Legal
- El "Artículo 232" proviene del Artículo 232 de la Ley de Expansión Comercial de 1962, que autoriza al presidente de EE. UU. a imponer restricciones a las importaciones por motivos de seguridad nacional.
- La disposición fue diseñada originalmente para evitar la dependencia excesiva de importaciones extranjeras de materias primas críticas que podrían comprometer la defensa y la seguridad nacional.
2. Administración Trump (2017-2020)
- Abril de 2017: La administración Trump ordenó al Departamento de Comercio iniciar una investigación bajo el Artículo 232 sobre las importaciones de acero y aluminio.
- Marzo de 2018: La investigación concluyó que dichas importaciones amenazaban la seguridad nacional. El presidente Trump emitió proclamaciones imponiendo aranceles del 25% a productos de acero y del 10% a productos de aluminio.
- Exenciones iniciales: Se otorgaron exenciones temporales a Canadá, México y la UE, pero posteriores revocaciones parciales desencadenaron disputas comerciales.
- Enero de 2019: Los aranceles se extendieron a ciertos "productos derivados" (por ejemplo, clavos, piezas de acero), ampliando la cobertura.
3. Administración Biden (2021-2024)
- Octubre de 2021: EE. UU. y la UE llegaron a un acuerdo que reemplazó los aranceles sobre acero/aluminio con un sistema de Cuota Arancelaria (TRQ).
- 2022: Se hicieron arreglos similares con Japón y el Reino Unido, gestionando las importaciones mediante cuotas en lugar de aranceles.
- A partir de 2023: Se mantuvieron altos aranceles en la mayoría de los productos de acero/aluminio de China y otros países.
- 4 de junio de 2024: EE. UU. aumentó los aranceles sobre ciertos productos y derivados de acero/aluminio del 25% al 50%, citando preocupaciones por "exceso de capacidad" y seguridad industrial.
4. Desarrollos Recientes (2025)
- 30 de abril de 2025: La Oficina de Industria y Seguridad (BIS) emitió el Proceso de Inclusión del Artículo 232, estableciendo un mecanismo para agregar nuevos productos derivados a la lista de aranceles.
- Anuncio del 15 de agosto de 2025, efectivo el 18 de agosto:
- Se añadieron 407 nuevos productos derivados que contienen acero/aluminio, con aranceles del 50% aplicados al valor de la porción metálica;
- aplicable tanto a envíos en tránsito como a inventarios existentes en EE.UU., sin exenciones;
- la lista cubre un amplio rango, desde piezas de maquinaria hasta empaques de consumo.
- La próxima ventana de aplicación para inclusiones se abrirá en septiembre de 2025.
Los aranceles estadounidenses Sección 232 sobre acero/aluminio han evolucionado mediante:
- imposición inicial en 2018 (25% acero, 10% aluminio),
- expansión en 2019 a derivados,
- ajustes de exención 2021-2022 (TRQ reemplazando algunos aranceles),
- duplicación de aranceles en 2024 al 50%,
- formalización en 2025 del proceso de inclusión, con 407 nuevos derivados añadidos en agosto.
La tendencia general muestra progresión desde apuntar a metales base → expandirse a derivados → incrementar tasas → institucionalizar mecanismos de inclusión, reflejando no solo protección industrial doméstica sino también el creciente proteccionismo comercial de EE.UU.
Departamento de Investigación en Energía Nueva de SMM
Cong Wang 021-51666838
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Disheng Feng 021-51666714
Yanlin Lyu 021-20707875
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Zihan Wang 021-51666914
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