El 29 de abril, la Asociación de la Industria de Metales No Ferrosos de China celebró una conferencia de prensa sobre la operación económica de la industria de metales no ferrosos en el primer trimestre de 2025. En la conferencia, Li Yusheng, director de la Oficina de Investigación de Políticas de la Asociación de la Industria de Metales No Ferrosos de China, respondió a las preguntas de un periodista de la revista *Resource Recycling* sobre la modernización de la industria de metales secundarios y la construcción de un sistema internacional de colaboración de recursos.
Li Yusheng presentó que el *Informe de Trabajo del Gobierno* en las Dos Sesiones de 2025 hizo nuevos arreglos para la profundización continua del desarrollo de la industria de reciclaje de recursos, a saber, "fortalecer el reciclaje de materiales de desecho, promover vigorosamente el uso de materiales secundarios y promover el desarrollo de la economía circular". La Comisión Nacional de Desarrollo y Reforma (CNDR) y el Ministerio de Finanzas emitieron el *Aviso sobre la intensificación y ampliación de la implementación de las políticas de reemplazo de equipos a gran escala y canje de bienes de consumo en 2025*, implementando acciones especiales para promover la aplicación de materiales secundarios y apoyando a los productores de automóviles, productos eléctricos y electrónicos, etc., para aumentar la proporción de materiales secundarios utilizados. El Ministerio de Industria e Información Tecnológica (MIIT), junto con varios departamentos, emitió el *Plan de Implementación para el Desarrollo de Alta Calidad de la Industria del Cobre (2025-2027)* y el *Plan de Implementación para el Desarrollo de Alta Calidad de la Industria del Aluminio (2025-2027)*, proponiendo fortalecer la capacidad de procesamiento y distribución de chatarra de cobre y aluminio, promover el reciclaje estandarizado y la clasificación refinada de materias primas, alentar la importación de materias primas secundarias de cobre y aluminio calificadas, apoyar a las fundiciones de cobre y a las empresas de procesamiento de cobre y aluminio para aumentar la proporción de cobre y aluminio secundarios utilizados y promover la utilización de alto valor.
En términos de fomentar la innovación tecnológica, la CNDR y otros departamentos emitieron el *Catálogo de Promoción de Tecnologías Verdes (Edición 2024)*, que incluye tecnologías como "tecnología de reciclaje y utilización integral de baterías de litio-ion usadas", "tecnología de utilización integral de residuos de arsénico de fundición de oro y cobre" y "tecnología de recuperación limpia de componentes valiosos de baterías de potencia usadas", entre otras. Se alienta a las instituciones financieras a fortalecer el apoyo financiero para la aplicación de tecnologías verdes incluidas en el *Catálogo* a través de créditos verdes, bonos verdes, herramientas de apoyo a la reducción de emisiones de carbono, etc.
Li Yusheng declaró que en 2024, la producción de metales no ferrosos secundarios de China alcanzó 19,15 millones de toneladas, ocupando el primer lugar en el mundo durante 15 años consecutivos. El contenido físico de las materias primas secundarias de cobre y aluminio importadas superó los 4 millones de toneladas, representando el 23% del suministro total de materias primas, una disminución de 1,7 puntos porcentuales en comparación con 2023. Se ha formado básicamente una estructura de suministro de materias primas, con el reciclaje nacional como la principal fuente y las importaciones como un importante complemento. Al mismo tiempo, China está construyendo activamente un sistema internacional de colaboración de recursos más resiliente para reducir el impacto de los riesgos externos.
1. Las políticas de gestión de importaciones se mejoran continuamente y la variedad de productos importados aumenta. La nueva versión del anuncio sobre la gestión de importaciones de materias primas secundarias de cobre y aluminio y los procedimientos de inspección aduanera pertinentes se han implementado desde noviembre de 2024, añadiendo la importación de aleaciones secundarias de cobre como latón, bronce, cobre blanco y aleaciones de alto contenido de cobre, así como aleaciones secundarias de aluminio forjado y materias primas secundarias de aluminio puro que cumplen con los requisitos de los índices. El anuncio sobre la gestión de importaciones de materias primas secundarias de masa negra para baterías de litio-ion ha completado la solicitud de opiniones, y las materias primas secundarias de masa negra que cumplen con los estándares se incluirán en la categoría de importaciones libres. Además, la política de gestión de importaciones de materiales de blancos gastados después de la pulverización catódica también se está promoviendo ordenadamente, con el objetivo de reciclar y reutilizar recursos metálicos estratégicos críticos como el tántalo, el cobalto, el níquel, el tungsteno, el molibdeno y el vanadio.
2. Establecer plantas de reciclaje en el extranjero para ampliar la cobertura de la red de reciclaje. Tras el establecimiento de líneas de producción de desmontaje, clasificación y reciclaje de materias primas secundarias de metales no ferrosos por parte de empresas chinas en países del sudeste asiático como Vietnam, Malasia, Tailandia y Camboya, las empresas chinas han comenzado a establecer plantas de clasificación en países como Japón, Corea del Sur, Pakistán, Bangladesh e Indonesia para reciclar recursos secundarios de metales no ferrosos, ampliando considerablemente las fuentes de materias primas secundarias internacionales y mejorando la resiliencia de los suministros de recursos secundarios en el extranjero.
3. El número de países de los que se importan materias primas ha aumentado, y las fuentes de materias primas secundarias se han diversificado. Tomando como ejemplo la importación de materias primas secundarias de aluminio, el número de países y regiones importadores ha aumentado a 95, un aumento de 6 en comparación con 2023. El número de países y regiones que importan más de 10.000 toneladas de aluminio secundario ha alcanzado 22, un aumento de 4 en comparación con 2023.
4. La aduana optimiza aún más el entorno empresarial en los puertos para facilitar el despacho aduanero. La Administración General de Aduanas ha llevado a cabo proyectos piloto para el transbordo de materias primas secundarias de metales en áreas interiores, creando condiciones favorables para que las empresas importadoras reduzcan los costos de transporte y logística y mejoren la eficiencia del despacho aduanero. Al mismo tiempo, ha promovido integralmente la construcción de aduanas inteligentes e introducido 16 medidas específicas para "optimizar procesos, simplificar procedimientos y mejorar la eficiencia", ayudando a las empresas a reducir costos, aumentar la vitalidad y mejorar continuamente el nivel de facilitación del comercio transfronterizo.
