Ngày 30/12/2025, Ủy ban Cải cách và Phát triển Quốc gia (NDRC) và Bộ Tài chính đã chính thức ban hành "Thông báo về việc Thực hiện Chính sách Đổi mới Thiết bị Quy mô Lớn và Đổi cũ lấy mới Hàng tiêu dùng năm 2026" (Văn bản Tài nguyên và Môi trường số 1745 năm 2025 của NDRC), đánh dấu việc tiếp tục thực hiện sáng kiến quan trọng nhằm thúc đẩy sự phục hồi và cải thiện kinh tế. Được Quốc vụ viện phê duyệt, Thông báo này, trong khi duy trì khung cốt lõi của năm 2025, đã giới thiệu ba điều chỉnh tối ưu quan trọng về phạm vi hỗ trợ, tiêu chuẩn trợ cấp và cơ chế thực hiện, nỗ lực làm cho chính sách có tính mục tiêu và hiệu quả hơn. Văn bản gốc như sau:
Thứ nhất, tối ưu hóa phạm vi hỗ trợ. Đối với đổi mới thiết bị, phạm vi hỗ trợ từ năm 2025 về cơ bản được duy trì, với các bổ sung trong lĩnh vực dân sinh bao gồm lắp đặt thang máy tại các khu dân cư cũ và đổi mới thiết bị tại các cơ sở chăm sóc người cao tuổi; trong lĩnh vực an toàn, bổ sung bao gồm đổi mới thiết bị cứu hộ cứu hỏa, kiểm tra và giám sát; và trong lĩnh vực cơ sở hạ tầng tiêu dùng, bổ sung đổi mới thiết bị cho các cơ sở tiêu dùng thương mại trực tuyến như tổ hợp thương mại, trung tâm mua sắm, cửa hàng bách hóa và siêu thị lớn. Đối với đổi cũ lấy mới hàng tiêu dùng, nguồn lực được tập trung hơn nữa để nâng cao "tỷ lệ nhận trợ cấp" cho các mặt hàng tiêu dùng chủ chốt có phạm vi bao phủ dân số rộng và hiệu ứng lan tỏa mạnh. Trợ cấp cho việc loại bỏ và đổi mới phương tiện cùng thay thế phương tiện được tiếp tục; trợ cấp cho đổi cũ lấy mới thiết bị gia dụng cũng được tiếp tục, với phạm vi tập trung vào sáu nhóm sản phẩm: tủ lạnh, máy giặt, tivi, điều hòa, máy tính và máy nước nóng; đồng thời, trợ cấp cho mua sản phẩm số mới được mở rộng để bao gồm các sản phẩm số và thông minh, gồm điện thoại di động, máy tính bảng, đồng hồ thông minh (vòng đeo tay), kính thông minh và sản phẩm nhà thông minh (bao gồm sản phẩm gia dụng phù hợp với người cao tuổi).
Thứ hai, tối ưu hóa tiêu chuẩn trợ cấp. Đối với đổi mới thiết bị, trợ cấp cho việc thay thế thang máy khu dân cư cũ được chuyển từ mức cố định sang trợ cấp phân hóa dựa trên số tầng (điểm dừng) của thang máy; trong trợ cấp cho loại bỏ và đổi mới xe tải thương mại cũ, ưu tiên hỗ trợ chuyển đổi sang xe tải điện. Đối với đổi cũ lấy mới hàng tiêu dùng, trong khi giữ nguyên mức trợ cấp tối đa cho ô tô, trợ cấp cố định được chuyển thành trợ cấp theo tỷ lệ phần trăm của giá xe; trợ cấp đổi cũ lấy mới thiết bị gia dụng được điều chỉnh để áp dụng cho các sản phẩm đạt hiệu suất năng lượng hoặc nước cấp 1, hỗ trợ 15% giá bán, với mức trợ cấp tối đa cho một sản phẩm là 1.500 nhân dân tệ; tiêu chuẩn trợ cấp cho sản phẩm số và thông minh vẫn giữ nguyên như tiêu chuẩn trước đây cho sản phẩm số.
Thứ ba, tối ưu hóa cơ chế triển khai. Đối với việc đổi mới trang thiết bị, cơ chế xét duyệt dự án và quy trình thẩm định được tối ưu hóa, tiếp tục hạ thấp ngưỡng đầu tư cho hồ sơ dự án, tăng hỗ trợ cho doanh nghiệp vừa và nhỏ, mở rộng phạm vi bao phủ chính sách. Đối với việc đổi mới hàng tiêu dùng, phương thức bố trí vốn được tối ưu hóa, hoàn thiện quy tắc triển khai toàn chuỗi, nghiêm trị các hành vi vi phạm như gian lận trợ cấp và "tăng giá rồi mới hỗ trợ". Đồng thời, phù hợp với yêu cầu xây dựng thị trường quốc gia thống nhất, áp dụng thống nhất tiêu chuẩn trợ cấp trên toàn quốc đối với việc thu hồi và đổi mới ô tô, thay thế ô tô, đổi mới sáu loại thiết bị gia dụng và mua bốn loại sản phẩm kỹ thuật số thông minh.
So với chính sách năm 2025, chính sách năm 2026 có những thay đổi sau:
1. Thu hồi và Đổi mới Ô tô: Chuyển từ Trợ cấp Cố định sang Theo Tỷ lệ Phần trăm, Giảm Mức Trợ cấp cho Xe Giá Thấp
2025: Trợ cấp cố định 20.000 nhân dân tệ khi thay thế xe chở người động cơ đốt trong đạt tiêu chuẩn khí thải China 4 trở xuống bằng xe năng lượng mới, và trợ cấp cố định 15.000 nhân dân tệ khi thay thế bằng xe động cơ đốt trong.
2026: Đối với bất kỳ xe chở người nào đăng ký dưới tên người nộp đơn, trợ cấp 12% giá xe (tối đa 20.000 nhân dân tệ) khi thay thế bằng xe năng lượng mới, và 10% giá xe (tối đa 15.000 nhân dân tệ) khi thay thế bằng xe động cơ đốt trong.
2. Thay thế Ô tô: Tiêu chuẩn Thống nhất Toàn quốc, Chuyển từ Trợ cấp Cố định sang Theo Tỷ lệ Phần trăm
2025: Mức trợ cấp tối đa cho xe năng lượng mới là 15.000 nhân dân tệ, và 13.000 nhân dân tệ cho xe động cơ đốt trong.
2026: Trợ cấp 8% giá xe (tối đa 15.000 nhân dân tệ) cho xe năng lượng mới, và 6% giá xe (tối đa 13.000 nhân dân tệ) cho xe động cơ đốt trong.
3. Thiết bị Gia dụng: Tập trung vào các Danh mục Sản phẩm, Giảm cả Tỷ lệ Phần trăm Trợ cấp và Mức Trần
2025: Trợ cấp bao gồm 12 danh mục sản phẩm; 20% cho hiệu suất năng lượng cấp 1, 15% cho cấp 2, với mức trợ cấp tối đa cho một sản phẩm là 2.000 nhân dân tệ; tối đa 3 máy điều hòa có thể được hỗ trợ.
2026: Trợ cấp bao gồm 6 nhóm sản phẩm (tủ lạnh, máy giặt, tivi, máy điều hòa, máy tính, bình nước nóng); mức 15% cho sản phẩm đạt hiệu suất năng lượng hoặc hiệu suất nước cấp 1, mức trợ cấp tối đa cho một sản phẩm là 1.500 tệ; mỗi người chỉ được trợ cấp một sản phẩm.
4. Sản phẩm Số và Thông minh: Mở rộng Danh mục Sản phẩm, Tiêu chuẩn Không đổi
2025: Trợ cấp bao gồm 3 nhóm sản phẩm (điện thoại di động, máy tính bảng, đồng hồ thông minh); mức trợ cấp 15% trên mỗi sản phẩm, tối đa 500 tệ; giá bán của một sản phẩm không được vượt quá 6.000 tệ.
2026: Trợ cấp bao gồm 4 nhóm sản phẩm (điện thoại di động, máy tính bảng, đồng hồ thông minh, kính thông minh); mức trợ cấp 15% trên mỗi sản phẩm, tối đa 500 tệ; giá bán của một sản phẩm không được vượt quá 6.000 tệ.
5. Các Khoản Trợ cấp Khác: Duy trì Quyền Tự chủ Địa phương, Chú trọng Xu hướng Thân thiện với Người cao tuổi
2025: Hỗ trợ được cung cấp cho hàng tiêu dùng trang trí nhà cửa, bao gồm cải tạo nhà cũ và sửa đổi thân thiện với người cao tuổi; trợ cấp đổi mới được quy định rõ cho xe đạp điện.
2026: Đề xuất rõ ràng về trợ cấp mua sản phẩm gia đình thông minh mới, với các quy định cụ thể sẽ được xây dựng tại địa phương.
Vương Thông 021-51666838
Mã Nhuệ 021-51595780
Phùng Đệ Sinh 021-51666714
Lộ Diễm Lâm 021-20707875
Chu Chí Thành 021-51666711
Trương Hạo Hàn 021-51666752
Vương Tử Hàn 021-51666914
Vương Kiệt 021-51595902
Từ Dương 021-51666760
Dương Liên Đình 021-51595835
Vương Chiêu Vũ 021-51666827
