С 10 по 11 мая министр финансов США Скотт Бессент и торговый представитель США Джеймисон Грир провели новый раунд тарифных переговоров с вице-премьером КНР Хэ Лифэнем в Женеве. Обе стороны договорились единообразно снизить тарифы в рамках Указа 14257 «взаимные тарифы» до базового уровня в 10% в течение 90 дней и приостановить дальнейшее повышение. Кроме того, введение оставшихся 24% тарифов было приостановлено на 90 дней.
В рамках этого раунда переговоров не затрагивались тарифы в соответствии со статьей 232, направленные на защиту отечественной сталелитейной и алюминиевой промышленности США, а также тарифы в соответствии со статьей 301, направленные против Китая. Таким образом, 25%-ный тариф, введенный США на стальную и алюминиевую продукцию, остается неизменным, однако этот раунд переговоров оставил простор для дальнейших переговоров о возможном «существенном снижении налогов».
Стоит отметить, что США также сохранили 20%-ный «тариф на фентанил», специально направленный на китайские товары стоимостью менее 800 долларов США, ввозимые в США через международную почту или каналы экспресс-доставки, в целях борьбы с контрабандой химических веществ-прекурсоров. Промышленный алюминиевый полуфабрикат обычно проходит таможенное оформление в рамках регулярных морских или воздушных грузоперевозок, поэтому этот дополнительный налог не оказывает существенного влияния на налоговую нагрузку на экспорт алюминиевой промышленности.
Итак, сколько слоев тарифов в настоящее время взимается с алюминиевых полуфабрикатов, непосредственно экспортируемых из Китая в США? Каковы окончательные тарифные ставки для каждого продукта?
В настоящее время существует пять основных слоев тарифов:
-
тарифы в рамках режима наибольшего благоприятствования (НББ) – «первый порог», единообразно применимый ко всем членам ВТО;
-
дополнительные тарифы в соответствии со статьей 301 в отношении Китая – направлены только на алюминиевые полуфабрикаты китайского происхождения, с тарифными ставками в 25% или 7,5% в зависимости от списка;
-
тарифы на сталь и алюминий в соответствии со статьей 232 – начиная с 12 марта 2025 года США введут 25%-ный тариф на весь импортируемый алюминий и алюминиевые полуфабрикаты;
-
взаимный тариф в рамках Указа 14257 – в настоящее время освобожден, временно установлен на уровне 0%;
-
меры торговой защиты в рамках антидемпинговых (АД) и компенсационных пошлин (КП) – взимание антидемпинговых (АД) и компенсационных пошлин (КП) на такие конкретные категории, как экструдированные профили, алюминиевые листы и алюминиевая фольга.
| Уровень тарифа | Текущая ставка тарифа | Сфера применения (типичные коды ТН ВЭД) | Кумулятивно с другими уровнями? | |
| Уровень 1 | НБН (колонка 1-общий) | Алюминий и полуфабрикаты из алюминия (7601-7609) 0–5% Алюминиевые колесные диски 2,5% |
7,601-7,609, 7,610-7,616, 8,708.7 | Да |
| Уровень 2 | Дополнительный налоговый сбор по разделу 301 в отношении Китая | Список 1-3: 25% (действует с 10 мая 2019 года) Список 4А: 7,5% (действует с 14 февраля 2020 года) |
Список 1-3: Большинство товаров из 7,601-7,609; Список 4А: Некоторые товары из 7,610-7,616; Алюминиевые колесные диски 8708.70.45 входят в Список 3 |
Да (только китайского происхождения) |
| Уровень 3 | Раздел 232—Общий 25%-ный дополнительный налог на сталь и алюминий | 25% (действует с 12 марта 2025 года) | 7,601-7,609 + 7,616.99.51/70 и т.д. | Да |
| Раздел 232—Автозапчасти (включая алюминиевые колесные диски) | 25% (действует с 3 мая 2025 года) | В Приложении I перечислены 8,708.70 и т.д. | Да | |
| Уровень 4 | Взаимный тариф в соответствии с Указом 14257 | Исключения для алюминия и автозапчастей = 0% | — | — |
| Уровень 5 | Торговые меры по AD/CVD (антидемпинговые и компенсационные пошлины) | См. таблицу ниже | Экструдированные материалы, листы из обычных сплавов, фольга, одноразовые коробки для еды и т.д. | Да |
Сводка действующих антидемпинговых/компенсационных товаров:
| Продукт | Антидемпинговые пошлины | Компенсационные пошлины | Уведомление в Федеральном реестре | |
| Профили | 7604, 7608 | 33–86% | 7–374% | A-570-967 / C-570-968 |
| Листы из общего сплава алюминия | 7606 | 49,50% | 51% | A-570-073 / C-570-074 |
| Бытовая алюминиевая фольга толщиной ≤0,2 мм | 7607 | 56–106% | 17–81% | A-570-053 / C-570-054 |
| Одноразовые алюминиевые контейнеры для еды | 7615.1, 7615.9 | 94–168% | — | A-570-157 (окончательное решение в 2025 году) |
Краткий справочник по типичным продуктам:
| Категория продукции (примеры по ТН ВЭД) | НБН | Раздел 232 | Раздел 301 | Указ 14257 | Антидемпинговые/компенсационные пошлины* | Общий номинальный тариф |
| Необработанный алюминиевый слиток (7601) | 0% | 25% (алюминий) | 25% | 0% | Нет | 50% |
| Алюминиевый экструдированный профиль (7604/7608) | 5% | 25% (алюминий) | 25% | 0% | Антидемпинговые пошлины 33–86% CVD 7–242% |
≥ 88% (медиана) |
| Лист и рулон из алюминиевых сплавов общего назначения (7606) | 3% | 25% (алюминий) | 25% | 0% | AD 49,5% CVD 46,48% |
~ 149% |
| Алюминиевая фольга толщиной ≤0,2 мм (7607) | 0–5,8% | 25% (алюминий) | 25% | 0% | AD 48–106% CVD 17–81% |
≥ 117% |
| Алюминиевые радиаторы/конструкционные детали (7610, 7615, 7616) | 2,5–5% | 25% (производные) | 7,5% (список 4А) | 0% | Новый AD 94–168% (одноразовые коробки для еды и т.д., A-570-157, окончательное решение от 11 марта 2025 года) | ≥ 137% |
| Алюминиевые колесные диски из сплавов (8708.70.45/.60) | 2,50% | 25% (автозапчасти) | 25% | 0% | В настоящее время ведется расследование, пока никаких решений нет | 52,50% |
*Позиции, подпадающие под действие AD/CVD, регулируются последними объявлениями Министерства торговли США и Международной торговой комиссии.
В 2024 году прямой экспорт полуфабрикатов из алюминия из Китая в США составил всего 4,08% от общего объема экспорта. Поэтому тарифная война оказала относительно небольшое влияние на прямой экспорт полуфабрикатов из алюминия. Однако для некоторых конечных готовых изделий, таких как бытовая техника, электроника и автозапчасти, если они не включены в списки по разделу 301 или разделу 232, они будут облагаться 10%-ным тарифом в соответствии с действующим соглашением о китайско-американских переговорах. Кроме того, 24%-ное 90-дневное окно приостановки может стимулировать спешный экспорт, тем самым повысив спрос на алюминий в краткосрочной перспективе. SMM будет внимательно следить за недавней ситуацией с производством и заказами в нижних звеньях цепочки поставок.
