30 апреля по местному времени Министерство финансов США объявило, что США и Украина подписали соглашение о создании Инвестиционного фонда США-Украина по восстановлению.
Согласно заявлению, Министерство финансов США и Международная корпорация США по финансированию развития (DFC) будут сотрудничать с правительством Украины для завершения реализации проектов.
1 мая по местному времени в Украине первый вице-премьер-министр и министр экономики Украины Юлия Свириденко сообщила в социальных сетях, что в соответствии с договоренностью, достигнутой между президентом Украины Владимиром Зеленским и президентом США Дональдом Трампом, она и министр финансов США Скотт Бессент совместно подписали «Соглашение о создании Инвестиционного фонда США-Украина по восстановлению», которое ранее называлось «Соглашением США-Украина по минеральным ресурсам» в различных кругах.
Согласно содержанию соглашения, опубликованному Украиной 1 мая, США и Украина совместно создадут Инвестиционный фонд по восстановлению Украины, целью которого является привлечение глобальных инвестиций в Украину.
Основные условия соглашения следующие:
1. Право собственности и контроль:Полное право собственности и контроль остаются за Украиной. Все ресурсы на территории Украины и в ее территориальных водах принадлежат Украине, и правительство Украины имеет право самостоятельно определять места для добычи ресурсов. В соглашении прямо указано, что подземные полезные ископаемые принадлежат Украине.
2. Равноправное партнерство:Фонд будет создан в соотношении 50:50, и Украина и США будут совместно управлять фондом, при этом ни одна из сторон не будет иметь преобладающего права голоса, что полностью отражает равноправное партнерство между двумя странами.
3. Защита государственной собственности:Соглашение не предусматривает процесса приватизации или изменений в управлении государственными предприятиями. Государственные предприятия будут по-прежнему принадлежать Украине, такие как компании «Нафтогаз Украины» и «Укрэнерго», которые останутся государственными.
4. Отсутствие долгового бремени:В соглашении не упоминается ни о каких долговых обязательствах Украины перед США. Его реализация позволит укрепить экономический потенциал обеих стран посредством равноправного сотрудничества и инвестиций.
5. Соблюдение Конституции и процесса европейской интеграции:Документ соответствует национальному законодательству и не нарушает никаких международных обязательств Украины. Важно отметить, что это соглашение продемонстрирует другим глобальным участникам надежность долгосрочного (на десятилетия) сотрудничества с Украиной.
6. Источники финансирования фонда:Фонд будет полностью финансироваться за счет доходов от новых лицензий, охватывая 50% доходов от новых лицензий на проекты в области критически важных материалов, а также в нефтегазовом секторе. Эти средства будут включены в бюджет после создания фонда. Доходы от текущих проектов или бюджетные доходы в этот фонд не включаются.
7. Умеренные законодательные изменения:Для функционирования фонда требуются только поправки к бюджетному закону, а само соглашение должно быть одобрено Верховной Радой Украины.
8. Поддержка США в привлечении инвестиций и технологий:Фонд, поддерживаемый правительством США через Международную корпорацию США по финансированию развития (DFC), поможет привлечь инвестиции и технологии от фондов и компаний в США, Европейском Союзе и других странах, которые поддерживают Украину в ее сопротивлении России. Передача и развитие технологий являются важными составляющими соглашения, поскольку Украине нужны не только инвестиции, но и инновации.
9. Налоговые гарантии:Доходы и взносы в фонд не облагаются налогом ни в США, ни в Украине, чтобы обеспечить максимальную доходность инвестиций. США внесли взносы в фонд, и помимо прямого финансирования они также могут предоставить новую помощь, например, системы противовоздушной обороны Украине. Украина, в свою очередь, внесет 50% доходов своего национального бюджета за счет новых арендных платежей от новых лицензий на новые земельные участки, и при необходимости она может внести дополнительные взносы сверх этой базовой суммы.
По словам украинской стороны, фонд впоследствии будет инвестировать в горнодобывающие, нефтегазовые проекты, а также в соответствующие инфраструктурные или перерабатывающие проекты. Украина и США совместно определят конкретные инвестиционные проекты, на которые будут выделены средства, и фонд может инвестировать исключительно в Украину. Ожидается, что в первые 10 лет прибыль и доходы фонда не будут распределяться, а вместо этого будут полностью инвестироваться в новые проекты в Украине или использоваться для восстановления, при этом конкретные условия будут дополнительно обсуждаться.
Украинская сторона объяснила, что соглашение выгодно для обеих стран. В соглашении США выразили свою готовность внести вклад в достижение долгосрочного мира в Украине и признали вклад Украины в глобальную безопасность, отказавшись от своего ядерного арсенала, продемонстрировав тем самым свою твердую приверженность безопасности, восстановлению и реконструкции Украины.
