Pela autoridade investida em mim como Presidente pela Constituição e pelas leis dos Estados Unidos da América, incluindo a Lei de Poderes Econômicos de Emergência Internacional (50 U.S.C. 1701 et seq.) (IEEPA), a Lei de Emergências Nacionais (50 U.S.C. 1601 et seq.), a seção 604 da Lei de Comércio de 1974, conforme alterada (19 U.S.C. 2483), e a seção 301 do título 3, Código dos Estados Unidos, determino e ordeno:
Seção 1. Antecedentes. Na Ordem Executiva 14257 de 2 de abril de 2025 (Regulamentação de Importações com Tarifa Recíproca para Retificar Práticas Comerciais que Contribuem para Grandes e Persistentes Déficits Anuais na Balança Comercial de Bens dos Estados Unidos), constatei que as condições refletidas nos grandes e persistentes déficits anuais na balança comercial de bens dos EUA constituem uma ameaça incomum e extraordinária à segurança nacional e à economia dos Estados Unidos, que tem sua origem total ou substancialmente fora dos Estados Unidos. Declarei uma emergência nacional em relação a essa ameaça e, para lidar com ela, impus tarifas ad valorem adicionais que considerei necessárias e apropriadas.
Recebi informações e recomendações adicionais de vários altos funcionários sobre, entre outros assuntos, a contínua falta de reciprocidade em nossas relações comerciais bilaterais e o impacto das taxas tarifárias díspares e barreiras não tarifárias dos parceiros comerciais estrangeiros nas exportações dos EUA, na base manufatureira doméstica, nas cadeias de suprimentos críticas e na base industrial de defesa. Também recebi informações e recomendações adicionais sobre questões de relações exteriores, econômicas e de segurança nacional, incluindo o status das negociações comerciais, esforços para retaliar os Estados Unidos por suas ações para enfrentar a emergência declarada na Ordem Executiva 14257, e esforços para alinhar-se com os Estados Unidos em questões econômicas e de segurança nacional.
Por exemplo, alguns parceiros comerciais concordaram, ou estão prestes a concordar, com compromissos significativos de comércio e segurança com os Estados Unidos, sinalizando assim suas intenções sinceras de remediar permanentemente as barreiras comerciais que contribuíram para a emergência nacional declarada na Ordem Executiva 14257, e de alinhar-se com os Estados Unidos em questões econômicas e de segurança nacional. Outros parceiros comerciais, apesar de terem participado de negociações, ofereceram termos que, em meu julgamento, não abordam suficientemente os desequilíbrios em nossa relação comercial ou não se alinharam suficientemente com os Estados Unidos em questões econômicas e de segurança nacional. Há também alguns parceiros comerciais que não conseguiram iniciar negociações com os Estados Unidos ou tomar medidas adequadas para se alinharem suficientemente com os Estados Unidos em questões de segurança econômica e nacional.
Após considerar as informações e recomendações que recebi recentemente, entre outras coisas, determinei que é necessário e adequado lidar com a emergência nacional declarada na Ordem Executiva 14257, impondo direitos ad valorem adicionais sobre os produtos de alguns parceiros comerciais, nas taxas estabelecidas no Anexo I desta ordem, sujeitos a todas as exceções aplicáveis estabelecidas na Ordem Executiva 14257, conforme alterada, em vez dos direitos ad valorem adicionais anteriormente impostos sobre os produtos desses parceiros comerciais na Ordem Executiva 14257, conforme alterada.
Sec. 2. Alterações Tarifárias. (a) A Lista Tarifária Harmonizada dos Estados Unidos (HTSUS) será alterada conforme previsto no Anexo II desta ordem. Essas alterações entrarão em vigor em relação aos produtos apresentados para consumo ou retirados do armazém para consumo, às 12h01min (horário de verão do leste) 7 dias após a data desta ordem, exceto que os produtos carregados em um navio no porto de carregamento e em trânsito no modo final de trânsito antes das 12h01min (horário de verão do leste) 7 dias após a data desta ordem, e apresentados para consumo ou retirados do armazém para consumo antes das 12h01min (horário de verão do leste) de 5 de outubro de 2025, não estarão sujeitos a esse direito adicional e, em vez disso, permanecerão sujeitos aos direitos ad valorem adicionais anteriormente impostos na Ordem Executiva 14257, conforme alterada.
(b) Certos parceiros comerciais estrangeiros identificados no Anexo I desta ordem concordaram em, ou estão prestes a concluir, acordos comerciais e de segurança significativos com os Estados Unidos. Os produtos desses parceiros comerciais permanecerão sujeitos aos direitos ad valorem adicionais previstos no Anexo I desta ordem até que esses acordos sejam concluídos e eu emita ordens subsequentes registrando os termos desses acordos.
(c) Conforme previsto no Anexo I desta ordem, a taxa de direito ad valorem adicional aplicável a qualquer produto da União Europeia é determinada pela taxa de direito ad valorem (ou equivalente ad valorem) atual do produto na coluna 1 (Geral) da HTSUS (“Taxa de Direito da Coluna 1”). Para uma mercadoria da União Europeia com uma Taxa de Direito da Coluna 1 inferior a 15 por cento, a soma da sua Taxa de Direito da Coluna 1 e da taxa adicional ad valorem de direito nos termos desta portaria deve ser de 15 por cento. Para uma mercadoria da União Europeia com uma Taxa de Direito da Coluna 1 igual ou superior a 15 por cento, a taxa adicional ad valorem de direito nos termos desta portaria deve ser zero.
(d) As mercadorias de qualquer parceiro comercial estrangeiro que não esteja listado no Anexo I desta portaria estarão sujeitas a uma taxa adicional ad valorem de direito de 10 por cento, nos termos da Portaria Executiva 14257, conforme alterada, salvo disposição expressa em contrário. Esta taxa entrará em vigor para as mercadorias apresentadas para consumo, ou retiradas do armazém para consumo, às 00h01, hora do leste, 7 dias após a data desta portaria.
(e) A HTSUS também será alterada através da continuação da suspensão das posições 9903.01.43 a 9903.01.62 e 9903.01.64 a 9903.01.76, e das subdivisões (v)(xiii)(1)–(9) e (11)‑(57) da Nota 2 dos EUA ao subcapítulo III do capítulo 99 da HTSUS, até à data de entrada em vigor das alterações previstas no Anexo II desta portaria. Na data de entrada em vigor das alterações previstas no Anexo II desta portaria, para facilitar a aplicação das taxas de direito previstas no Anexo I desta portaria, as posições 9903.01.43 a 9903.01.62 e 9903.01.64 a 9903.01.76, organizadas por taxa de direito, e as subdivisões (v)(xiii) (1)-(9) e (11)-(57) da Nota 2 dos EUA ao subcapítulo III do capítulo 99 da HTSUS serão encerradas para as entradas futuras e substituídas pelas novas posições específicas do parceiro comercial previstas no Anexo II desta portaria.
(f) Excluindo as alterações previstas nas alíneas (a) a (d) desta secção, continuam a aplicar-se os termos da Portaria Executiva 14257, conforme alterada.
(g) Nada nesta portaria deve ser interpretado como alterando ou afetando de outra forma a Portaria Executiva 14298 de 12 de maio de 2025 (Modificação das Taxas de Direito Recíproco para Refletir as Discussões com a República Popular da China).
(h) O Secretário do Comércio e o Representante Comercial dos Estados Unidos, em consulta com o Secretário da Segurança Interna, atuando através do Comissário dos EUAO Departamento de Alfândega e Proteção de Fronteiras (CBP) e o Presidente da Comissão Internacional de Comércio dos Estados Unidos devem determinar se são necessárias quaisquer modificações adicionais ao HTSUS para dar cumprimento a esta ordem e podem efetuar essas modificações mediante aviso no Federal Register.
Sec. 3. Reexpedição. (a) Uma mercadoria que o CBP determine ter sido reexpedida para evadir os direitos aplicáveis ao abrigo da secção 2 desta ordem estará sujeita a (i) uma taxa adicional ad valorem de 40 por cento, em substituição da taxa adicional ad valorem aplicável ao abrigo da secção 2 desta ordem às mercadorias do país de origem, (ii) qualquer outra multa ou penalidade aplicável ou adequada, incluindo as aplicadas ao abrigo do 19 U.S.C. 1592, e (iii) quaisquer outros direitos, taxas, impostos, exações ou encargos dos Estados Unidos aplicáveis às mercadorias do país de origem. O CBP não permitirá, em conformidade com a lei aplicável, a mitigação ou remissão das penalidades aplicadas às importações que sejam consideradas reexpedidas para evadir os direitos aplicáveis.
(b) O Secretário do Comércio e o Secretário da Segurança Interna, agindo através do Comissário do CBP, em consulta com o Representante de Comércio dos Estados Unidos, devem publicar, de seis em seis meses, uma lista de países e de instalações específicas utilizadas em esquemas de evasão, para informar os contratos públicos, as revisões de segurança nacional e a diligência comercial devida.
Sec. 4. Implementação. O Secretário do Comércio, o Secretário da Segurança Interna e o Representante de Comércio dos Estados Unidos, conforme aplicável, em consulta com o Secretário de Estado, o Secretário do Tesouro, o Assistente do Presidente para a Política Económica, o Assistente do Presidente e Conselheiro Sénior para o Comércio e a Produção, o Assistente do Presidente para os Assuntos de Segurança Nacional e o Presidente da Comissão Internacional de Comércio, são orientados e autorizados a tomar todas as medidas necessárias para implementar e dar cumprimento a esta ordem, em conformidade com a lei aplicável, nomeadamente através da suspensão temporária ou alteração de regulamentos ou avisos no Federal Register e através da adoção de regras, regulamentos ou orientações, e a utilizar todos os poderes conferidos ao Presidente pela IEEPA, conforme necessário para implementar esta ordem. Cada departamento e agência executiva devem tomar todas as medidas adequadas dentro da sua autoridade para implementar esta ordem.
Sec. 5. Monitoramento e Recomendações. (a) O Secretário de Comércio e o Representante Comercial dos Estados Unidos devem monitorar as circunstâncias envolvendo a emergência declarada na Ordem Executiva 14257 e consultar-se regularmente sobre essas circunstâncias com qualquer alto funcionário que considerem adequado. O Secretário de Comércio e o Representante Comercial dos Estados Unidos devem me informar sobre qualquer circunstância que, em sua opinião, possa indicar a necessidade de uma ação adicional do Presidente. O Secretário de Comércio e o Representante Comercial dos Estados Unidos também devem me informar sobre qualquer circunstância que, em sua opinião, possa indicar que um parceiro comercial estrangeiro tomou medidas adequadas para lidar com a emergência declarada na Ordem Executiva 14257.
(b) O Secretário de Comércio e o Representante Comercial dos Estados Unidos, em consulta com qualquer alto funcionário que considerem adequado, devem me recomendar qualquer ação adicional necessária se essa ação não for eficaz na resolução da emergência declarada na Ordem Executiva 14257.
(c) O Secretário de Comércio e o Representante Comercial dos Estados Unidos, em coordenação com os altos funcionários competentes, devem recomendar ações adicionais, se necessário, caso um parceiro comercial estrangeiro não tome medidas adequadas para lidar com a emergência declarada na Ordem Executiva 14257 ou caso um parceiro comercial estrangeiro retalie contra os Estados Unidos em resposta às ações tomadas para lidar com a emergência declarada na Ordem Executiva 14257 ou qualquer ordem subsequente emitida para lidar com essa emergência.
Sec. 6. Separabilidade. Se qualquer disposição desta ordem, ou a aplicação de qualquer disposição desta ordem a qualquer indivíduo ou circunstância, for considerada inválida, o restante desta ordem e a aplicação de suas disposições a quaisquer outros indivíduos ou circunstâncias não serão afetados.
Sec. 7. Disposições Gerais. (a) Nada nesta ordem deve ser interpretado como prejudicial ou de outra forma afetando:
(i) a autoridade concedida por lei a um departamento executivo ou agência, ou ao seu chefe; ou
(ii) as funções do Diretor do Escritório de Gestão e Orçamento relacionadas a propostas orçamentárias, administrativas ou legislativas.
(b) Esta ordem deve ser implementada de acordo com a lei aplicável e sujeita à disponibilidade de dotações.
(c) Esta ordem não visa, nem cria, qualquer direito ou benefício, substantivo ou processual, executável judicialmente ou em equidade por qualquer parte contra os Estados Unidos, seus departamentos, agências ou entidades, seus funcionários, empregados ou agentes, ou qualquer outra pessoa.
(d) Os custos da publicação desta ordem serão suportados pelo Escritório do Representante Comercial dos Estados Unidos.
