- Contexto
O Ministério do Comércio anunciou que a Secretaria de Comércio Exterior do Brasil publicou o Aviso n.º 39 de 2025 no Diário Oficial em 3 de junho, decidindo iniciar uma investigação antidumping sobre as bobinas laminadas a quente (BLQ) (em inglês: hot-rolled coil, HRC) importadas da China, em resposta aos pedidos de três empresas: ArcelorMittal Brasil S.A., Gerdau Açominas S.A. e Usinas Siderúrgicas de Minas Gerais S.A. Os códigos NCM dos produtos sob investigação são 72081000, 72082500, 72082610, 72082690, 72082710, 72082790, 72083610, 72083690, 72083700, 72083810, 72083890, 72083910, 72083990, 72084000, 72085300, 72085400, 72089000, 72111300, 72111400, 72111900, 72119010, 72119090, 72253000, 72254090 e 72269100. O período de investigação de dumping para este caso é de julho de 2023 a junho de 2024, e o período de análise de danos é de julho de 2019 a junho de 2024.
- Em 2025, as exportações de BLQ para o Brasil aumentaram em termos homólogos, mas a média mensal permaneceu abaixo de 60.000 toneladas métricas (tm)
Figura 1 - Exportações totais dos produtos sob investigação da China e variações homólogas de 2022 a abril de 2025
De acordo com os dados da Administração Geral de Alfândega, desde 2022, o volume de exportação dos produtos sob investigação na China tem apresentado uma tendência de aumento ano a ano, com um aumento significativo em 2023. Em 2024, o volume de exportação anual dos produtos sob investigação atingiu 25.105.300 tm. Até abril deste ano, o volume de exportação atingiu 7.807.300 tm, representando um aumento homólogo de 16,77% (o volume de exportação no mesmo período de 2024 foi de 6.686.200 tm), com uma média mensal de 1.951.800 tm.
Figura 2 - Exportações totais dos produtos sob investigação da China para o Brasil e variações homólogas de 2022 a abril de 2025
O volume total de BLQ exportado da China para o Brasil também cresceu rapidamente nos últimos anos, aumentando de 100.000 tm/ano em 2022 para 600.000 tm/ano em 2024, um aumento de seis vezes. Com base nos dados dos primeiros quatro meses deste ano, a China exportou um total de 211.000 tm de BLQ para o Brasil, representando um aumento homólogo de aproximadamente 130,02% (o volume de exportação no mesmo período de 2023 foi de 91.700 tm). No entanto, em termos absolutos, a média mensal dos primeiros quatro meses ainda não ultrapassou 60.000 toneladas métricas (tm), o que é significativamente diferente da média mensal do volume de exportação de bobinas laminadas a quente (HRC) domésticas!
- As exportações chinesas de HRC para o Brasil representam menos de 3%, com impacto insignificante das medidas antidumping.
Tabela 1 - Rácio do volume total dos produtos objeto de inquérito exportados para o Brasil em relação ao total das exportações chinesas de 2022 a abril de 2025.
Em termos do volume total dos produtos objeto de inquérito exportados para o Brasil em relação ao total das exportações chinesas, o rácio global flutuou entre 1% e 3%. Em 2022, este rácio foi de apenas cerca de 1%, indicando um impacto efetivo mínimo. Em 2025, o volume total dos produtos objeto de inquérito exportados para o Brasil diminuiu mês a mês, enquanto o volume total de exportação dos produtos objeto de inquérito aumentou mês a mês, indicando que a China está a aumentar a proporção dos produtos objeto de inquérito exportados para outros países.
No geral, de acordo com os dados da Administração Geral das Alfândegas, nos primeiros quatro meses de 2025, as exportações chinesas totais de HRC para o Brasil ascenderam a apenas 211.000 tm, representando 2,70% do total das exportações chinesas de HRC, o que indica um impacto global limitado. Os dados de 2025 mostram que os cinco principais países para as exportações chinesas de HRC foram o Vietname, o Paquistão, a Arábia Saudita, a Coreia do Sul e os Emirados Árabes Unidos. Entre eles, o Vietname e a Coreia do Sul iniciaram sucessivamente inquéritos antidumping contra as HRC chinesas. O Vietname já impôs medidas antidumping provisórias e, recentemente, circularam rumores de que as bobinas largas, anteriormente excluídas do âmbito das medidas antidumping, podem voltar a ser adicionadas à lista de medidas antidumping. Em 4 de março deste ano, a Coreia do Sul anunciou oficialmente o início de um inquérito antidumping contra as bobinas laminadas a quente chinesas. Atualmente, as HRC chinesas, a maior categoria em termos de quota de exportação de aço, estão a enfrentar um número crescente de inquéritos antidumping. Talvez, para os comerciantes de exportação, explorar formas de aumentar as exportações de variedades que ainda não estão sujeitas a medidas antidumping possa ser uma boa estratégia.
A SMM irá acompanhar em tempo real o progresso e o impacto dos inquéritos antidumping no aço no exterior. Fique atento aos relatórios relevantes. Para mais informações, siga a conta oficial da SMM~
