Desde que assumiu o cargo, o presidente dos EUA, Trump, tem brandido o "cajado das tarifas" contra países de todo o mundo, sob os slogans "América Primeiro" e "trazer a indústria de volta aos EUA". No entanto, na realidade, já havia uma indústria que se esforçava para trazer suas operações de volta aos EUA muito antes disso: a indústria de semicondutores.
No entanto, os "esforços" atuais de Trump estão ofuscando a prosperidade potencial do setor de semicondutores.
Atualmente, o governo dos EUA está dando o próximo passo, planejando impor mais tarifas sobre bens importados essenciais e lançando investigações sobre as importações de chips de computador e equipamentos de fabricação de chips, exatamente quando investimentos profundos no setor de semicondutores começam a ter um impacto positivo na transformação da cadeia de suprimentos.
Analistas alertam que as novas tarifas, combinadas com a ameaça do governo de alterar a Lei CHIPS e Ciência, podem atrasar significativamente os objetivos dos EUA de garantir uma vantagem competitiva no desenvolvimento de IA.
Mario Morales, analista da International Data Corporation (IDC), disse: "Você já está começando a ver algum impacto. A Samsung anunciou um atraso na construção de sua fábrica de wafers no Texas. A fábrica, originalmente programada para começar a produzir em 2024, agora está adiada para 2028.
"Acho que algumas empresas estão atrasando porque agora sabem que podem não obter financiamento, ou por causa da incerteza em torno de novos projetos de lei relacionados à política comercial.", acrescentou ele.
É sabido que o governo Trump vê a produção de chips como uma questão de segurança nacional e visa reduzir a dependência dos EUA de chips importados. Também pretende explorar o impacto de vários fatores na competitividade dos EUA, como a superconcentração da produção de chips de computador e os subsídios de governos estrangeiros.
Alvin Nguyen, analista sênior da Forrester Research, disse,que a incerteza em torno das políticas tarifárias do governo levará à confusão em termos de impactos na cadeia de suprimentos,"porque é muito complexo rastrear onde os materiais e os produtos acabados são produzidos e montados".
Por exemplo, em meio à incerteza tarifária em andamento, as empresas de videogames já começaram a aumentar os preços dos equipamentos de jogos.
Barry Broome, presidente e CEO do Conselho Econômico da Grande Sacramento (uma cidade localizada na parte central da Califórnia, EUA, na bacia do Rio Sacramento), disse acreditar que as tarifas de Trump visam reestruturar as relações globais. No entanto, ele também apontou que espera que as negociações "terminem rapidamente", porque a incerteza nas políticas comerciais é prejudicial ao mercado.
"Se as tarifas forem usadas como alavanca para garantir um acordo melhor nos próximos dois a três meses, então logo estaremos de volta e nos beneficiaremos disso. Mas se forem vistas como políticas de longo prazo, acredito que elas realmente impedirão os mercados de capitais de colocar dinheiro real na mesa", disse ele.
Esforços Iniciais
Na verdade, muito antes de Trump lançar a "guerra comercial", a indústria de semicondutores dos EUA já estava se esforçando para trazer os negócios de volta para os EUA, e estava fazendo bons progressos. Nos últimos anos, com a ajuda de incentivos governamentais, empresas de tecnologia dos EUA e do exterior investiram centenas de bilhões de dólares nos EUA para apoiar as operações de semicondutores em todo o país — P&D, fabricação e modernização de instalações.
O crescimento da indústria de semicondutores dos EUA é mais evidente na área da Grande Sacramento. Há anos, líderes tecnológicos e legisladores da região têm buscado aumentar a capacidade da Califórnia de produzir chips, que são amplamente usados em necessidades diárias, como carros, geladeiras e smartphones.
As gigantes de semicondutores reunidas nas cidades ao redor do Vale do Silício — Intel, AMD, Bosch, Samsung e Micron — estão construindo sobre a base tecnológica lançada pela Intel quando ela estabeleceu um campus no Condado de Sacramento em 1984.
Embora os EUA sejam um grande produtor de certos tipos de chips de semicondutores, de acordo com dados da Semiconductor Industry Association (SIA), a participação dos EUA na produção global de chips (medida por quantidade, não em valor em dólares) caiu de 37% em 1990 para 10% em 2022. Como resultado, o país depende fortemente das importações de chips avançados de Taiwan, China e Coreia do Sul.
Grandes fabricantes, como a TSMC, estão investindo na construção de fábricas nos EUA, em parte graças aos incentivos introduzidos durante o governo do ex-presidente Biden. A Lei CHIPS, aprovada com apoio bipartidário em 2022, visa revitalizar a indústria de fabricação de semicondutores dos EUA, aumentar a vantagem dos EUA em tecnologia militar e minimizar futuras interrupções na cadeia de suprimentos.
De acordo com um relatório de maio de 2024 elaborado pela SIA e pelo Boston Consulting Group, devido à CHIPS Act, a capacidade de fabricação de semicondutores dos EUA deverá mais que triplicar nos próximos anos, representando a maior taxa de crescimento no mundo durante o mesmo período.
