Notícias Urgentes! Administração Nacional de Energia relata 24 problemas de PV distribuída em 11 províncias

Em 22 de abril, a Administração Nacional de Energia emitiu o "Casos Típicos de Supervisão Especial sobre a Promoção do Arquivamento e Conexão à Rede de PV Distribuído em 2024", relatando os principais problemas encontrados durante o trabalho de supervisão especial sobre a promoção do arquivamento e conexão à rede de PV distribuído organizado em onze províncias, incluindo Hebei. I. Problemas no Arquivamento de PV Distribuído 1. A Secretaria de Serviços Administrativos de uma certa zona de desenvolvimento em Dongying, Shandong, exigiu que um proprietário de projeto se comunicasse com uma empresa de energia renovável antes do arquivamento. 2. Um condado em Xianyang, Shaanxi, estipulou em seu "Aviso sobre a Promoção do Desenvolvimento de Qualidade de Projetos de Geração de Energia Fotovoltaica Distribuída" que os arquivamentos de PV residencial por pessoas naturais devem fornecer documentos adicionais, como relatório de avaliação da capacidade de carga da casa, opiniões do governo municipal, e que "os inversores fotovoltaicos devem estar dentro do escopo da Lista de Modelos de Fornecimento Qualificados para Inversores de PV Distribuído em Shaanxi", limitando a escolha de produtos de inversor fotovoltaico pela entidade investidora. Em outubro de 2024, o condado aboliu o "Aviso sobre a Promoção do Desenvolvimento de Qualidade de Projetos de Geração de Energia Fotovoltaica Distribuída". 3. Um projeto de PV distribuído não residencial, ao solicitar arquivamento à Comissão de Desenvolvimento e Reforma de uma cidade em Xiangyang, Hubei, forneceu documentos como carta de compromisso de não afetar a segurança dos voos do aeroporto, declaração de não empréstimo, carta de compromisso de autenticidade e carta de compromisso para o arquivamento de projetos de PV distribuído em telhados. 4. Um condado em Liaoyang, Liaoning, exigiu que as unidades de projeto não residenciais registrem empresas localmente, assinem acordos de desenvolvimento cooperativo com empresas estatais estabelecidas pelo governo do condado e proponham requisitos como "limiares" de impostos e investimentos; um município em Chaoyang, Liaoning, assinou um acordo tripartite com uma filial e uma empresa limitada, exigindo um compromisso com um projeto de reciclagem integral de resíduos agrícolas e florestais como condição para o arquivamento de PV distribuído. 5. Um condado em Chenzhou, Hunan, assinou um "Acordo Estrutural de Desenvolvimento de Projetos de Energia Nova" com uma empresa em novembro de 2023, confiando à empresa o desenvolvimento e construção de 2,58 milhões de m² de telhados urbanos residenciais, rurais autoconstruídos e de empresas privadas, com uma capacidade instalada de 850.000 kW. Outras empresas tiveram que obter permissão desta empresa e pagar uma taxa para arquivar PV distribuído. Após a supervisão especial descobrir este problema, o condado levou a sério e corrigiu ativamente. 6. De julho de 2023 a setembro de 2024, um condado em Xiangyang, Hubei, suspendeu o arquivamento de todos os projetos de geração de energia fotovoltaica distribuída no condado devido a um acidente de segurança anterior. 7. Uma empresa de fornecimento de energia em Yongzhou, Hunan, não arquivou com a autoridade energética local de 2022 a 2023, e apenas arquivou coletivamente 66 projetos de PV residencial de pessoas naturais em setembro de 2024. Até o final de outubro de 2024, outra empresa de fornecimento de energia em Changsha ainda tinha 345.000 kW de projetos de PV distribuído em operação sem arquivamento, envolvendo 13.869 famílias. Até 6 de dezembro de 2024, a empresa de fornecimento de energia concluiu os procedimentos de arquivamento para todas as 13.869 estações de PV residencial de pessoas naturais conforme planejado. 8. Em junho de 2024, a Comissão de Desenvolvimento e Reforma de um condado em Meizhou, Guangdong, emitiu um aviso, declarando que, devido à capacidade insuficiente da rede, para garantir a operação segura e estável da rede, o arquivamento de projetos de fontes de energia distribuída em áreas classificadas como vermelhas seria temporariamente suspenso. 9. Após receber a lista detalhada de "Projetos de PV Distribuído em Telhados Residenciais de 15 a 21 de junho de 2024" enviada pela filial de fornecimento de energia de um condado em Chengde, Hebei, a Comissão de Desenvolvimento e Reforma do condado emitiu um recibo confirmando o recebimento, mas não emitiu um documento de arquivamento padrão, sem número de documento. 10. Um projeto de geração de energia fotovoltaica distribuído em Zhejiang foi interrompido devido a uma disputa de aluguel entre o proprietário original do telhado e a empresa de desenvolvimento, mas o cancelamento do arquivamento não foi processado. Em março de 2024, a empresa de desenvolvimento chegou a um acordo com o novo proprietário do telhado para reiniciar o plano de construção de PV, mas o novo arquivamento do projeto foi afetado devido a problemas de arquivamento duplicado. 11. Um projeto de geração de energia fotovoltaica distribuído em um condado em Xinyang, Henan, foi efetivamente arquivado em 1º de dezembro de 2023, mas a autoridade de arquivamento emitiu um certificado de arquivamento datado de 18 de outubro de 2023, para atender às condições de conexão à rede. 12. Um projeto de geração de energia fotovoltaica distribuído em telhados em uma região de Panzhou, Guizhou, com uma capacidade instalada total de 20,2 MW, aplicável a 10 municípios e parques industriais, atualmente tem 87 subprojetos conectados à rede com uma capacidade total de 8 MW, mas os documentos de arquivamento não incluem os nomes, capacidades instaladas e locais de construção de cada projeto; um condado em Anshun declarou claramente que o PV residencial é organizado uniformemente pelo governo local e não passa pelo arquivamento da empresa de fornecimento de energia quando a empresa de fornecimento de energia arquiva centralmente com a autoridade energética. II. Problemas na Conexão à Rede de PV Distribuído 1. Um condado em Huainan, Anhui, emitiu as "Medidas Interinas para a Gestão de Projetos de Geração de Energia Fotovoltaica Distribuída em Telhados", exigindo que empresas e residentes (moradores) apresentem "Opiniões do Governo Municipal Local Concordando com a Solicitação de Instalação de Projetos de Geração de Energia Fotovoltaica Distribuída" ao solicitar instalação. A Comissão de Desenvolvimento e Reforma de Huainan instou a Comissão de Desenvolvimento e Reforma do condado a corrigir imediatamente, e a Comissão de Desenvolvimento e Reforma do condado realizou uma reunião especial, decidindo abolir as "Medidas Interinas para a Gestão de Projetos de Geração de Energia Fotovoltaica Distribuída em Telhados". 2. Um projeto de geração de energia fotovoltaica distribuída em Weinan, Shaanxi, faltava documentos completos de conexão à rede, como contratos de compra e venda de energia e acordos de aluguel; alguns projetos em Hubei não tinham certificados de módulos e inversores fotovoltaicos, e os certificados de certificação de produto de módulos fotovoltaicos de alguns projetos haviam expirado no momento da solicitação de conexão à rede. 3. Um projeto de geração de energia fotovoltaica distribuída em um condado em Zhoukou, Henan, mostrava a unidade do projeto como uma certa empresa nos documentos de arquivamento, mas a empresa de fornecimento de energia realmente o registrou sob o nome de uma pessoa natural, usando o nome do agricultor proprietário do telhado. 4. Afetada por regulamentos locais sobre o desenvolvimento de PV distribuído, desde 2023, uma empresa de fornecimento de energia em Weinan, Shaanxi, lidou com 31.441 projetos de geração de energia fotovoltaica distribuída, com mais de 20 dias úteis para emitir opiniões de conexão à rede para 1.236 famílias. 5. Um projeto de geração de energia fotovoltaica distribuída em uma empresa de fornecimento de energia em Zhejiang foi aceito para conexão à rede em 22 de agosto de 2022 e respondeu em 22 de novembro de 2022, levando 62 dias úteis, o que não atendeu aos requisitos relevantes. O projeto foi finalmente conectado à rede e aceito em 24 de abril de 2023. 6. Um projeto de geração de energia fotovoltaica distribuída em Qinhuangdao, Hebei, solicitou inspeção em 29 de janeiro de 2023, com a data real de inspeção sendo 17 de janeiro de 2023, e o arquivo em papel mostrando a data de inspeção como 30 de janeiro de 2023, e o projeto passou na inspeção de primeira vez; um projeto de geração de energia fotovoltaica distribuída em Handan, Hebei, teve um nível de tensão de conexão real de 380 volts, mas a empresa de fornecimento de energia preencheu incorretamente como 10 quilovolts. 7. Durante a aceitação de conexão à rede de alguns projetos por uma empresa de fornecimento de energia em Hefei, Anhui, houve problemas como a falta de assinatura dos técnicos de depuração e de aceitação da unidade do projeto, a conclusão geral de avaliação de engenharia de depuração e a conclusão geral de avaliação de aceitação não preenchidas, e registros de testes elétricos de equipamentos ausentes. 8. Ao realizar cálculos de capacidade, algumas empresas de fornecimento de energia municipais em Liaoning avaliaram os resultados como "vermelho ou verde", em vez dos resultados de três cores "vermelho, amarelo, verde" especificados nas "Diretrizes para Avaliar a Capacidade de Conexão de Fontes de Energia Distribuída à Rede". Não foram formuladas medidas claras para melhorar a capacidade de conexão à rede de PV distribuído. A partir do terceiro trimestre de 2024, distritos e condados em Liaoning abriram capacidades de acordo com a zonagem de três cores "vermelho, amarelo, verde", adicionando uma área de alerta amarela. 9. Na "Tabela de Informações Públicas de Capacidade Acessível para PV Distribuído de Transformadores de Distribuição Públicos do Terceiro Trimestre de 2024" publicada no site oficial de uma empresa de fornecimento de energia em Chizhou, Anhui, algumas áreas de transformador classificadas como verdes tinham uma capacidade acessível de 0 kVA. III. Problemas em Transações e Liquidações de PV Distribuído 1. Para um projeto de geração de energia fotovoltaica distribuída em Huangshi, Hubei, o contrato de compra e venda de energia, a opinião de aceitação de conexão à rede e a capacidade conectada no sistema de marketing da empresa de fornecimento de energia eram inconsistentes, respectivamente 1.260 kW, 1.600 kW e 1.600 kW; a data de assinatura do contrato de compra e venda de energia (9 de outubro de 2023) para um projeto de geração de energia fotovoltaica distribuída era anterior à data de aceitação do negócio (14 de novembro de 2023). 2. Para um projeto de geração de energia fotovoltaica distribuída em um condado em Xinyang, Henan, o contrato de compra e venda de energia não especificava a conta de cobrança do vendedor, o comprador de cálculo de energia, o método de leitura de medidores e o dia de exemplo de leitura de medidores; os parâmetros técnicos principais e o diagrama principal de ligação e ponto de fronteira de propriedade no anexo não tinham conteúdo. Para um projeto de geração de energia fotovoltaica distribuída residencial em um condado em Hebi, o contrato de compra e venda de energia original fornecido pela companhia de energia do condado era inconsistente com a cópia fornecida pela empresa de fornecimento de energia. A data de conexão à rede para um projeto de geração de energia fotovoltaica distribuída residencial foi 5 de fevereiro de 2023, e o contrato de compra e venda de energia foi assinado em 25 de julho de 2023, com liquidação de energia ocorrendo antes da assinatura do contrato. 3. Na área de serviço de uma empresa de fornecimento de energia em Yongzhou, Hunan, 25% das tarifas de energia de PV distribuído conectado à rede foram liquidadas no mês seguinte, 33% trimestralmente, 33% anualmente e 9% irregularmente; uma empresa de fornecimento de energia em Hengyang não categorizou e resumiu as liquidações de tarifas de energia para PV distribuído residencial não-natural e comercial e industrial. Até o final de setembro de 2024, a empresa de fornecimento de energia acumulou 19,24 milhões de yuan em tarifas de energia de PV distribuído não pagas. Até o final de janeiro de 2025, 14,5847 milhões de yuan foram liquidados, com 4,6553 milhões de yuan restantes não liquidados: 581.500 yuan devido a disputas internas de clientes e suspensão voluntária de liquidação, e 4,0738 milhões de yuan devido a clientes não emitirem faturas.

SMM

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