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Prelúdio para o aumento das tarifas? Administração Trump lança investigações ao abrigo da Seção 232 sobre produtos farmacêuticos e semicondutores
abr 15, 2025, at 8:43 am
O governo dos EUA revelou na segunda-feira que iniciou investigações sobre o impacto de produtos farmacêuticos e semicondutores importados na segurança nacional. Isso é amplamente visto como um prelúdio para a imposição de tarifas sobre medicamentos prescritos e semicondutores, potencialmente intensificando a guerra comercial iniciada pelos EUA. O Departamento de Comércio dos EUA declarou em dois avisos separados que começou a investigar o impacto das importações de "semicondutores e equipamentos de fabricação de semicondutores" e "produtos farmacêuticos e ingredientes farmacêuticos, incluindo produtos farmacêuticos acabados" na segurança nacional dos EUA. Essas investigações, conhecidas como "investigações da Seção 232", começaram em 1º de abril, um dia antes de o presidente Trump anunciar a imposição de "tarifas recíprocas" sobre todos os produtos importados, com os produtos farmacêuticos especificamente isentos. A "investigação da Seção 232" refere-se à autoridade concedida ao Departamento de Comércio dos EUA pela Seção 232 da Lei de Expansão do Comércio de 1962 para investigar se as importações de produtos específicos representam uma ameaça à segurança nacional dos EUA. Essa investigação permite que o presidente dos EUA restrinja as importações de produtos considerados uma ameaça à segurança nacional. De acordo com a lei, o secretário de Comércio é obrigado a apresentar os resultados da investigação dentro de 270 dias, mas o presidente Trump e outras autoridades indicaram que esses esforços podem ser concluídos mais cedo. A investigação sobre produtos farmacêuticos abrangerá todas as importações de produtos farmacêuticos, incluindo medicamentos genéricos e de marca acabados, bem como os ingredientes utilizados na produção desses medicamentos. Os investigadores também examinarão a importação de ingredientes farmacêuticos críticos. A investigação abordará questões específicas, incluindo a demanda atual e projetada dos EUA por produtos farmacêuticos e ingredientes farmacêuticos; o papel das cadeias de fornecimento estrangeiras, particularmente as dos principais exportadores, no atendimento às necessidades farmacêuticas dos EUA; a concentração das importações entre poucos fornecedores e os riscos associados; e a viabilidade de aumentar a capacidade nacional de produção de produtos farmacêuticos e matérias-primas. Trump declarou na semana passada que irá impor "tarifas pesadas" sobre as importações de medicamentos prescritos nas próximas semanas. Ele acredita que os EUA são um mercado enorme, muitas vezes pagando muito mais pelos medicamentos do que países com produção farmacêutica, e que a imposição de tarifas sobre os medicamentos incentivará as empresas farmacêuticas a abrirem fábricas nos EUA. A ameaça de Trump de impor tarifas sobre os produtos farmacêuticos tem perturbado a indústria farmacêutica. Especialistas alertam que esse plano pode perturbar as cadeias de fornecimento globais. Além do aumento de preços devido às tarifas, eles estão preocupados com a saída dos fabricantes de medicamentos genéricos do mercado, o que agravaria a escassez de medicamentos já existente. A investigação do Departamento de Comércio dos EUA sobre semicondutores é de amplo alcance e avaliará a importação de chips tradicionais e de ponta. De acordo com um anúncio do governo, a investigação abrangerá a importação de todos os semicondutores, bem como equipamentos utilizados na fabricação desses semicondutores e produtos eletrônicos que contenham esses componentes. A Alfândega e Proteção de Fronteiras dos EUA (CBP) emitiu regras tarifárias atualizadas na última sexta-feira, isentando as tarifas de importação em categorias que incluem processadores automáticos de dados, computadores, equipamentos de comunicação, monitores e módulos, e bens relacionados a semicondutores, não afetados pelas "tarifas recíprocas". No entanto, Trump declarou nas redes sociais no último domingo que o governo dos EUA não anunciou nenhuma "isenção" tarifária, e que os produtos relacionados simplesmente foram transferidos para outra categoria tarifária. Trump acredita que a imposição de tarifas sobre chips eletrônicos forçará as empresas a transferirem suas fábricas para os EUA. O secretário de Comércio dos EUA, Lutnick, também declarou no último domingo que, embora smartphones, computadores e outros produtos eletrônicos não estejam sujeitos às "tarifas recíprocas", eles serão incluídos nas tarifas sobre semicondutores, que podem ser introduzidas em um ou dois meses. As investigações da Seção 232 são frequentemente usadas pelos EUA como uma ferramenta para implementar o protecionismo comercial, impondo tarifas adicionais sobre produtos importados sob o pretexto da "segurança nacional". Em março deste ano, Trump também iniciou investigações da Seção 232 voltadas para as indústrias de cobre e madeira. Ele já usou investigações da Seção 232 para impor tarifas sobre o aço, o alumínio e os automóveis importados.