Em 11 de abril, a Associação da Indústria Semicondutora da China emitiu um documento para suas unidades membros, enfatizando os princípios de declaração aduaneira relacionados à origem dos chips importados.
Conforme regulamentos relevantes da Administração Geral de Alfândegas, a origem de "circuits integrados" é determinada com base no princípio de mudança do código tarifário de quatro dígitos, significando que o local da fábrica de wafers é reconhecido como a origem. Nesse sentido, a Associação da Indústria Semicondutora da China sugeriu que, sejam embalados ou não, a origem dos "circuits integrados" para declaração de importação deve ser informada com base na localização da "fábrica de wafers."
O Diário da Plataforma de Inovação Científica e Tecnológica notou que, após a divulgação deste documento, o mercado ofereceu várias interpretações, algumas das quais eram mal-entendidos.
Shengxin Yang, analista sênior da divisão de semicondutores da Sigmaintell, disse ao Diário da Plataforma de Inovação Científica e Tecnológica que o "princípio de mudança do código tarifário de quatro dígitos," também conhecido como método "Change in Tariff Classification (CTC)," refere-se à determinação da origem identificando em qual etapa o código tarifário do produto muda para o tipo declarado (por exemplo, de wafers de silício nus para chips não embalados durante a fase de fabricação de wafers). Na verdade, os padrões aduaneiros chineses para determinar a origem dos chips não mudaram.
Uma fonte anônima da Associação da Indústria Semicondutora da China disse ao Diário da Plataforma de Inovação Científica e Tecnológica que as regras sobre a "origem" dos produtos semicondutores divulgadas em sua plataforma oficial em 11 de abril não eram uma nova política recentemente emitida.
A fonte afirmou que a China, como importadora de longa data de circuits integrados, tem mantido tarifas zero, contribuindo significativamente para o desenvolvimento sustentável e inovação da indústria global de semicondutores. No entanto, com a perturbação unilateral do sistema de comércio global, esse post visava ajudar a indústria a unificar sua compreensão e conduzir negócios em conformidade com regulamentos já esclarecidos pelo governo chinês.
De acordo com o Artigo 3 dos "Regulamentos da República Popular da China sobre a Origem de Bens de Importação e Exportação," bens obtidos inteiramente em um país (região) são considerados originários desse país (região); para bens produzidos em dois ou mais países (regiões), a origem é o país (região) onde ocorreu a última transformação substancial.
O Artigo 6 dos regulamentos menciona que os critérios para determinar a transformação substancial conforme estipulado no Artigo 3 são baseados na mudança de classificação tarifária; se a mudança de classificação tarifária não puder refletir a transformação substancial, critérios suplementares, como porcentagem ad valorem, processos de fabricação ou processamento, são usados. Padrões específicos são formulados pela Administração Geral de Alfândegas em conjunto com o Ministério do Comércio.
No entanto, alguns insiders da indústria apontaram que, embora os padrões tenham existido por algum tempo, na prática, a determinação passada da origem dos chips importados pela China era relativamente arbitrária, com empresas declarando com base no design, fabricação de wafers ou embalagem e teste. Por exemplo, muitos fabricantes estrangeiros optaram por estabelecer capacidade de embalagem e teste no Sudeste Asiático. Após a clarificação de que a localização da fábrica de wafers é a origem, esses fabricantes podem não ser mais capazes de determinar a origem através de processos de embalagem e teste.
Com a renovação da indústria na clarificação dos padrões de determinação de origem para chips importados sob políticas tarifárias comerciais não convencionais, o mercado de ações A reagiu rapidamente.
Em 11 de abril, o setor de semicondutores disparou, com dezesseis ações na Plataforma de Inovação Científica e Tecnológica subindo mais de 15%. Entre elas, VeriSilicon, Jinghua Micro, Naxin Micro, SiRuipu e Meixin Semiconductor atingiram o limite superior, enquanto a Huahong Company subiu mais de 19%, e Jiehua, Jingfeng Micro, Longxun e Huafon Test subiram mais de 14%.
Uma fonte de uma fábrica de wafers doméstica disse ao Diário da Plataforma de Inovação Científica e Tecnológica, "Com a introdução dessa política tarifária internacional, espera-se que os chips analógicos domésticos se beneficiem mais, seguidos por foundries de wafers como a Huahong Semiconductor com plataformas ricas em analógico."
Quanto aos motivos, um líder de uma empresa doméstica especializada em chips analógicos disse ao Diário da Plataforma de Inovação Científica e Tecnológica que, para chips analógicos de alto nível, o design do chip geralmente precisa ser altamente integrado com os processos de fabricação. Portanto, tomando como exemplo gigantes estrangeiros como a Texas Instruments, o processo de fabricação é geralmente fornecido por suas próprias linhas de produção de wafers nos EUA ou locais, tornando difícil transferir a capacidade de fabricação para o exterior no curto prazo. Espera-se que a oferta e demanda de produtos relacionados seja significativamente afetada, e a demanda por soluções domésticas aumentará.
Shengxin Yang da Sigmaintell acrescentou ainda que, do ponto de vista da estrutura da cadeia de suprimentos, para fabricantes cujas fábricas de wafers estão nos EUA e cujos chips são vendidos a clientes chineses do continente, além da Texas Instruments, empresas como Intel, ON Semiconductor e Micron são esperadas para ser mais afetadas pela política tarifária. Se apenas considerarmos questões tarifárias para implantar capacidade no continente chinês, não é ideal do ponto de vista de custo, ciclo de construção e risco político. O risco de empresas realocarem suas cadeias industriais devido a flutuações de políticas a curto prazo é muito alto, e a possibilidade de implementação é muito baixa.
Uma fonte de um fabricante de chips analógicos afirmou que, embora, no curto prazo, devido às intensas mudanças no ambiente de mercado, o lado comercial ainda esteja observando as reações downstream e seja difícil concluir facilmente as mudanças na demanda, a longo prazo, a aceleração do controle doméstico deve ser uma grande tendência e oportunidade para o desenvolvimento de empresas de chips domésticas.
Uma fonte de uma fábrica de wafers do continente chinês afirmou que, para clientes da América do Norte e outros mercados estrangeiros, eles têm feito esforços para conquistá-los, e com a emergência de oportunidades de mercado, estão mais motivados a fazer negócios com esses clientes. Quanto a riscos políticos, a indústria se concentrará em desenvolver mais clientes, acelerar o desenvolvimento de produtos e aumentar gradualmente a capacidade. Além disso, a partir das ações de clientes downstream, não houve reposição de emergência ou redução de preços, "Todos estão esperando e observando, e talvez não demore muito para vermos alguns sinais."
