Untuk meningkatkan vitalitas pasar, Guangzhou telah mengambil langkah penting dalam mengoptimalkan kebijakan real estatnya.
Pada 13 Juni, Guangzhou merilis "Rencana Implementasi untuk Aksi Khusus Meningkatkan Konsumsi (Rancangan untuk Komentar Publik)", untuk mencari masukan publik. Rencana tersebut secara eksplisit mengusulkan untuk "secara sistematis mengurangi pembatasan konsumsi, mengoptimalkan kebijakan real estat, secara menyeluruh mencabut pembatasan pembelian, pembatasan penjualan, dan batas harga, serta menurunkan rasio uang muka dan suku bunga pinjaman."
Rancangan untuk komentar publik ini melihat konsumsi real estat sebagai "tautan kunci" dalam meningkatkan vitalitas keseluruhan pasar konsumen. Analis industri umumnya percaya bahwa implementasi serangkaian kebijakan ini akan secara efektif merangsang pasar properti Guangzhou dan mempercepat proses stabilisasi harga rumah.
Lebih penting lagi, Zhang Bo, Presiden 58 Anjuke Research Institute, menyatakan bahwa Guangzhou, sebagai kota tingkat pertama, yang mengirimkan sinyal pelonggaran kebijakan yang komprehensif dan jelas, menunjukkan kemungkinan besar pelonggaran kebijakan lebih lanjut di kota-kota tingkat pertama.
Sinyal Jelas Pelonggaran Komprehensif
"Langkah ini menandai Guangzhou sebagai kota tingkat pertama pertama di negara ini yang secara menyeluruh mencabut 'empat pembatasan'—pembatasan pembelian, pembatasan penjualan, batas harga, dan pembatasan pinjaman," kata Zhang Bo kepada wartawan.
Faktanya, Guangzhou telah meletakkan dasar untuk pelonggaran kebijakan real estat.
Chen Xueqiang, Direktur Riset Cabang Tiongkok Selatan China Index Academy, mengatakan dalam sebuah wawancara dengan wartawan bahwa pencabutan menyeluruh pembatasan penjualan dan pembelian yang disebutkan dalam "Rancangan untuk Komentar Publik" ini telah sepenuhnya diimplementasikan di Guangzhou pada bulan Mei dan September 2024, masing-masing. Meskipun tidak ada dokumen resmi yang sebelumnya dikeluarkan mengenai pencabutan batas harga, kebijakan tersebut telah dipraktekkan, yang berarti pengembang masih perlu mendaftarkan harga, tetapi pemerintah tidak lagi memberikan harga panduan.
Mengenai kebijakan kredit, Chen Xueqiang menambahkan bahwa rasio uang muka saat ini untuk pinjaman komersial pertama dan kedua di Guangzhou adalah 15%, dengan suku bunga pinjaman komersial pertama sebesar 3% dan suku bunga dana pemukiman sebesar 2,6%, yang sudah berada pada tingkat yang relatif rendah. Di masa depan, masih ada ruang untuk pengurangan lebih lanjut pada rasio uang muka untuk pinjaman dana perumahan.
Dari perspektif situasi pasar real estat Guangzhou sendiri, penyesuaian kebijakan juga sangat diperlukan.
Menurut Zhang Bo, berdasarkan data harga rumah yang dirilis oleh Biro Statistik Nasional, Guangzhou adalah kota tingkat pertama yang menghadapi tekanan penurunan harga rumah yang cukup signifikan, dengan pasar rumah baru dan rumah bekas tetap berada dalam tren penurunan tahun ini. Meskipun data online Anjuke menunjukkan bahwa harga daftar rumah bekas secara keseluruhan stabil pada bulan Juni, penurunan harga lebih mencolok di daerah pinggiran seperti Baiyun, Panyu, Nansha, dan Zengcheng.
"Oleh karena itu, dengan mencabut secara menyeluruh pembatasan pembelian, pembatasan penjualan, dan batas harga, serta menurunkan rasio uang muka dan suku bunga pinjaman, tujuannya adalah untuk menghilangkan intervensi administratif, memungkinkan pasar kembali ke dinamika yang didorong oleh penawaran dan permintaan, meningkatkan transaksi properti, dan mempercepat stabilisasi harga rumah," kata Zhang Bo.
Chen Xueqiang juga percaya bahwa rancangan untuk mendapatkan masukan publik secara eksplisit memperluas ruang lingkup pencabutan untuk mencakup pembatasan penjualan kembali dan batas harga, serta menekankan penurunan rasio uang muka dan suku bunga. Ini merupakan konfirmasi menyeluruh atas kebijakan yang telah diterapkan, mengirimkan sinyal kuat tentang pelonggaran kepada pasar.
Beberapa analis telah menunjukkan bahwa di antara kota-kota tingkat pertama, Guangzhou sering kali menjadi yang pertama dalam memperkenalkan langkah-langkah pelonggaran di masa lalu, dan kebijakan baru di Guangzhou kali ini mungkin akan terus memicu reaksi berantai, dengan kota-kota tingkat pertama lainnya berpotensi mengikuti dengan melonggarkan pembatasan kebijakan mereka.
Upaya Multidimensi untuk Mengaktifkan Permintaan
Selain melonggarkan langkah-langkah pembatasan inti, rencana Guangzhou saat ini juga menerapkan langkah-langkah dari berbagai sudut, yang bertujuan untuk mengaktifkan permintaan laten dan secara menyeluruh memenuhi kebutuhan konsumsi perumahan.
Rencana tersebut secara eksplisit mengusulkan untuk secara bertahap memajukan renovasi kampung kota dan komunitas perumahan tua, dengan rencana untuk memulai renovasi lebih dari 150 komunitas perumahan tua dan meningkatkan lebih dari 9.000 lift perumahan tua pada tahun 2025, mencapai investasi aset tetap sebesar 100 miliar yuan dalam renovasi kampung kota.
"Target kuantitatif seperti itu menunjukkan penekanan Guangzhou pada pembaharuan kota dan tekadnya untuk melakukan investasi berkelanjutan," ujar Zhang Bo dalam analisisnya. Sebagai langkah pendukung utama untuk mengoptimalkan kebijakan real estat Guangzhou, renovasi komunitas perumahan tua telah dilakukan secara mendalam dalam beberapa tahun terakhir, menjadi yang terdepan di negara ini. Melalui inovasi kelembagaan, partisipasi yang beragam, dan pelaksanaan yang tepat sasaran, hal ini telah mencapai interaksi positif antara peningkatan kesejahteraan masyarakat dan pembangunan kota.
Sementara itu, Yan Yuejin menekankan bahwa renovasi kampung kota akan secara efektif mempromosikan pelepasan permintaan rumah atau perumahan yang terpendam.
Rencana tersebut juga mengusulkan untuk "memajukan penggunaan pinjaman khusus untuk membeli perumahan komersial yang sudah ada sebagai perumahan relokasi."
Bahkan, Guangzhou telah menjadi yang terdepan secara nasional dalam hal akuisisi dan penyimpanan obligasi khusus. Yan Yuejin percaya bahwa penyebutan hal ini dalam rencana saat ini menunjukkan bahwa pinjaman khusus akan terus memainkan peran penting dalam akuisisi perumahan komersial yang sudah ada untuk tujuan relokasi.
Selanjutnya, rencana tersebut mengharuskan pengoptimalan terus menerus atas kebijakan penggunaan dana tabungan perumahan, mendukung para penyetor untuk mengajukan pinjaman perumahan individu dari dana tabungan perumahan sambil menarik dana dari dana tersebut untuk membayar uang muka rumah, dan lebih mengoptimalkan langkah-langkah kebijakan untuk penarikan sewa.
Para insider industri percaya bahwa melalui pencabutan menyeluruh atas kebijakan pembatasan, pengoptimalan terus menerus atas kebijakan kredit, serta paket kebijakan stimulus yang terdiri dari langkah-langkah pendukung termasuk renovasi kampung kota, pemanfaatan perumahan yang sudah ada, dan dukungan dana tabungan perumahan, Guangzhou berusaha untuk membuka rantai konsumsi perumahan dan menyuntikkan kepercayaan ke pasar. Jika kebijakan tersebut dilaksanakan dengan lancar, Guangzhou tidak hanya akan menjadi kota kelas satu pertama yang mengucapkan selamat tinggal pada era "empat pembatasan" (pembatasan pembelian, penjualan, harga, dan pinjaman), tetapi juga akan memberikan contoh acuan bagi kota-kota besar lainnya.
