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JAKARTA, novembre 2025 – Le ministère de l'Industrie (Kemenperin) a officiellement proposé d'étendre le régime du Harga Gas Bumi Tertentu (HGBT), tarifé à 6–7 USD par MMBTU, à l'industrie de l'aluminium. Actuellement, ce tarif subventionné est limité à sept secteurs : engrais, pétrochimie, oléochimie, acier, céramique, verre et gants en caoutchouc.

Yosef Danianta Kurniawan, chef de l'équipe de travail de l'industrie des métaux non ferreux, a déclaré lors du Media Gathering Forwin 2025 le 14 novembre 2025 que le gaz naturel joue un double rôle essentiel dans la production d'aluminium : comme source d'énergie et comme matière première pour la fabrication d'anodes en carbone.

Alignement stratégique avec les dynamiques mondiales et nationales actuelles

• L'interdiction effective par la Chine du financement des centrales au charbon à l'étranger
  • Suite à l'engagement de 2021 par lequel la Chine ne financera plus aucune nouvelle centrale au charbon à l'étranger, ce qui restreint sévèrement le financement des centrales au charbon captives dans les nouveaux projets industriels.
• Avantage coût évident de la production électrique au gaz en Indonésie
  • Les centrales à turbine à gaz en cycle combiné (PLTGU) produisent de l'électricité à un prix inférieur à celui des centrales au charbon (PLTU), grâce à un meilleur rendement.

Impact sur les coûts du HGBT à 6–7 USD par MMBTU

Note : Le tableau suivant ne représente que le gaz en tant que matière première pour l'électricité.

Avantages pour la chaîne de valeur

Électrolyse de l'aluminium primaire

• Compétitivité accrue face à l'aluminium importé.
• Lève le dernier obstacle pour les investisseurs chinois interdits de financer des centrales au charbon à l'étranger, permettant de nouvelles fonderies alimentées au gaz.

Production d'alumine

• Demande intérieure accrue pour l'alumine de qualité électrolytique grâce à une meilleure rentabilité et à l'extension des capacités des fonderies.
• Renforce l'application de l'obligation du marché intérieur (DMO), réduisant les exportations d'alumine calcinée (SGA) tout en diminuant les importations d'alumine.

Extraction et lavage de la bauxite

• Débouché local fiable pour le minerai de bauxite lavé (WBA), avec des volumes prévisibles et croissants.
• Offre une sécurité d'approvisionnement à long terme et une bancabilité pour les investissements en amont.

Considérations de mise en œuvre

• L'ajout d'un nouveau secteur nécessite une modification du décret ministériel concerné et une coordination interministérielle.
• L'accélération des autorisations pour les PLTGU captives dans les parcs industriels est essentielle pour tirer pleinement parti de l'avantage coût des conceptions 100 % gaz.

Conclusion stratégique

• Le HGBT à 6–7 USD / MMBTU est l'un des instruments les plus efficaces pour réduire les risques et accélérer le programme indonésien d'aval de la bauxite à l'aluminium.
• S'aligne parfaitement avec l'interdiction chinoise du financement du charbon à l'étranger, l'avantage coût intrinsèque des PLTGU et le pipeline d'investissement existant de 15 à 20 milliards de USD.
• Transforme un simple allégement de coût en un avantage concurrentiel potentiel pour les installations entièrement intégrées au gaz, positionnant l'Indonésie comme l'un des producteurs d'aluminium primaire aux coûts les plus bas au monde.

Le ministère de l'Industrie (Kemenperin) et les parties prenantes du secteur semblent prudemment optimistes quant à la possibilité de rediriger les quotas sous-utilisés vers le secteur de l'aluminium. De plus, l'éligibilité au HGBT à 6–7 USD par MMBTU, combinée à une accélération des autorisations pour les PLTGU captives, servirait de catalyseur décisif pour accélérer la prochaine phase d'investissements de plusieurs milliards de dollars, ce qui pourrait solidement établir l'Indonésie comme l'une des plaques tournantes intégrées de l'aluminium les plus compétitives en termes de coûts en dehors du Moyen-Orient.