Le 29, le président Trump a signé un décret autorisant une indemnisation partielle des constructeurs automobiles qui importent des pièces automobiles et assemblent des véhicules aux États-Unis. Cette dernière initiative reflète l'opposition persistante de divers secteurs aux États-Unis aux politiques tarifaires du gouvernement, ce qui exerce une pression croissante sur l'administration.
Selon le décret, l'indemnisation vise à compenser une partie des droits de douane sur les pièces automobiles assemblées aux États-Unis. Le montant maximal de l'indemnisation peut atteindre 3,75 % du prix de vente au détail du véhicule. Ce plafond sera ramené à 2,5 % du prix de vente au détail du véhicule la deuxième année.
Le droit de douane de 25 % sur les véhicules importés (y compris les véhicules à énergie nouvelle) entré en vigueur le 3 avril 2025 et le droit de douane de 25 % proposé sur les pièces automobiles essentielles qui devrait entrer en vigueur le 3 mai constituent les mesures centrales du protectionnisme commercial américain.
Un droit de douane de 100 % a été imposé sur les véhicules électriques chinois (VE) (initialement de 25 %). Les données tarifaires spécifiques sont présentées dans le graphique.
L'annonce du 29 avril permet aux constructeurs automobiles américains de demander une indemnisation tarifaire :
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En 2025 : le taux d'indemnisation maximal est de 3,75 % du prix de vente au détail du véhicule (calculé comme suit : 25 % de droit de douane × 15 % de taux d'indemnisation).
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En 2026 : le plafond d'indemnisation est ramené à 2,5 % (25 % × 10 %) et sera totalement supprimé en 2027.
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La politique est rétroactive au 3 avril et les droits déjà payés peuvent être remboursés sur demande.
Cette initiative a accordé un répit à court terme aux constructeurs automobiles nationaux, mais la pression à long terme demeure inchangée. Le mécanisme d'indemnisation allège d'environ 3 à 5 % la charge des coûts pour les constructeurs automobiles nationaux, mais le droit de base de 25 % demeure. Les exportations de véhicules à énergie nouvelle chinois vers les États-Unis sont presque au point mort, et même les « exportations détournées » via le Mexique et l'Asie du Sud-Est sont toujours limitées par les nouvelles réglementations douanières américaines.
De plus, le mécanisme d'indemnisation contredit l'intention initiale des droits de douane. Bien que l'objectif soit de protéger la fabrication nationale en imposant des droits d'importation élevés, l'industrie dépend toujours des pièces importées pour maintenir sa production, ce qui nécessite une indemnisation pour les véhicules et les composants essentiels.
Cet ajustement politique est un compromis entre le protectionnisme et la réalité industrielle aux États-Unis. Il offre un soulagement à court terme aux constructeurs automobiles, mais ne change pas l'essence de la guerre commerciale. La chaîne industrielle mondiale des véhicules à énergie nouvelle présentera davantage les caractéristiques de « régionalisation + multipolarisation ». La contradiction centrale restera la concurrence entre les barrières technologiques et le contrôle des coûts.
Département de recherche sur l'industrie des nouvelles énergies de SMM
Cong Wang 021-51666838
Xiaodan Yu 021-20707870
Rui Ma 021-51595780
Disheng Feng 021-51666714
Yujun Liu 021-20707895
Yanlin Lü 021-20707875
Zhicheng Zhou 021-51666711
Haohan Zhang 021-51666752
Zihan Wang 021-51666914
Xiaoxuan Ren 021-20707866
Jie Wang 021-51595902
Yang Xu 021-51666760
Boling Chen 021-51666836
