El 10 de julio, el Gobierno Popular de la Provincia de Hainán emitió la Notificación sobre la Impresión y Distribución del Plan de Construcción de la Isla de Bajas Emisiones de Hainán.
El documento establece que para 2030, la provincia alcanzará el pico de carbono, con un desarrollo socioeconómico avanzando rápidamente hacia la dirección de bajas emisiones. Para 2045, se establecerá por completo una isla de bajas emisiones integral, con una reducción anual del 70% en las emisiones de CO2 en comparación con los niveles máximos, y se completará un nuevo sistema energético caracterizado por ser cero carbono, de alta eficiencia, inteligente, resiliente y seguro. Para 2060, la provincia logrará la neutralidad de carbono.
Aprovechando la potenciación tecnológica, el plan busca construir un centro de innovación industrial de bajas emisiones. Promueve la innovación a través de la aplicación mediante el establecimiento de plataformas multinivel de innovación y aplicación tecnológicas de bajas emisiones. El plan se centra en avances y promoción de tecnologías básicas de bajas emisiones, avanzando en la investigación de tecnologías de integración de energía de bajas emisiones como células solares de alta eficiencia, sistemas de almacenamiento de energía electroquímica y producción de metanol verde a partir de hidrógeno. Acelera la innovación en tecnologías CCUS, incluidos nuevos materiales de captura de carbono, recuperación mejorada de petróleo con CO2 y almacenamiento submarino, forjando nuevas ventajas competitivas en industrias verdes de bajas emisiones. Dirigiéndose a sectores verdes de bajas emisiones, biomanufactura, nuevos materiales y campos de energía futura, el plan promueve proyectos demostrativos para tecnologías avanzadas verdes de bajas emisiones, facilitando una integración profunda de innovación tecnológica e innovación industrial.
Buscando una nueva calidad, el plan impulsa el desarrollo de industrias emergentes de bajas emisiones. Acelera el desarrollo integrado de la fabricación inteligente y la transformación verde de bajas emisiones, cultivando y expandiendo las nuevas fuerzas productivas de calidad distintivas de Hainán. Centrándose en industrias estratégicas emergentes como la aeroespacial, la fabricación de equipos de alta gama, las energías renovables y los nuevos materiales, el plan aspira a construir una cadena industrial de fabricación de equipos de alta gama para "energía eólica y solar-hidrógeno-sistemas de almacenamiento de energía" y desarrollar cadenas de productos distintivas para hidrógeno verde-amoníaco-metanol.
Texto completo a continuación:
Notificación del Gobierno Popular de la Provincia de Hainán sobre la Impresión y Distribución del Plan de Construcción de la Isla de Bajas Emisiones de Hainán
Qiongfu [2025] N.°37
To: People's governments of cities, counties, and autonomous counties, and departments directly under the provincial government:
The Hainan Low-Carbon Island Construction Plan has been approved by the Provincial Party Committee and Provincial Government, and is hereby issued to you. Please implement it conscientiously in light of actual conditions.
People's Government of Hainan Province
July 3, 2025
(This document has been abridged)
Hainan Low-Carbon Island Construction Plan
To implement the Opinions of the CPC Central Committee and State Council on Accelerating Comprehensive Green Transformation of Economic and Social Development (Zhongfa [2024] No. 13) and the work deployment of the Sixth Plenary Session of the Eighth Hainan Provincial Party Committee on comprehensively planning the construction of a low-carbon island, and to accelerate green, low-carbon, and high-quality development of the Hainan Free Trade Port, this plan is formulated.
I. General Requirements
Guided by Xi Jinping's Ecological Civilization Thought, the plan implements the spirit of the 20th CPC National Congress and the Second and Third Plenary Sessions of the 20th CPC Central Committee, as well as General Secretary Xi Jinping's important speeches and instructions on Hainan's work. It carries out the major strategic deployments of the CPC Central Committee and State Council regarding the "dual carbon" goals, centering on Hainan Free Trade Port's strategic positioning as "three zones and one center." Adhering to the principle of "pursuing strength through green development," the plan aims to build Hainan into a window showcasing China's advanced concepts, technologies, and practical achievements in low-carbon development to the world.
By 2030, the province will achieve carbon peak, and its economic and social development will rapidly progress towards a low-carbon direction. By 2045, it will fully establish a low-carbon island, with annual carbon dioxide emissions reduced by 70% compared to the peak period, and a new-type energy system characterized by zero carbon, high efficiency, intelligence, resilience, and safety will be built. By 2060, the province will achieve carbon neutrality.
II. Key Tasks
Build a new-type zero-carbon energy system, lay a solid foundation for low-carbon development, and establish six systems: industrial carbon reduction, urban and rural carbon reduction, transportation decarbonization, ecological carbon sequestration, intelligent carbon management, and long-term carbon governance. Adoptar una ruta de reducción de carbono de "construir una base - promover la conservación de energía - producir energía verde - almacenar energía verde - autocirculación - absorción de carbono - gestión inteligente".
(1) Baja carbonización de la energía: Crear una nueva base para el desarrollo bajo en carbono.
1. Desarrollar recursos de cero carbono y construir un nuevo sistema de suministro de energía de cero carbono. Construir un sistema de energía eléctrica de cero carbono, garantizando la finalización y operación de la segunda fase de la central nuclear de Changjiang, acelerando la construcción de las unidades 5 y 6 de la central nuclear de Changjiang e iniciando la construcción del proyecto de energía verde de Yangpu. Implementar la construcción de energía fotovoltaica (FV) distribuida en edificios y planificar razonablemente centrales eléctricas FV centralizadas. Desarrollar activamente la energía eólica marina. Promover la transformación de la energía eléctrica de gas para regular la demanda y facilitar el retiro oportuno y el respaldo de emergencia de las unidades de carbón. Construir un sistema industrial de calefacción de cero carbono, promover el calor residual de la energía nuclear para la calefacción, explorar la tecnología de calefacción de reactores de gas enfriados a alta temperatura y aplicar métodos de calefacción de cero carbono como la incineración de residuos y las bombas de calor de aire industrial.
Para 2030, el sistema de suministro de energía de cero carbono comenzará a tomar forma. Para 2045, el sistema de suministro de energía de cero carbono estará totalmente establecido.
2. Promover la sustitución de la electricidad y construir un sistema de consumo de electricidad altamente flexible. Ampliar la sustitución de la electricidad en los sectores industriales, de la construcción, del transporte y agrícolas de uso final para mejorar la flexibilidad de las cargas eléctricas. Mejorar la capacidad de consumo de electricidad verde, desarrollar modelos de suministro directo de electricidad verde como la conexión directa de electricidad verde y el acceso local de energías renovables a las redes de distribución incrementales de acuerdo con las condiciones locales, lograr la trazabilidad y la rendición de cuentas de la electricidad verde y mejorar la competitividad baja en carbono de los productos de exportación. Promover la construcción integrada de "generación-red-carga-almacenamiento" en el sector eléctrico para facilitar el autoequilibrio de la electricidad en las áreas locales.
Para 2030, se lograrán importantes avances en la sustitución de la electricidad en los sectores de uso final, con una capacidad de respuesta de la demanda de electricidad que alcanzará el 5% de la carga máxima anual de energía eléctrica. Para 2045, excepto en la industria y el transporte interprovincial, los sectores de uso final lograrán una electrificación del 100%, y la capacidad de respuesta de la demanda de electricidad alcanzará el 15% de la carga máxima anual de energía eléctrica.
3. Fortalecer la coordinación en la gestión y construir un sistema de seguridad energética seguro y resiliente. Mejorar la capacidad de operación coordinada y optimizada de los suministros de energía, mejorar la seguridad del suministro de energía renovable, desarrollar de manera ordenada las tecnologías de almacenamiento de energía de nuevo tipo, fortalecer la construcción de la capacidad de respaldo de emergencia y establecer un sistema de supervisión de la seguridad energética. Promoveremos la modernización de las redes eléctricas, optimizaremos la estructura de la red y formaremos una red troncal flexible para el desarrollo. Distribuiremos de manera racional la capacidad de los puntos de distribución y mejoraremos la capacidad de carga y la flexibilidad de las redes de distribución. Desarrollaremos microredes inteligentes para lograr la compatibilidad y complementariedad con la red principal, promoveremos la modernización inteligente de las redes eléctricas y aceleraremos la construcción integrada de "computación en la nube, big data, IoT, comunicación móvil, IA, blockchain y computación en el borde".
Para 2030, habremos formado inicialmente un nuevo tipo de red de regulación de energía adaptada a la absorción a gran escala de energía renovable. Para 2045, habremos establecido plenamente un sistema de suministro de energía flexible, inteligente y seguro.
(II) Descarbonizar las industrias y dar forma a una nueva cadena económica de bajo carbono.
4. Potenciar mediante la ciencia y la tecnología para crear un terreno elevado para la innovación industrial de bajo carbono. Impulsaremos la innovación mediante la aplicación y estableceremos plataformas multinivel para la innovación y aplicación tecnológicas de bajo carbono. Llevaremos a cabo la investigación y desarrollo, así como la promoción, de tecnologías de bajo carbono clave y avanzaremos en la investigación de tecnologías de absorción de energía de bajo carbono, como células solares eficientes, sistemas de almacenamiento de energía electroquímica (ESS) y conversión de hidrógeno verde a metanol. Aceleraremos la innovación de tecnologías de captura, utilización y almacenamiento de carbono (CCUS), como los nuevos materiales de captura de carbono, la recuperación mejorada de petróleo con CO₂ y el almacenamiento submarino, y forjaremos nuevas ventajas competitivas en las industrias verdes y de bajo carbono. Centrándonos en los campos de la energía verde y de bajo carbono, la biofabricación, los nuevos materiales, la energía del futuro y otros, promoveremos la construcción de una serie de proyectos de demostración de tecnologías avanzadas verdes y de bajo carbono, y promoveremos la integración profunda de la innovación científica y tecnológica con la innovación industrial.
Para 2030, se habrá establecido básicamente un sistema de plataformas para la innovación y aplicación tecnológicas de bajo carbono. Para 2045, se habrán promovido plenamente las tecnologías de bajo carbono clave en áreas como la demostración avanzada de energía no fósil, la utilización limpia y eficiente de la energía fósil, la construcción avanzada de redes eléctricas y la CCUS.
5. Buscar la calidad mediante la innovación para promover el desarrollo de las industrias emergentes de bajo carbono. Aceleraremos el desarrollo integrado de la fabricación inteligente con prácticas verdes y de bajo carbono, y cultivaremos y expandiremos nuevas fuerzas productivas de calidad con características de Hainan. Centrándonos en las industrias emergentes estratégicas, como la aeroespacial, la fabricación de equipos de alta gama, la energía nueva y los nuevos materiales, construiremos una cadena industrial de fabricación de equipos de alta gama para la "energía eólica y solar, el hidrógeno y el almacenamiento de energía", y desarrollaremos una cadena de productos característicos para el hidrógeno verde, el amoníaco y el metanol. Cultivaremos la "cadena de cohetes, la cadena de satélites, la cadena de datos" y el sistema industrial "aeroespacial +". Aprovecharemos las alturas de mando de la economía digital y fortaleceremos la innovación integrada de la IA con las tecnologías "terrestres, marítimas y aéreas". Estableceremos un sistema de "ecoturismo +" basado en los parques nacionales y promoveremos la realización del valor de los productos ecológicos en el Parque Nacional de la Selva Tropical de Hainan. Promoveremos la ampliación de los servicios a los productores, como la logística moderna, la salud y la medicina, y las finanzas modernas, hacia cadenas de valor de bajo carbono, especialización y alta gama.
6. Mejorar la eficiencia del carbono y acelerar la transformación de bajo carbono de las industrias tradicionales. Promoveremos la aplicación de equipos avanzados de ahorro de energía y reducción de carbono en las industrias tradicionales, como la petroquímica, los materiales de construcción, la fabricación de papel y la minería, y llevaremos a cabo proyectos de demostración para la transformación de la electrificación, el acoplamiento con la energía nueva y la utilización flexible de la electricidad para las cargas industriales de alto consumo energético. Aceleraremos la transformación de bajo carbono de los parques industriales y llevaremos a cabo la construcción de parques de cero carbono. Llevaremos a cabo proyectos de integración y actualización verde e inteligente para las industrias petroquímica y química mediante el uso de la "internet industrial + 5G", e implementaremos proyectos de "transformación inteligente, transformación digital y conexión en red". Promoveremos la exploración verde y la construcción de minas verdes e inteligentes.
Para 2030, el 60 % de las empresas industriales de la provincia por encima del tamaño designado habrán completado la transformación digital y verde coordinada. Para 2045, las emisiones anuales de dióxido de carbono por unidad de valor agregado industrial habrán disminuido un 65 % en comparación con el período pico.
7. Promover la reducción circular del carbono y desbloquear la cadena de reciclaje de recursos. Impulsaremos la circulación a gran escala de recursos en toda la cadena industrial, promoveremos tecnologías de vanguardia para la producción de cemento bajo en carbono y la ingeniería química de biomasa, impulsaremos el desarrollo a gran escala y en clúster de la industria totalmente biodegradable y construiremos una base industrial nacional totalmente biodegradable. Llevaremos a cabo demostraciones innovadoras para el reciclaje y la utilización circular de nuevos tipos de residuos, como baterías de potencia retiradas, módulos fotovoltaicos y palas de aerogeneradores, promoveremos tecnologías de tratamiento biológico eficientes para los residuos orgánicos agrícolas y forestales y crearemos una nueva cadena industrial ecológica circular. Incrementaremos la promoción y la aplicación de materiales y productos de base biológica en industrias como el embalaje, los textiles y la construcción. Promoveremos la microcirculación a nivel de empresa, promoveremos la calefacción centralizada en los parques industriales y lograremos la utilización eficiente de la presión residual, el calor residual, las aguas residuales, los gases residuales y los líquidos residuales industriales.
Para 2030, la tasa de utilización integral de los residuos sólidos industriales en la provincia superará el 87 %, y la tasa de reciclaje de los principales tipos de recursos renovables superará el 88 %.
(III) Reducción del carbono en las zonas urbanas y rurales para crear un nuevo entorno de vida verde.
8. Construir ciudades frescas y promover la transformación urbana baja en carbono y habitable. Optimizaremos los sistemas de fuentes frías ecológicas urbanas y de corredores de ventilación. Planificaremos y construiremos comunidades residenciales frescas, distritos comerciales frescos, espacios verdes abiertos frescos y transporte verde fresco. Integraremos diversas tecnologías de enfriamiento ambiental para lograr la aplicación y la promoción de sistemas clasificados.
Para 2030, se habrán completado una serie de proyectos demostrativos para ciudades frescas. Para 2045, la provincia promoverá los modelos de planificación, construcción y gestión de ciudades frescas.
9. Crear aldeas baja en carbono y promover el uso de energías limpias en las zonas rurales. En conjunción con las iniciativas de construcción rural, promoveremos un nuevo tipo de sistema energético doméstico rural caracterizado por la "autogeneración y autoconsumo, la ayuda mutua con electricidad excedente y el almacenamiento de energía de la maquinaria agrícola". Implementaremos la recolección clasificada de residuos orgánicos como paja de cultivos, estiércol de ganado y aves de corral, y películas agrícolas, y exploraremos modelos de tratamiento y aplicación de residuos orgánicos a nivel de aldea, pequeños y descentralizados.
Para 2030, se establecerá en la provincia un grupo de sistemas piloto de energía nueva a nivel de aldea, junto con instalaciones de tratamiento de residuos orgánicos a nivel de aldea. Para 2045, el nuevo sistema de energía rural logrará una cobertura total.
10. Promoveremos edificios de cero emisiones de carbono y crearemos un nuevo modelo para el desarrollo de edificios tropicales. Mejoraremos los estándares de diseño y construcción de bajo carbono para los edificios nuevos, llevaremos a cabo reformas de ahorro de energía y reducción de carbono en los edificios existentes, y promoveremos la construcción de un sistema de autoabastecimiento de energía limpia en los edificios. Promoveremos el uso flexible de electricidad y lograremos la electrificación total del consumo de energía en los edificios. Aplicaremos tecnologías como la refrigeración centralizada para complejos de edificios, bombas de calor de fuente de aire y recuperación de calor del aire fresco de acuerdo con las condiciones locales para reducir los costos de operación y las emisiones de carbono de la refrigeración y calefacción de los edificios.
Para 2030, la tasa de ahorro de energía de los edificios públicos de nueva construcción en la provincia alcanzará el 78%, y la de los edificios residenciales de nueva construcción alcanzará el 75%. Se promoverá la electrificación integral de las instalaciones y equipos de manera piloto en la transformación verde y de bajo carbono de los edificios existentes. Para 2045, las instalaciones y equipos de los proyectos de transformación verde y de bajo carbono de los edificios nuevos y existentes estarán totalmente electrificados.
11. Desarrollaremos nuevos servicios municipales para apoyar la transformación circular y de bajo carbono de las ciudades. Estableceremos un sistema de recolección y tratamiento de aguas residuales de bajo carbono, promoveremos la operación integrada de "fuente, red, planta y río", mejoraremos la tasa de reciclaje de las aguas residuales domésticas y fomentaremos el reciclaje de los lodos. Construiremos un sistema integral para la eliminación, recolección, transporte y tratamiento clasificados de los residuos domésticos y de construcción, y modernizaremos y renovaremos las instalaciones de incineración de residuos domésticos.
Para 2030, la tasa de recolección de las aguas residuales domésticas en las zonas urbanas de la provincia alcanzará el 75%, la tasa de reciclaje de los residuos domésticos alcanzará el 40%, y la tasa de reciclaje de los residuos domésticos alcanzará el 65%. Para 2045, la tasa de recolección de las aguas residuales domésticas en las zonas urbanas se mejorará aún más, y la tasa de reciclaje de los residuos domésticos alcanzará el 50%.
(IV) Descarbonizar el transporte y construir un nuevo sistema de transporte.
12. Promover la "doble transformación" para avanzar en la transformación limpia de la energía del transporte y en la transformación de bajo carbono de los equipos. Promover el uso de energías limpias en los automóviles, actualizar los equipos ferroviarios y convertir los barcos del petróleo al gas natural, promover el desarrollo de fuentes de energía alternativas para el transporte marítimo, promover el uso de energías nuevas en la maquinaria y los equipos móviles no carreteros, implementar acciones de transformación de energía eléctrica en los aeropuertos de Haikou y Sanya, llevar una cuenta y gestión separadas de los combustibles de aviación y marítimos internacionales de Hainán, y aumentar constantemente la proporción de aplicación de combustibles de aviación y marítimos sostenibles.
Para 2030, la proporción de vehículos de energía limpia de nueva adquisición (excepto para fines especiales) en los servicios públicos y las operaciones sociales de la provincia alcanzará el 100 %, y la proporción de vehículos de energía nueva de nueva adquisición y reemplazo en el sector de los vehículos privados alcanzará el 100 %. Para 2045, todos los tipos de vehículos estarán totalmente electrificados, y la proporción de barcos impulsados por gas natural y la proporción de mezcla de combustibles de aviación sostenibles seguirán aumentando.
13. Mejorar el sistema a gran escala y construir una estructura eficiente de transporte de mercancías y un sistema de viajes. Ampliar los modos de transporte multimodal, como el transporte carretero-ferroviario, el transporte carretero-acuático y el transporte aéreo-terrestre, implementar actualizaciones de bajo carbono en el sistema logístico y construir un sistema eficiente de recolección, distribución y transporte para los puertos, los parques logísticos y las grandes empresas industriales y mineras. Promover la construcción de ramales ferroviarios en el puerto de Yangpu y en el puerto de Macun, y desarrollar servicios de transporte de pasajeros intermodales, como el transporte aéreo-ferroviario y el transporte marítimo-ferroviario dentro y fuera de la isla.
Para 2030, la proporción de viajes en transporte verde en las ciudades alcanzará el 75 %. Para 2045, la proporción de viajes en transporte verde en las ciudades alcanzará el 85 %.
14. Construir una nueva red y acelerar la construcción de instalaciones de apoyo de energía nueva y sistemas de transporte inteligentes. Promover la "integración del transporte y la energía" y construir infraestructura de carga y recambio de baterías inteligentes. Promover la construcción de la red de vehículos, la interacción entre los vehículos y la red eléctrica, y las estaciones de carga y recambio de baterías integradas de energía fotovoltaica + almacenamiento de energía eléctrica, y crear escenarios de transporte de bajo carbono, como las áreas portuarias de bajo carbono, los aeropuertos de bajo carbono, las autopistas verdes y las zonas de demostración de transporte marítimo verde. Promoveremos la construcción de un centro integral de datos masivos para el transporte en toda la provincia, logrando la interconexión e interoperabilidad entre la plataforma de red de recarga e intercambio de baterías en toda la isla y las instalaciones de recarga e intercambio de baterías.
Para 2030, la proporción de vehículos de energía nueva a puestos de recarga en toda la provincia será de 2,5:1, y los datos masivos integrales para el transporte en toda la provincia se compartirán de manera colaborativa. Para 2045, la proporción de vehículos de energía nueva a puestos de recarga será de 2:1, y la tasa de digitalización de la infraestructura de transporte alcanzará el 100 %.
(V) Secuestro de carbono ecológico: explorando nuevos potenciales para los sumideros de carbono en tierra y en el mar.
15. Agregando recursos verdes para mejorar la capacidad de los sumideros de carbono forestales. Fortaleciendo la regulación del uso de la tierra y las restricciones de referencia, y estableciendo un patrón espacial ecológico terrestre de "un parque, dos cintas y múltiples puntos". Construyendo un "puerto de libre comercio verde y hermoso", llevando a cabo acciones para expandir, proteger y mejorar los espacios verdes, y aumentando el almacenamiento de carbono forestal en toda la provincia.
Para 2030, el volumen de existencias forestales en toda la provincia será de aproximadamente 183 millones de m³. Para 2045, el volumen de existencias forestales será de aproximadamente 195 millones de m³.
16. Aprovechando el potencial azul para crear un modelo para aumentar los sumideros de carbono marinos. Fortaleciendo la investigación básica sobre los sumideros de carbono en los ecosistemas marinos, promoviendo tecnologías para el secuestro y la restauración ecológica del carbono en los entornos marinos, restaurando sistemáticamente los sistemas de carbono azul como los manglares, los arrecifes de coral y los lechos de pastos marinos, avanzando en la construcción de ranchos marinos y mejorando la capacidad de secuestro de carbono de la pesca.
Para 2030, el área de manglares en toda la provincia será de aproximadamente 119.000 mu. Para 2045, la contribución del carbono azul marino aumentará significativamente.
17. Fortaleciendo el secuestro de carbono agrícola para promover el desarrollo agrícola de bajo carbono. Promoviendo tecnologías como la devolución de paja a los campos y la siembra de abono verde para aumentar el almacenamiento de carbono orgánico en el suelo y reducir las emisiones de gases de efecto invernadero de los arrozales. Desarrollando un sistema compuesto de "agricultura + nueva energía", promoviendo la integración del cultivo de cultivos y la cría de ganado, así como la agricultura y la silvicultura, y estableciendo un modelo de reciclaje agrícola ecológico.
Para 2030, la tasa de utilización integral de la paja en toda la provincia alcanzará el 90 %, y la construcción de tierras agrícolas que aumentan el sumidero de carbono logrará resultados notables. Para 2045, se formará un sistema técnico replicable para la captura de carbono en la agricultura tropical.
18. Explorar la captura geológica de carbono para aumentar la capacidad de almacenamiento de carbono. Fortalecer la investigación sobre el potencial de captura de carbono en las cuencas de petróleo y gas en alta mar y en tierra, así como sobre la mineralización y captura de dióxido de carbono en basalto, y llevar a cabo demostraciones de captura geológica de carbono en condiciones técnicamente factibles para ampliar el espacio de almacenamiento de carbono.
(VI) Gestión inteligente del carbono: establecer una nueva red de IoT relacionada con el carbono.
19. Fortalecer la gestión del carbono para apoyar los servicios relacionados con el carbono. Centrándose en la gestión integral de la energía y las emisiones de carbono, establecer tres bases de datos básicas para los espacios relacionados con el carbono, los factores de emisión de carbono y los factores de huella de carbono, construir un sistema de gestión inteligente multinivel vinculado de "energía-electricidad-carbono" a nivel provincial, municipal, de parques y de empresas clave, crear una arquitectura multidimensional de "nube, gestión, borde y terminal" para las redes de percepción de IoT de monitoreo de emisiones de carbono, y construir un sistema integral de servicios de gestión del carbono centrado en las evaluaciones regionales de carbono, los controles de carbono en la industria, la gestión del carbono en las empresas, las evaluaciones de carbono en los proyectos y las huellas de carbono de los productos para lograr un monitoreo, gestión y aplicación de datos de activos precisos del consumo de energía y las emisiones de carbono en toda la provincia.
Para 2030, se establecerán inicialmente un sistema de gestión inteligente y una red de monitoreo de emisiones de carbono basada en IoT. Para 2045, se establecerá un sistema integral de servicios de gestión del carbono con cobertura total.
(VII) Gobernanza a largo plazo del carbono y exploración de nuevos mecanismos de políticas para garantías.
20. Mejorar los nuevos mecanismos para apoyar la construcción de un nuevo sistema de energía. Profundizar la reforma orientada al mercado de las tarifas de conexión a la red para la nueva energía. Mejorar el sistema de comercio del mercado eléctrico, acelerar la construcción del mercado eléctrico spot y promover la participación de la electricidad sin carbono en el comercio del mercado eléctrico. Explorar y establecer nuevos modelos de operación, inversión y financiación de energía para apoyar el desarrollo innovador de las nuevas entidades comerciales en el sector eléctrico. Establecer un mecanismo de políticas de interacción entre vehículos y red. Mejorar el mecanismo de comercio de electricidad verde y certificados de electricidad verde, y acelerar la innovación orientada al mercado para el desarrollo verde y de bajo carbono.
Para 2030, se formará básicamente un sistema de políticas para el desarrollo de alta calidad de un nuevo sistema de energía. Para 2045, se establecerá un mecanismo institucional integral para un nuevo mercado de energía.
21. Mejorar las normas sobre carbono y promover la estandarización de la construcción de islas de bajo carbono. Establecer un mecanismo de gestión cuantificativa de las emisiones de carbono, mejorar el sistema de gestión de la huella de carbono de los productos, las normas de evaluación ESG de las empresas y el sistema de divulgación para lograr resultados de reducción de carbono medibles, reportables y verificables.
Para 2030, varias empresas de alta calidad habrán completado la certificación de productos de bajo carbono y la certificación ESG. Para 2045, se establecerá y mejorará un sistema de normas de emisiones de carbono pertinente.
22. Fortalecer la cooperación sobre carbono y construir una plataforma internacional de intercambio de bajo carbono. Fortalecer la cooperación con los países de la "Franja y la Ruta", la ASEAN y otros países multilaterales para promover los intercambios en energía verde, tecnología, inversión y financiación, comercio y otros campos, y construir una plataforma internacional de intercambio y cooperación de bajo carbono. Establecer el Centro Internacional de Investigación del Carbono Azul de Hainán y el Centro Internacional de Comercio de Derechos de Emisión de Carbono de Hainán con altos estándares, y promover el reconocimiento mutuo internacional de las normas sobre carbono.
Para 2030, se celebrarán varias conferencias internacionales sobre cambio climático, desarrollo verde e intercambio tecnológico. Para 2045, se establecerá una alianza de desarrollo verde para el Puerto Libre de Hainán y se formará un mecanismo de cooperación estable.
III. Implementación
La Comisión Provincial de Desarrollo y Reforma debe coordinar el trabajo general, y los departamentos provinciales pertinentes deben fortalecer la colaboración y mejorar la orientación de la industria. Los gobiernos populares a nivel de ciudad y condado deben implementar efectivamente la construcción de bajo carbono en sus respectivas regiones. Mejorar continuamente la base de datos de proyectos para la transformación verde y de bajo carbono, y buscar activamente apoyo financiero de presupuestos centrales, bonos especiales a largo plazo, bonos especiales de gobiernos locales {{refiriéndose específicamente a China}} y otras fuentes para apoyar proyectos de bajo carbono. Implementar las políticas nacionales pertinentes y fortalecer el apoyo fiscal, tributario, financiero, de inversión, de precios y otras políticas para la construcción de la isla de bajo carbono de Hainán de acuerdo con las leyes y los reglamentos.
Fuente: Gobierno Popular Provincial de Hainan
