A las 15:00 horas del 22 de mayo, la Oficina de Información del Consejo de Estado celebró una conferencia de prensa, invitando a Qiu Yong, viceministro del Ministerio de Ciencia y Tecnología (MOST, por sus siglas en inglés), Zhu Hexin, vicegobernador del Banco Popular de China (PBOC, por sus siglas en inglés) y director de la Administración Estatal de Divisas (SAFE, por sus siglas en inglés), y otros funcionarios pertinentes para presentar las políticas relacionadas con la financiación de la ciencia y la tecnología y responder a las preguntas de los periodistas.
Qiu Yong, viceministro del MOST:
Aprovecharemos plenamente el papel del departamento líder para perfeccionar aún más la división de tareas para la construcción del sistema de financiación de la ciencia y la tecnología
Qiu Yong, viceministro del MOST, declaró que las "Medidas políticas para acelerar la construcción de un sistema de financiación de la ciencia y la tecnología para apoyar firmemente la autosuficiencia y la fortaleza de alto nivel en la ciencia y la tecnología" recientemente emitidas por siete departamentos son un acuerdo institucional fundamental y líder para lograr la integración mutua de la ciencia y la tecnología y la financiación. El MOST aprovechará plenamente el papel del departamento líder, perfeccionará aún más la división de tareas, aclarará los hitos para la implementación de las tareas y promoverá la implementación de estas medidas políticas para lograr resultados tempranos.
Esperamos establecer un mecanismo de inversión a largo plazo para el apoyo financiero a la innovación científica y tecnológica
Qiu Yong, viceministro del MOST, dijo que recientemente, el MOST y otros seis departamentos emitieron las "Medidas políticas para acelerar la construcción de un sistema de financiación de la ciencia y la tecnología para apoyar firmemente la autosuficiencia y la fortaleza de alto nivel en la ciencia y la tecnología". A través de este documento, esperamos establecer un mecanismo de inversión a largo plazo para el apoyo financiero a la innovación científica y tecnológica. Formaremos un sistema de marco político para el desarrollo de la financiación de la ciencia y la tecnología, mejoraremos los mecanismos de incentivos y restricciones, construiremos un puente entre el capital financiero y la innovación científica y tecnológica, y construiremos un patrón diversificado, multicapa y multicanal de inversión científica y tecnológica.
El mecanismo de financiación de la ciencia y la tecnología requiere fortalecer la sinergia entre la ciencia y la tecnología y la financiación, mejorar la coordinación central-local y aprovechar el papel orientador de las políticas fiscales y tributarias en la inversión financiera
Qiu Yong, viceministro del MOST, declaró que el desarrollo de la financiación de la ciencia y la tecnología es un proyecto sistemático complejo que requiere esfuerzos colaborativos de todas las partes. Se requiere fortalecer la sinergia entre la ciencia, la tecnología y las finanzas, así como mejorar la coordinación entre el Gobierno central y las administraciones locales. Las "Medidas políticas para acelerar la construcción de un sistema de financiación de la ciencia y la tecnología para apoyar firmemente la autosuficiencia y la fortaleza de alto nivel en la ciencia y la tecnología" establecen un mecanismo para la promoción coordinada de la financiación de la ciencia y la tecnología que involucra a varios departamentos, la realización de prácticas de innovación regionales y la utilización integral de diversos instrumentos financieros. En términos de métodos de inversión, se hace hincapié en pasar de una mentalidad fiscal a una mentalidad financiera y en aprovechar el papel orientador de las políticas fiscales y tributarias en la inversión financiera.
Zhu Hexin, vicegobernador del Banco Popular de China y director de la Administración Estatal de Divisas:
El "Consejo de Ciencia y Tecnología" en el mercado de bonos apoyará principalmente a las principales instituciones de inversión en capital con una fuerte clasificación y una amplia experiencia de inversión en la emisión de bonos.
Zhu Hexin declaró que el "Consejo de Ciencia y Tecnología" en el mercado de bonos apoya a los emisores en la emisión flexible de bonos a plazos, simplificando los requisitos de divulgación de información y reduciendo o eximiendo algunas tarifas por la emisión y el comercio de bonos. El "Consejo de Ciencia y Tecnología" en el mercado de bonos necesita principalmente apoyar a las instituciones de inversión en capital, ya que son la fuerza principal en la inversión en empresas tecnológicas emergentes, de pequeña escala y de tecnología punta. Estas instituciones tienen principalmente características como ser de activos ligeros y tener ciclos de inversión largos. Si dependen de su propia emisión de bonos para la financiación, pueden enfrentar problemas como plazos de financiación cortos y costos de financiación altos. El "Consejo de Ciencia y Tecnología" en el mercado de bonos puede abordar estos problemas. Además, también hemos establecido un mecanismo de riesgo compartido para los bonos de innovación científica y tecnológica, con el Banco Popular de China proporcionando fondos de représtamo a bajo costo. El "Consejo de Ciencia y Tecnología" en el mercado de bonos apoyará principalmente a las principales instituciones de inversión en capital con una fuerte clasificación y una amplia experiencia de inversión en la emisión de bonos.
A través del "Consejo de Ciencia y Tecnología" en el mercado de bonos, nuestro objetivo es abordar los problemas de los plazos cortos de emisión de bonos y los altos costos de financiación que enfrentan las instituciones de inversión en capital.
Zhu Hexin declaró que, de los tres tipos de entidades que emiten bonos de innovación científica y tecnológica, las instituciones de inversión en capital son las que más necesitan apoyo. Las instituciones de inversión de capital desempeñan un papel crucial en la "inversión temprana, inversión en pequeñas empresas e inversión en tecnología dura". Sin embargo, el desafío actual es que las instituciones de inversión de capital, que tienen pocos activos y ciclos de inversión largos, se enfrentan a plazos de emisión de bonos cortos y altos costos de financiación cuando dependen de sus propias emisiones de bonos. Por lo tanto, a través del "Panel de Ciencia y Tecnología" en el mercado de bonos, nuestro objetivo es resolver los problemas de plazos de emisión de bonos cortos y altos costos de financiación para las instituciones de inversión de capital.
Casi 100 instituciones han emitido bonos de innovación científica y tecnológica, con un monto total que supera los 250.000 millones de yuanes.
Zhu Hexin, subgobernador del Banco Popular de China, declaró que varias instituciones ya han registrado o emitido bonos de innovación científica y tecnológica. Según nuestros datos, casi 100 instituciones han emitido dichos bonos, con un monto total que supera los 250.000 millones de yuanes. De cara al futuro, seguiremos monitoreando de cerca la situación, avanzando en nuestros esfuerzos y construyendo conjuntamente un sólido "Panel de Ciencia y Tecnología" en el mercado de bonos. Al mismo tiempo, también esperamos mejorar continuamente los mecanismos de apoyo para permitir que el "Panel de Ciencia y Tecnología" desempeñe un papel más importante.
Guo Wuping, portavoz de la Administración Nacional de Supervisión Financiera:
Pronto aprobaremos el tercer lote de proyectos piloto de reforma de inversión a largo plazo para fondos de seguros, con un monto total de 60.000 millones de yuanes.
Guo Wuping, portavoz de la Administración Nacional de Supervisión Financiera y director del Departamento de Investigación de Políticas, declaró que el primer lote de proyectos piloto de reforma de inversión a largo plazo para fondos de seguros tuvo una escala de 50.000 millones de yuanes, y el segundo lote fue de 112.000 millones de yuanes. Recientemente, también aprobaremos el tercer lote, con un total de 60.000 millones de yuanes, lo que eleva la escala acumulada a 222.000 millones de yuanes.
A finales del primer trimestre, el saldo de préstamos para empresas de alta tecnología alcanzó los 17,7 billones de yuanes, un aumento de casi el 20% interanual.
Guo Wuping, portavoz de la Administración Nacional de Supervisión Financiera, declaró que a finales del primer trimestre de este año, el saldo de préstamos del sector bancario para empresas de alta tecnología alcanzó los 17,7 billones de yuanes, un aumento de casi el 20% interanual.
Yan Bojin, CSRC:
El número de empresas cotizadas en industrias emergentes estratégicas en las Bolsas de Valores de Shanghái, Shenzhen y Pekín se ha acercado a las 2.000, con una capitalización bursátil de casi el 40%.
Yan Bojin, director de riesgos y director del Departamento de Supervisión de Emisiones de la Comisión Reguladora de Valores de China (CSRC, por sus siglas en inglés), declaró que, en respuesta a las características de las empresas tecnológicas, la CSRC ha simplificado y optimizado las condiciones de cotización, mejorando continuamente el contenido tecnológico de las empresas recién cotizadas. El número de empresas cotizadas en industrias emergentes estratégicas en las bolsas de valores de Shanghái, Shenzhen y Pekín se ha acercado a las 2.000, con una proporción de capitalización bursátil de casi el 40 %.
Actualmente, la emisión acumulada de bonos de innovación tecnológica en el mercado de bonos intercambiables ha alcanzado los 1,2 billones de yuanes, y los fondos recaudados se han invertido principalmente en industrias como los semiconductores y la inteligencia artificial.
Yan Bojin, director de riesgos de la Comisión Reguladora de Valores de China (CSRC), declaró que el mercado de bonos intercambiables se ha convertido en un canal importante de financiación directa para las empresas tecnológicas. La emisión acumulada de bonos de innovación tecnológica ha alcanzado los 1,2 billones de yuanes, incluidos 53.900 millones de yuanes emitidos en 2024, con una escala de emisión de 6.100 yuanes, lo que representa un crecimiento general del 10 %. Los fondos recaudados se han invertido principalmente en industrias como los semiconductores, la inteligencia artificial, las energías renovables y la fabricación de alta gama.
Proporcionaremos políticas regulatorias más transparentes, eficientes y predecibles para la cotización en bolsas extranjeras de empresas tecnológicas.
Yan Bojin, director de riesgos de la CSRC y director del Departamento de Supervisión de Emisiones, declaró que la CSRC es inquebrantable en su compromiso de avanzar hacia una apertura de alto nivel y apoya firmemente a las empresas tecnológicas para que hagan un buen uso de los mercados de capitales nacionales y extranjeros. Desde la implementación de las nuevas regulaciones sobre las presentaciones de cotización en bolsas extranjeras, hasta finales de abril de este año, 242 empresas nacionales han completado las presentaciones de cotización en bolsas extranjeras, incluidas 83 empresas tecnológicas, principalmente concentradas en campos como la tecnología de la información, las energías renovables y la fabricación avanzada. La CSRC seguirá apoyando a las empresas tecnológicas elegibles para que utilicen los mercados de capitales nacionales y extranjeros para su desarrollo y proporcionará políticas regulatorias más transparentes, eficientes y predecibles para sus cotizaciones en bolsas extranjeras.
Fortalecer aún más la seguridad y el cumplimiento normativo del uso de los fondos recaudados por las empresas cotizadas.
Yan Bojin, director de Riesgos de la Comisión Reguladora de Valores de China (CSRC, por sus siglas en inglés) y director del Departamento de Supervisión de Emisiones, declaró que, al mismo tiempo que apoya el desarrollo de las empresas tecnológicas, la CSRC también concede gran importancia a la supervisión de los fondos recaudados. El mercado de capitales de China siempre ha tenido estrictos requisitos regulatorios, de divulgación y de uso para los fondos recaudados de las ofertas públicas iniciales (OPI) y la refinanciación de las empresas cotizadas. Recientemente, la CSRC revisó y emitió normas regulatorias para los fondos recaudados de las empresas cotizadas, proponiendo que los fondos recaudados deben utilizarse para los fines designados y centrarse en el negocio principal para apoyar el desarrollo de la economía real. La CSRC regula estrictamente los cambios en el uso de los fondos recaudados y fortalece aún más la seguridad y el cumplimiento normativo de su uso por parte de las empresas cotizadas.
