El 25 de marzo, hora local, la Comisión Europea publicó una lista de 47 proyectos estratégicos para materias primas críticas, con el objetivo de aumentar la capacidad de materias primas estratégicas dentro de Europa.
Según la información proporcionada por la Comisión Europea, esta lista es una de las medidas de implementación del Reglamento de Materias Primas Críticas (CRMA), que entró en vigor el 23 de mayo de 2024, y tiene como objetivo fortalecer la cadena de suministro local de materias primas en Europa y diversificar las fuentes de suministro. El CRMA busca garantizar que, para 2030, las capacidades de extracción, procesamiento y reciclaje de materias primas estratégicas en Europa puedan satisfacer el 10%, 40% y 25% de la demanda de la UE, respectivamente.
Se informa que estos 47 proyectos estratégicos para materias primas críticas se distribuyen en 13 estados miembros de la UE: Bélgica, Francia, Italia, Alemania, España, Estonia, República Checa, Grecia, Suecia, Finlandia, Portugal, Polonia y Rumanía. Cubren uno o más segmentos de la cadena de valor de materias primas, con 25 proyectos que implican la extracción de recursos, 24 el procesamiento, 10 el reciclaje y 2 la sustitución de materias primas.
Estos proyectos estratégicos abarcan 14 de las 17 materias primas estratégicas enumeradas en el CRMA, incluyendo litio (22 proyectos), níquel (12 proyectos), cobalto (10 proyectos), manganeso (7 proyectos) y grafito (11 proyectos). La Comisión Europea declaró que estos proyectos ayudarán a construir la cadena de valor de materias primas para baterías de la UE, asegurando que la UE pueda cumplir sus objetivos para 2030 en cuanto a la extracción, procesamiento y reciclaje de litio y cobalto, mientras hace un progreso significativo en grafito, níquel y manganeso.
En términos de apoyo financiero, la UE indicó que, para promover la operación de estos proyectos, se espera que la inversión total requiera 22.500 millones de euros (aproximadamente 176.000 millones de yuanes), y la Comisión Europea, los estados miembros y las instituciones financieras coordinarán el apoyo para esto.
En cuanto al apoyo en el proceso, estos proyectos pueden beneficiarse de términos de permisos simplificados para garantizar previsibilidad a los iniciadores de los proyectos. Según las regulaciones relevantes del CRMA, el proceso de permisos para proyectos de extracción no excederá los 27 meses, mientras que otros proyectos no superarán los 15 meses. Actualmente, el proceso de permisos puede durar de 5 a 10 años.
Es importante mencionar que todos los proyectos estratégicos anunciados esta vez están ubicados dentro de la UE. La Comisión Europea declaró que si los proyectos ubicados fuera del territorio de la UE cumplen con los criterios establecidos en el Artículo 6 del CRMA, también tienen la oportunidad de obtener el estatus de proyecto estratégico. La Comisión Europea ha recibido actualmente 46 solicitudes para proyectos ubicados fuera de la UE, y las decisiones sobre dichos proyectos se completarán en etapas posteriores. Mientras tanto, la Comisión Europea anunciará pronto una nueva convocatoria de solicitudes de proyectos estratégicos, planeada para finales de este verano.
En general, la práctica estratégica de la UE refleja algunas tendencias cambiantes en la cadena global de la industria y suministro de baterías:
Durante mucho tiempo, Europa ha dependido en gran medida de las importaciones para sus materias primas de baterías centrales. El avance de estos proyectos estratégicos significa que el atributo de "recurso estratégico" de las materias primas críticas locales ha superado su atributo de mercancía.
Basándose en la situación de recursos locales en Europa, tecnologías como el refinamiento/procesamiento de minerales de bajo grado y el reciclaje de recursos se convertirán en la competencia central de las empresas relacionadas en el mercado europeo. Al mismo tiempo, las disposiciones de patentes relacionadas pueden acelerarse.
Además, la Ley de Reducción de Inflación de EE. UU. (IRA) también impone requisitos sobre la proporción de producción local de materias primas para baterías y subsidios relacionados, lo que puede competir con el apoyo financiero de la UE, creando incertidumbre en la disposición global del suministro de materias primas para baterías.
Con la nueva ronda de convocatorias de proyectos estratégicos de la UE programada para lanzarse este verano, también trae nuevas oportunidades y desafíos para las empresas mineras y de materiales chinas. Las empresas chinas tienen ventajas líderes globales en la minería y procesamiento de minerales, el procesamiento de materiales de níquel/cobalto/litio y el reciclaje de recursos, y pueden participar en la construcción de la cadena de suministro europea a través de solicitudes de proyectos, cooperación técnica y otras formas, contribuyendo a construir un sistema de cooperación internacional más abierto, diverso y resiliente.
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