Phát biểu của Người phát ngôn Bộ Thương mại về việc tăng cường kiểm soát xuất khẩu đối với các mặt hàng liên quan đến đất hiếm.
Câu h hỏi: Chúng tôi ghi nhận rằng Bộ Thương mại đã ban hành hai thông báo vào sáng ngày 9 tháng 10 về việc tăng cường kiểm soát xuất khẩu đối với các mặt hàng liên quan đến đất hiếm. Ông có thể cung cấp thêm chi tiết?
Trả lời: Về Thông báo số 61 năm 2025, theo các luật và quy định liên quan như Luật Kiểm soát Xuất khẩu của Cộng hòa Nhân dân Trung Hoa và Quy định về Kiểm soát Xuất khẩu Hàng hóa Hai Mặt của Cộng hòa Nhân dân Trung Hoa, và với sự phê chuẩn của Quốc vụ viện Trung Quốc, Bộ Thương mại đã ban hành Thông báo số 61 năm 2025 vào ngày 9 tháng 10, áp dụng kiểm soát xuất khẩu đối với một số mặt hàng liên quan đến đất hiếm ở nước ngoài có chứa thành phần của Trung Quốc.
Các mặt hàng liên quan đến đất hiếm có tính chất hai mặt, và việc áp dụng kiểm soát xuất khẩu đối với chúng là một thực tiễn phổ biến trên thế giới. Vào tháng 4 năm nay, chính phủ Trung Quốc đã áp đặt kiểm soát xuất khẩu đối với việc xuất khẩu các mặt hàng đất hiếm bởi các t tổ chức và cá nhân Trung Quốc. Các công nghệ đất hiếm liên quan cũng đã được đưa vào Danh mục Công nghệ Cấm và Hạn chế Xuất khẩu của Trung Quốc từ năm 2001. Trong một thời gian, một số tổ chức và cá nhân nước ngoài đã trực tiếp hoặc gián tiếp chuyển giao hoặc cung cấp các mặt hàng đất hiếm có nguồn gốc từ Trung Quốc, hoặc trực tiếp hoặc sau khi gia công, cho các tổ chức và cá nhân liên quan để sử dụng trong các lĩnh vực nhạy cảm như ứng dụng quân sự, gây ra thiệt hại đáng kể hoặc mối đe dọa tiềm tàng đối với an ninh và lợi ích quốc gia của Trung Quốc, ảnh hưởng tiêu c cực đến hòa bình và ổn định quốc tế, và làm suy yếu nỗ lực không phổ biến vũ khí quốc tế. Do đó, chính phủ Trung Quốc đã hợp pháp áp đặt kiểm soát đối với một số mặt hàng liên quan đến đất hiếm ở nước ngoài có chứa thành phần của Trung Quốc để bảo vệ tốt hơn an ninh và lợi ích quốc gia và để thực hiện tốt hơn các nghĩa vụ quốc tế như không phổ biến vũ khí.
Là một quốc gia lớn có trách nhiệm, việc Trung Quốc áp dụng kiểm soát đối với các mặt hàng liên quan phản ánh lập trường nhất quán của mình trong việc kiên quyết bảo vệ hòa bình thế giới và ổn định khu vực, và tích c cực tham gia vào các nỗ lực không phổ biến vũ khí quốc tế. Trung Quốc sẵn sàng tăng cường giao tiếp và hợp tác với tất cả các bên thông qua các cơ chế đối thoại kiểm soát xuất khẩu đa phương và song phương để thúc đẩy thương mại tuân thủ và đảm bảo an ninh và ổn định của chuỗi cung ứng và chuỗi công nghiệp toàn cầu. Ｃần lưu ý rằng phạm vi các mặt hàng thuộc diện kiểm soát lần này có hạn, đồng thời nhiều biện pháp tạo thuận lợi về cấp phép sẽ được triển khai.Đối với các đơn đăng ký tuân thủ quy định liên quan, chính phủ Trung Quốc sẽ cấp phép; xuất khẩu vì mục đích c cứu trợ nhân đạo như chăm sóc y tế khẩn cấp, ứng phó sự cố y tế công cộng và c cứu trợ thiên tai sẽ được miễn yêu cầu cấp phép. Ngoài ra, xét đến nhu cầu thực tế của các bên liên quan nhằm hoàn thành hợp đồng thương mại hiện có và đáp ứng yêu cầu tuân thủ, chính sách này đã thiết lập thời gian chuyển đổi hợp lý.
Liên quan đến Thông báo số 62 năm 2025, theo các luật và quy định liên quan như Luật Kiểm soát Xuất khẩu của Cộng hòa Nhân dân Trung Hoa và Quy định về Kiểm soát Xuất khẩu Hàng hóa Lưỡng dụng của Cộng hòa Nhân dân Trung Hoa, và với sự phê chuẩn của Quốc vụ viện Trung Quốc, Bộ Thương mại đã ban hành Thông báo số 62 năm 2025 vào ngày 9 tháng 10, áp dụng kiểm soát xuất khẩu đối với công nghệ liên quan đến đất hiếm.
Các mặt hàng liên quan đến đất hiếm mang tính lưỡng dụng cho cả mục đích dân sự và quân sự, việc áp dụng kiểm soát xuất khẩu đối với chúng là thông lệ phổ biến quốc tế. Vào tháng 4 năm nay, chính phủ Trung Quốc đã áp đặt kiểm soát xuất khẩu đối với một số mặt hàng đất hiếm. Công nghệ đất hiếm liên quan đã được đưa vào "Danh mục Công nghệ Cấm và Hạn chế Xuất khẩu tại Trung Quốc" từ năm 2001. Các hoạt động xuất khẩu liên quan phải tuân thủ yêu cầu thủ tục pháp lý.
Kể từ đầu năm nay, Văn phòng Cơ chế Phối hợp Kiểm soát Xuất khẩu Quốc gia đã tổ chức và triển khai chiến dịch chuyên trách chống buôn lậu và xuất khẩu trái phép khoáng sản chiến lược, đạt được kết quả tích c cực. Trong khi đó, các cơ quan chức năng cũng phát hiện một số t tổ chức và cá nhân nước ngoài đã thu thập trái phép công nghệ đất hiếm từ Trung Quốc, sản xuất các mặt hàng liên quan đến đất hiếm và cung cấp cho người dùng trong các lĩnh vực nhạy cảm như quân sự hoặc cho các ứng dụng nhạy cảm, gây thiệt hại đáng kể hoặc mối đe dọa tiềm tàng đối với an ninh và lợi ích quốc gia của Trung Quốc, đồng thời tác động tiêu cực đến hòa bình và ổn định quốc tế. Để ngăn ngừa rủi ro liên quan, sau khi đánh giá thận trọng, chính phủ Trung Quốc quyết định áp dụng kiểm soát xuất khẩu đối với công nghệ liên quan đến đất hiếm, đồng thời đưa ra quy định rõ ràng cho các tổ chức và cá nhân Trung Quốc tham gia hoạt động liên quan, nhằm bảo vệ tốt hơn an ninh và lợi ích quốc gia, thực hiện tốt hơn nghĩa vụ quốc tế như không phổ biến, và cũng đảm bảo an ninh và ổn định của chuỗi công nghiệp và chuỗi cung ứng đất hiếm toàn cầu.
