Ngày 10 tháng 7, Chính phủ Nhân dân tỉnh Hải Nam đã ban hành Thông báo về việc in và phát hành Kế hoạch Xây dựng Đảo Carbon Thấp Hải Nam.
Văn bản nêu rõ, đến năm 2030, tỉnh sẽ đạt đỉnh điểm phát thải carbon, với sự phát triển kinh tế - xã hội tiến nhanh về hướng carbon thấp. Đến năm 2045, đảo carbon thấp toàn diện sẽ được xây dựng hoàn chỉnh, với lượng phát thải CO2 hàng năm giảm 70% so với mức đỉnh và hệ thống năng lượng mới có đặc điểm không carbon, hiệu quả cao, thông minh, bền vững và an toàn sẽ được hoàn thành. Đến năm 2060, tỉnh sẽ đạt trung hòa carbon.
Tận dụng sức mạnh công nghệ, kế hoạch nhằm xây dựng cao điểm đổi mới công nghiệp carbon thấp. Kế hoạch thúc đẩy đổi mới thông qua ứng dụng bằng cách thiết lập các nền tảng đổi mới và ứng dụng công nghệ carbon thấp đa cấp. Kế hoạch tập trung vào đột phá và thúc đẩy các công nghệ carbon thấp cốt lõi, thúc đẩy nghiên cứu về các công nghệ tích hợp năng lượng carbon thấp như pin mặt trời hiệu quả cao, lưu trữ năng lượng điện hóa và sản xuất hydro xanh thành metanol. Kế hoạch đẩy mạnh đổi mới các công nghệ CCUS bao gồm vật liệu thu giữ carbon mới, tăng cường khai thác dầu bằng CO2 và lưu trữ dưới đáy biển, tạo ra lợi thế cạnh tranh mới trong các ngành công nghiệp xanh carbon thấp. Nhắm vào các lĩnh vực xanh carbon thấp, sản xuất sinh học, vật liệu mới và năng lượng tương lai, kế hoạch thúc đẩy các dự án trình diễn công nghệ xanh carbon thấp tiên tiến, tạo điều kiện tích hợp sâu rộng đổi mới công nghệ và đổi mới công nghiệp.
Theo đuổi chất lượng mới, kế hoạch thúc đẩy phát triển các ngành công nghiệp carbon thấp mới nổi. Kế hoạch đẩy mạnh phát triển tích hợp sản xuất thông minh và chuyển đổi xanh carbon thấp, vun đắp và mở rộng các lực lượng sản xuất chất lượng mới đặc trưng của Hải Nam. Tập trung vào các ngành công nghiệp mới nổi chiến lược như hàng không vũ trụ, sản xuất thiết bị cao cấp, năng lượng mới và vật liệu mới, kế hoạch nhằm xây dựng chuỗi công nghiệp sản xuất thiết bị cao cấp cho "gió và mặt trời - hydro - lưu trữ năng lượng" và phát triển các chuỗi sản phẩm đặc trưng cho hydro xanh - amoniac - metanol xanh.
Nội dung toàn văn như sau:
Thông báo của Chính phủ Nhân dân tỉnh Hải Nam về việc in và phát hành Kế hoạch Xây dựng Đảo Carbon Thấp Hải Nam
Qiongfu [2025] Số37
Đến: Chính quyền nhân dân các thành phố, huyện, và huyện tự trị, và các cơ quan trực thuộc chính phủ tỉnh:
Kế hoạch Xây dựng Đảo Thấp Carbon của Hải Nam đã được Ủy ban Đảng và Chính phủ Tỉnh phê duyệt, và nay được ban hành cho các bạn. Xin hãy thực hiện nghiêm túc theo tình hình thực tế.
Chính quyền Nhân dân Tỉnh Hải Nam
Ngày 3 tháng 7 năm 2025
(Tài liệu này đã được tóm tắt)
Kế hoạch Xây dựng Đảo Thấp Carbon Hải Nam
Để thực hiện Ý kiến của Ban Chấp hành Trung ương Đảng Cộng sản Trung Quốc và Quốc vụ viện về Tăng tốc Biến đổi Xanh Toàn diện Phát triển Kinh tế và Xã hội (Trung phát [2024] Số 13) và công tác triển khai của Hội nghị toàn thể lần thứ Sáu khóa VIII Đảng bộ Tỉnh Hải Nam về quy hoạch toàn diện xây dựng đảo thấp carbon, và để tăng tốc phát triển xanh, thấp carbon, và chất lượng cao của Cảng Tự do Thương mại Hải Nam, kế hoạch này được soạn thảo.
I. Yêu cầu chung
Dẫn dắt bởi Tư tưởng Văn minh Sinh thái của Tập Cận Bình, kế hoạch thực hiện tinh thần Đại hội Đảng Cộng sản Trung Quốc lần thứ 20 và Hội nghị toàn thể lần thứ Hai và Ba khóa 20, cũng như các bài phát biểu và chỉ thị quan trọng của Tổng Bí thư Tập Cận Bình về công tác Hải Nam. Nó thực hiện các chiến lược lớn của Ban Chấp hành Trung ương Đảng Cộng sản Trung Quốc và Quốc vụ viện liên quan đến mục tiêu "hai carbon", tập trung vào định vị chiến lược của Cảng Tự do Thương mại Hải Nam là "ba khu vực và một trung tâm". Tuân thủ nguyên tắc "theo đuổi sức mạnh thông qua phát triển xanh", kế hoạch nhằm xây dựng Hải Nam thành cửa sổ trưng bày các ý tưởng tiên tiến, công nghệ, và thành tựu thực tiễn trong phát triển thấp carbon của Trung Quốc ra thế giới.
Đến năm 2030, tỉnh sẽ đạt đỉnh carbon, và sự phát triển kinh tế và xã hội sẽ nhanh chóng tiến tới hướng thấp carbon. Đến năm 2045, nó sẽ hoàn toàn thiết lập đảo thấp carbon, với lượng khí thải dioxide cacbon hàng năm giảm 70% so với thời kỳ đỉnh, và hệ thống năng lượng mới đặc trưng bởi không carbon, hiệu quả cao, trí tuệ, độ đàn hồi, và an toàn sẽ được xây dựng. Đến năm 2060, tỉnh sẽ đạt trung hòa carbon.
II. Nhiệm vụ chính
Xây dựng hệ thống năng lượng không carbon mới, đặt nền móng vững chắc cho phát triển thấp carbon, và thiết lập sáu hệ thống: giảm carbon công nghiệp, giảm carbon đô thị và nông thôn, giao thông không carbon, lưu trữ carbon sinh thái, quản lý carbon thông minh, và quản trị carbon lâu dài. Áp dụng con đường giảm thiểu carbon theo “xây dựng nền tảng - thúc đẩy tiết kiệm năng lượng - sản xuất năng lượng xanh - lưu trữ năng lượng xanh - tự tuần hoàn - hấp thụ carbon - quản lý thông minh”.
(1) Năng lượng ít carbon: Tạo nền tảng mới cho phát triển ít carbon.
1. Phát triển các nguồn năng lượng không carbon và xây dựng hệ thống cung cấp năng lượng không carbon mới. Xây dựng hệ thống điện không carbon, đảm bảo hoàn thành và vận hành giai đoạn hai của Nhà máy điện hạt nhân Changjiang, đẩy nhanh việc xây dựng các tổ máy số 5 và 6 của Nhà máy điện hạt nhân Changjiang, và bắt đầu xây dựng Dự án Năng lượng Xanh Yangpu. Triển khai xây dựng điện mặt trời phân tán trên các tòa nhà và lên kế hoạch hợp lý cho các nhà máy điện mặt trời tập trung. Tích cực phát triển điện gió ngoài khơi. Thúc đẩy chuyển đổi điện khí để điều chỉnh công suất và tạo điều kiện cho việc ngừng hoạt động kịp thời và dự phòng khẩn cấp của các tổ máy điện than. Xây dựng hệ thống sưởi ấm không carbon trong công nghiệp, thúc đẩy sử dụng nhiệt thải từ điện hạt nhân để sưởi ấm, khám phá công nghệ sưởi ấm bằng lò phản ứng khí làm lạnh nhiệt độ cao và áp dụng các phương pháp sưởi ấm không carbon như đốt rác thải và máy bơm nhiệt không khí công nghiệp.
Đến năm 2030, hệ thống cung cấp năng lượng không carbon sẽ bắt đầu hình thành. Đến năm 2045, hệ thống cung cấp năng lượng không carbon sẽ được xây dựng hoàn chỉnh.
2. Thúc đẩy thay thế điện và xây dựng hệ thống tiêu thụ điện linh hoạt cao. Mở rộng thay thế điện trong các lĩnh vực tiêu thụ cuối cùng như công nghiệp, xây dựng, giao thông và nông nghiệp để tăng cường tính linh hoạt của tải điện. Cải thiện khả năng tiêu thụ điện xanh, phát triển các mô hình cung cấp điện xanh trực tiếp như kết nối trực tiếp điện xanh và kết nối địa phương năng lượng mới vào mạng lưới phân phối tăng dần theo điều kiện địa phương, đạt được khả năng truy xuất nguồn gốc và tính chịu trách nhiệm của điện xanh, và nâng cao khả năng cạnh tranh ít carbon của các sản phẩm xuất khẩu. Thúc đẩy xây dựng tích hợp “sản xuất - lưới điện - tải - lưu trữ” trong lĩnh vực điện để tạo điều kiện tự cân bằng điện trong các khu vực địa phương.
Đến năm 2030, sẽ có những thành tựu đáng kể trong việc thay thế điện trong các lĩnh vực tiêu thụ cuối cùng, với khả năng phản hồi từ phía cầu thị của điện đạt 5% tải điện công suất tối đa hàng năm. Đến năm 2045, ngoại trừ công nghiệp và giao thông liên tỉnh, các lĩnh vực tiêu thụ cuối cùng sẽ đạt được 100% điện hóa, và khả năng phản hồi từ phía cầu thị của điện sẽ đạt 15% tải điện công suất tối đa hàng năm.
3. Tăng cường điều phối phối hợp và xây dựng hệ thống an ninh năng lượng an toàn và có khả năng phục hồi. Nâng cao năng lực vận hành phối hợp và tối ưu hóa của nguồn cung điện, cải thiện an ninh của nguồn cung điện năng lượng mới, phát triển có trật tự các công nghệ lưu trữ năng lượng mới, tăng cường xây dựng năng lực dự phòng khẩn cấp và thiết lập hệ thống giám sát an ninh năng lượng. Chúng tôi sẽ thúc đẩy nâng cấp lưới điện, tối ưu hóa cấu trúc lưới điện và hình thành lưới điện xương sống linh hoạt cho sự phát triển. Chúng tôi sẽ phân bổ hợp lý công suất của các điểm phân phối và nâng cao khả năng chịu tải và tính linh hoạt của lưới điện phân phối. Chúng tôi sẽ phát triển các lưới điện vi mô thông minh để đạt được khả năng tương thích và bổ sung với lưới điện chính, thúc đẩy nâng cấp thông minh của lưới điện và đẩy nhanh việc xây dựng tích hợp "điện toán đám mây, dữ liệu lớn, Internet vạn vật (IoT), truyền thông di động, trí tuệ nhân tạo (AI), chuỗi khối và điện toán biên".
Đến năm 2030, chúng tôi sẽ ban đầu hình thành một loại mạng lưới điều chỉnh điện mới thích ứng với việc hấp thụ năng lượng mới quy mô lớn. Đến năm 2045, chúng tôi sẽ thiết lập đầy đủ một hệ thống cung cấp năng lượng linh hoạt, thông minh và an toàn.
(II) Khử carbon các ngành công nghiệp và định hình một chuỗi kinh tế carbon thấp mới.
4. Trao quyền thông qua khoa học và công nghệ để tạo ra một điểm cao cho đổi mới công nghiệp carbon thấp. Chúng tôi sẽ thúc đẩy đổi mới thông qua ứng dụng và thiết lập các nền tảng đa cấp cho đổi mới và ứng dụng công nghệ carbon thấp. Chúng tôi sẽ thực hiện nghiên cứu và phát triển, cũng như thúc đẩy các công nghệ carbon thấp cốt lõi và thúc đẩy nghiên cứu về các công nghệ hấp thụ năng lượng carbon thấp như pin mặt trời hiệu quả, hệ thống lưu trữ năng lượng điện hóa (ESS) và chuyển đổi hydro xanh thành methanol. Chúng tôi sẽ đẩy nhanh sự đổi mới của các công nghệ CCUS như vật liệu thu giữ carbon mới, tăng cường khai thác dầu bằng CO₂ và lưu trữ dưới biển, và tạo ra những lợi thế cạnh tranh mới trong các ngành công nghiệp xanh và carbon thấp. Tập trung vào các lĩnh vực như xanh và carbon thấp, sản xuất sinh học, vật liệu mới, năng lượng tương lai và các lĩnh vực khác, chúng tôi sẽ thúc đẩy việc xây dựng một số dự án trình diễn cho các công nghệ xanh và carbon thấp tiên tiến và thúc đẩy sự hội nhập sâu rộng giữa đổi mới khoa học và công nghệ với đổi mới công nghiệp.
Đến năm 2030, một hệ thống các nền tảng cho đổi mới và ứng dụng công nghệ carbon thấp sẽ cơ bản được thiết lập. Đến năm 2045, các công nghệ carbon thấp chủ chốt trong các lĩnh vực như trình diễn tiên tiến của năng lượng phi hóa thạch, sử dụng sạch và hiệu quả của năng lượng hóa thạch, xây dựng lưới điện tiên tiến và CCUS sẽ được thúc đẩy đầy đủ.
5. Theo đuổi chất lượng thông qua đổi mới để thúc đẩy phát triển các ngành công nghiệp carbon thấp mới nổi. Chúng tôi sẽ đẩy nhanh sự phát triển tích hợp của sản xuất thông minh với các thực tiễn xanh và carbon thấp, cũng như nuôi dưỡng và mở rộng các lực lượng sản xuất chất lượng mới mang đặc trưng của Hải Nam. Tập trung vào các ngành công nghiệp chiến lược mới nổi như hàng không vũ trụ, sản xuất thiết bị cao cấp, năng lượng mới và vật liệu mới, chúng tôi sẽ xây dựng chuỗi công nghiệp sản xuất thiết bị cao cấp cho "năng lượng gió và mặt trời, hydro và lưu trữ năng lượng", cũng như phát triển chuỗi sản phẩm đặc trưng cho hydro xanh, amoniac và methanol. Chúng tôi sẽ nuôi dưỡng "chuỗi tên lửa, chuỗi vệ tinh, chuỗi dữ liệu" và hệ thống công nghiệp "hàng không vũ trụ +". Chúng tôi sẽ chiếm lĩnh vị trí cao của nền kinh tế số và tăng cường đổi mới tích hợp của AI với các công nghệ "trên bộ, trên biển và trên không". Chúng tôi sẽ thiết lập hệ thống "du lịch sinh thái +" dựa trên các công viên quốc gia và thúc đẩy việc hiện thực hóa giá trị của các sản phẩm sinh thái tại Công viên Quốc gia Rừng mưa nhiệt đới Hải Nam. Chúng tôi sẽ thúc đẩy sự mở rộng của các dịch vụ sản xuất như logistics hiện đại, y tế và sức khỏe, và tài chính hiện đại theo hướng carbon thấp, chuyên nghiệp hóa và chuỗi giá trị cao cấp.
6. Nâng cao hiệu quả carbon và đẩy nhanh quá trình chuyển đổi carbon thấp của các ngành công nghiệp truyền thống. Chúng tôi sẽ thúc đẩy việc áp dụng các thiết bị tiết kiệm năng lượng và giảm carbon tiên tiến trong các ngành công nghiệp truyền thống như hóa dầu, vật liệu xây dựng, sản xuất giấy và khai thác mỏ, cũng như thực hiện các dự án trình diễn về chuyển đổi điện hóa, kết hợp với năng lượng mới và sử dụng điện linh hoạt cho các tải công nghiệp tiêu thụ năng lượng cao. Chúng tôi sẽ đẩy nhanh quá trình chuyển đổi carbon thấp của các khu công nghiệp và thực hiện xây dựng các khu công nghiệp không carbon. Chúng tôi sẽ thực hiện các dự án tích hợp và nâng cấp xanh và thông minh cho các ngành công nghiệp hóa dầu và hóa học bằng cách sử dụng "5G + internet công nghiệp", cũng như thực hiện các dự án "chuyển đổi thông minh, chuyển đổi kỹ thuật số và kết nối mạng". Chúng tôi sẽ thúc đẩy thăm dò xanh và xây dựng các mỏ khai thác xanh và thông minh.
Đến năm 2030, 60% các doanh nghiệp công nghiệp trên quy mô chỉ định của tỉnh sẽ hoàn thành quá trình chuyển đổi kỹ thuật số và xanh tích hợp. Đến năm 2045, lượng phát thải carbon dioxide hàng năm trên mỗi đơn vị giá trị gia tăng công nghiệp sẽ giảm 65% so với thời kỳ đỉnh điểm.
7. Thúc đẩy giảm carbon theo chu trình và mở khóa chuỗi tái chế tài nguyên. Chúng ta sẽ thúc đẩy lưu thông tài nguyên quy mô lớn trên toàn chuỗi công nghiệp, thúc đẩy các công nghệ tiên tiến để sản xuất xi măng carbon thấp và kỹ thuật hóa học sinh học, thúc đẩy phát triển quy mô lớn và theo cụm của ngành công nghiệp có thể phân hủy hoàn toàn, và xây dựng cơ sở công nghiệp có thể phân hủy hoàn toàn cấp quốc gia. Chúng ta sẽ thực hiện các cuộc trình diễn sáng tạo về tái chế và tái sử dụng theo chu trình các loại chất thải mới, như pin điện động cơ đã hết hạn sử dụng, các mô-đun quang điện và cánh quạt gió, thúc đẩy các công nghệ xử lý sinh học hiệu quả cho chất thải hữu cơ nông nghiệp và lâm nghiệp, và tạo ra một chuỗi công nghiệp sinh thái theo chu trình mới. Chúng ta sẽ tăng cường quảng bá và ứng dụng các vật liệu và sản phẩm sinh học trong các ngành công nghiệp như bao bì, dệt may và xây dựng. Chúng ta sẽ thúc đẩy lưu thông vi mô cấp doanh nghiệp, thúc đẩy sưởi ấm tập trung trong các khu công nghiệp, và thực hiện việc sử dụng tài nguyên hiệu quả của áp suất dư, nhiệt dư, nước thải, khí thải và chất lỏng thải trong công nghiệp.
Đến năm 2030, tỷ lệ sử dụng toàn diện chất thải rắn công nghiệp trong tỉnh sẽ vượt quá 87%, và tỷ lệ tái chế các loại tài nguyên tái sinh chính sẽ vượt quá 88%.
(III) Giảm carbon trong khu vực thành thị và nông thôn để tạo ra một môi trường sống xanh mới.
8. Xây dựng các thành phố mát mẻ và thúc đẩy chuyển đổi không gian thành thị thấp carbon và dễ sống. Chúng ta sẽ tối ưu hóa hệ thống nguồn lạnh sinh thái và hành lang thông gió thành phố. Chúng ta sẽ lên kế hoạch và xây dựng các khu dân cư mát mẻ, các khu thương mại mát mẻ, các không gian xanh mở mát mẻ và giao thông xanh mát mẻ. Chúng ta sẽ tích hợp các công nghệ làm mát môi trường khác nhau để đạt được ứng dụng và quảng bá các hệ thống phân loại.
Đến năm 2030, một loạt các dự án trình diễn cho các thành phố mát mẻ sẽ được hoàn thành. Đến năm 2045, tỉnh sẽ thúc đẩy các mô hình quy hoạch, xây dựng và quản lý cho các thành phố mát mẻ.
9. Tạo ra các làng thôn thấp carbon và thúc đẩy sử dụng năng lượng sạch trong khu vực nông thôn. Kết hợp với các sáng kiến xây dựng nông thôn, chúng ta sẽ thúc đẩy một loại hệ thống năng lượng gia đình nông thôn mới có đặc điểm là “tự sản xuất và tự sử dụng, hỗ trợ lẫn nhau với điện dư và lưu trữ năng lượng máy móc nông nghiệp”. Chúng tôi sẽ thực hiện thu gom phân loại chất thải hữu cơ như rơm rạ, phân gia súc gia cầm và màng nông nghiệp, và khám phá các mô hình xử lý và ứng dụng tài nguyên chất thải hữu cơ cấp làng quy mô nhỏ và phi tập trung.
Đến năm 2030, một loạt các hệ thống năng lượng mới cấp làng thí điểm sẽ được thành lập trong tỉnh, cùng với các cơ sở xử lý tài nguyên chất thải hữu cơ cấp làng. Đến năm 2045, hệ thống năng lượng nông thôn mới sẽ đạt được độ bao phủ toàn diện.
10. Thúc đẩy các tòa nhà không phát thải carbon và tạo ra một mô hình mới cho phát triển tòa nhà ở vùng nhiệt đới. Chúng tôi sẽ nâng cao các tiêu chuẩn thiết kế và xây dựng thấp carbon cho các tòa nhà mới, thực hiện cải tạo tiết kiệm năng lượng và giảm phát thải carbon cho các tòa nhà hiện có, và thúc đẩy xây dựng một hệ thống tự cung cấp năng lượng sạch trong các tòa nhà. Chúng tôi sẽ thúc đẩy sử dụng điện linh hoạt và đạt được điện hóa toàn diện cho tiêu thụ năng lượng tòa nhà. Chúng tôi sẽ áp dụng các công nghệ như làm lạnh tập trung cho các khu phức hợp tòa nhà, máy bơm nhiệt nguồn không khí và thu hồi nhiệt không khí trong nhà theo điều kiện địa phương để giảm chi phí vận hành và phát thải carbon của việc làm lạnh và sưởi ấm tòa nhà.
Đến năm 2030, tỷ lệ tiết kiệm năng lượng của các tòa nhà công cộng mới xây dựng trong tỉnh sẽ đạt 78%, và tỷ lệ tiết kiệm năng lượng của các tòa nhà dân cư mới xây dựng sẽ đạt 75%. Việc điện hóa toàn diện các cơ sở và thiết bị sẽ được thúc đẩy trên cơ sở thí điểm trong quá trình chuyển đổi xanh và thấp carbon của các tòa nhà hiện có. Đến năm 2045, các cơ sở và thiết bị trong các dự án chuyển đổi xanh và thấp carbon của các tòa nhà mới xây dựng và hiện có sẽ được điện hóa toàn diện.
11. Phát triển các dịch vụ đô thị mới để hỗ trợ quá trình chuyển đổi thành phố theo hướng tuần hoàn và thấp carbon. Thiết lập một hệ thống thu gom và xử lý nước thải thấp carbon, thúc đẩy vận hành tích hợp của "nguồn, mạng, nhà máy và sông", nâng cao tỷ lệ tái chế nước thải sinh hoạt và khuyến khích tái chế tài nguyên bùn. Xây dựng một hệ thống toàn diện cho việc xử lý, thu gom, vận chuyển và xử lý phân loại chất thải sinh hoạt và chất thải xây dựng, và nâng cấp và cải tạo các cơ sở đốt chất thải sinh hoạt.
Đến năm 2030, tỷ lệ thu gom nước thải sinh hoạt ở các khu vực đô thị trong tỉnh sẽ đạt 75%, tỷ lệ tái chế chất thải sinh hoạt sẽ đạt 40%, và tỷ lệ tái chế tài nguyên chất thải sinh hoạt sẽ đạt 65%. Đến năm 2045, tỷ lệ thu gom nước thải sinh hoạt ở các khu vực đô thị sẽ được cải thiện hơn nữa, và tỷ lệ tái chế chất thải sinh hoạt sẽ đạt 50%.
(IV) Khử carbon hóa giao thông và xây dựng hệ thống giao thông mới.
12. Thúc đẩy "chuyển đổi kép" để thúc đẩy chuyển đổi sạch năng lượng giao thông và chuyển đổi carbon thấp của thiết bị. Thúc đẩy sử dụng năng lượng sạch trong ô tô, nâng cấp thiết bị đường sắt, chuyển đổi tàu từ dầu sang khí tự nhiên, thúc đẩy phát triển các nguồn năng lượng thay thế cho vận tải biển, thúc đẩy sử dụng năng lượng mới trong các máy móc và thiết bị di động không đường bộ, thực hiện các hành động chuyển đổi điện bờ tại các sân bay như Hải Khẩu và Tam Á, riêng biệt tính toán và quản lý nhiên liệu hàng không và hàng hải quốc tế của Hải Nam, và từng bước tăng tỷ lệ ứng dụng nhiên liệu hàng không và hàng hải bền vững.
Đến năm 2030, tỷ lệ xe năng lượng sạch mới (ngoại trừ mục đích đặc biệt) trong dịch vụ công và hoạt động xã hội của tỉnh sẽ đạt 100%, và tỷ lệ xe năng lượng mới (NEV) mới thêm và thay thế trong lĩnh vực xe cá nhân sẽ đạt 100%. Đến năm 2045, tất cả các loại xe sẽ được điện hóa hoàn toàn, và tỷ lệ tàu chạy bằng khí tự nhiên và tỷ lệ pha trộn nhiên liệu hàng không bền vững sẽ tiếp tục tăng lên.
13. Cải thiện hệ thống quy mô lớn và xây dựng cấu trúc vận tải hàng hóa và hệ thống đi lại hiệu quả. Mở rộng các phương thức vận tải đa phương thức như đường sắt - đường bộ, đường thủy - đường bộ và đường không - đường bộ, thực hiện nâng cấp carbon thấp cho hệ thống logistics và xây dựng hệ thống thu gom, phân phối và vận tải hiệu quả cho các cảng, khu logistics và các doanh nghiệp công nghiệp và khai thác mỏ lớn. Thúc đẩy xây dựng các tuyến đường sắt nhánh tại cảng Dương Phủ và cảng Ma Tôn, và phát triển các dịch vụ vận tải hành khách liên vận như đường sắt - đường không và đường sắt - đường biển trong và ngoài đảo.
Đến năm 2030, tỷ lệ đi lại bằng giao thông xanh trong các thành phố sẽ đạt 75%. Đến năm 2045, tỷ lệ đi lại bằng giao thông xanh trong các thành phố sẽ đạt 85%.
14. Xây dựng một mạng lưới mới và đẩy nhanh việc xây dựng các cơ sở hỗ trợ năng lượng mới và hệ thống giao thông thông minh. Thúc đẩy "sự tích hợp của giao thông và năng lượng" và xây dựng cơ sở hạ tầng sạc và thay pin thông minh. Thúc đẩy xây dựng kết nối xe, tương tác xe - lưới điện và các trạm sạc và thay pin tích hợp PV+ESS+sạc và thay pin, và tạo ra các kịch bản giao thông carbon thấp như các khu cảng carbon thấp, các sân bay carbon thấp, các đường cao tốc xanh và các khu vực trình diễn vận tải biển xanh. Chúng tôi sẽ thúc đẩy xây dựng trung tâm dữ liệu lớn toàn diện về giao thông vận tải trên toàn tỉnh, đạt được kết nối và tương tác giữa nền tảng mạng lưới sạc và thay pin trên toàn đảo với các cơ sở sạc và thay pin.
Đến năm 2030, tỷ lệ xe năng lượng mới so với cọc sạc trên toàn tỉnh sẽ là 2,5:1 và dữ liệu lớn toàn diện về giao thông vận tải trên toàn tỉnh sẽ được chia sẻ hợp tác. Đến năm 2045, tỷ lệ xe năng lượng mới so với cọc sạc sẽ là 2:1 và tỷ lệ số hóa cơ sở hạ tầng giao thông vận tải sẽ đạt 100%.
(V) Ghi nhận carbon sinh thái: khám phá tiềm năng mới cho các bể chứa carbon trên đất liền và trên biển.
15. Tập hợp các nguồn lực xanh để nâng cao năng lực ghi nhận carbon của rừng. Tăng cường quy định sử dụng đất và các hạn chế cơ sở, và thiết lập mô hình không gian sinh thái đất liền "một công viên, hai vành đai và nhiều điểm". Xây dựng "cảng thương mại tự do xanh và đẹp", thực hiện các hành động mở rộng, bảo vệ và nâng cao không gian xanh, và tăng lượng carbon lưu trữ trong rừng trên toàn tỉnh.
Đến năm 2030, thể tích tồn kho rừng trên toàn tỉnh sẽ là khoảng 183 triệu m³. Đến năm 2045, thể tích tồn kho rừng sẽ là khoảng 195 triệu m³.
16. Khai thác tiềm năng xanh để tạo ra mô hình tăng lượng ghi nhận carbon biển. Tăng cường nghiên cứu cơ bản về các bể chứa carbon trong hệ sinh thái biển, thúc đẩy các công nghệ ghi nhận carbon sinh thái và phục hồi trong môi trường biển, phục hồi có hệ thống các hệ thống carbon xanh như rừng ngập mặn, rạn san hô và thảm cỏ biển, thúc đẩy xây dựng các trang trại biển và nâng cao năng lực ghi nhận carbon của ngành thủy sản.
Đến năm 2030, diện tích rừng ngập mặn trên toàn tỉnh sẽ là khoảng 119.000 mẫu. Đến năm 2045, đóng góp của carbon xanh biển sẽ tăng lên đáng kể.
17. Tăng cường ghi nhận carbon trong nông nghiệp để thúc đẩy phát triển nông nghiệp carbon thấp. Thúc đẩy các công nghệ như trả lại rơm rạ về ruộng và trồng phân xanh để tăng lượng carbon hữu cơ trong đất và giảm lượng khí thải nhà kính từ ruộng lúa. Phát triển hệ thống tổng hợp "nông nghiệp + năng lượng mới", thúc đẩy sự tích hợp giữa trồng trọt và chăn nuôi, cũng như giữa nông nghiệp và lâm nghiệp, và thiết lập mô hình tái chế nông nghiệp sinh thái.
Đến năm 2030, tỷ lệ sử dụng toàn diện rơm rạ trên toàn tỉnh sẽ đạt 90%, và việc xây dựng đất nông nghiệp tăng cường hấp thụ carbon sẽ đạt được kết quả đáng kể. Đến năm 2045, sẽ hình thành một hệ thống kỹ thuật có thể nhân rộng để giữ carbon trong nông nghiệp nhiệt đới.
18. Khám phá giữ carbon địa chất để tăng cường khả năng lưu trữ carbon. Tăng cường nghiên cứu về tiềm năng giữ carbon trong các lưu vực dầu khí trên đất liền và ngoài khơi, cũng như quá trình khoáng hóa và giữ carbon dioxide trong đá bazan, và thực hiện các cuộc trình diễn giữ carbon địa chất trong điều kiện kỹ thuật khả thi để mở rộng không gian lưu trữ carbon.
(VI) Quản lý carbon thông minh: thiết lập một mạng lưới mới cho IoT liên quan đến carbon.
19. Tăng cường quản lý carbon để hỗ trợ các dịch vụ carbon. Tập trung vào quản lý tích hợp năng lượng và phát thải carbon, thiết lập ba cơ sở dữ liệu cơ bản cho không gian liên quan đến carbon, hệ số phát thải carbon và hệ số dấu chân carbon, xây dựng một hệ thống quản lý thông minh "năng lượng - điện - carbon" liên kết đa cấp ở cấp tỉnh, thành phố, khu công nghiệp và doanh nghiệp trọng điểm, tạo ra một kiến trúc đa chiều "đám mây, quản lý, cạnh và thiết bị đầu cuối" cho các mạng cảm biến IoT giám sát phát thải carbon, và xây dựng một hệ thống dịch vụ quản lý carbon toàn diện tập trung vào đánh giá carbon khu vực, kiểm soát carbon công nghiệp, quản lý carbon doanh nghiệp, đánh giá carbon dự án và dấu chân carbon sản phẩm để đạt được giám sát, quản lý và ứng dụng tài sản dữ liệu chính xác về tiêu thụ năng lượng và phát thải carbon trên toàn tỉnh.
Đến năm 2030, một hệ thống quản lý thông minh và một mạng lưới giám sát phát thải carbon dựa trên IoT sẽ được thiết lập ban đầu. Đến năm 2045, một hệ thống dịch vụ quản lý carbon toàn diện với phạm vi bao phủ toàn diện sẽ được thiết lập.
(VII) Quản lý carbon dài hạn và khám phá các cơ chế chính sách mới để bảo đảm.
20. Cải thiện các cơ chế mới để hỗ trợ xây dựng một hệ thống điện mới. Sâu sắc hơn cải cách thị trường hóa về giá điện lưới cho năng lượng mới. Cải thiện hệ thống giao dịch thị trường điện, đẩy nhanh việc xây dựng thị trường điện giao ngay và thúc đẩy sự tham gia của điện không carbon vào giao dịch thị trường điện. Khám phá và thiết lập các mô hình vận hành điện mới và đầu tư tài chính mới để hỗ trợ sự phát triển sáng tạo của các thực thể kinh doanh mới trong lĩnh vực điện. Thiết lập một cơ chế chính sách tương tác xe - lưới điện. Cải thiện cơ chế giao dịch điện xanh và chứng chỉ điện xanh, và đẩy nhanh đổi mới theo định hướng thị trường cho phát triển xanh và carbon thấp.
Đến năm 2030, một hệ thống chính sách cho sự phát triển chất lượng cao của một hệ thống điện mới sẽ cơ bản được hình thành. Đến năm 2045, một cơ chế thể chế toàn diện cho một thị trường điện mới sẽ được thiết lập.
21. Cải thiện các tiêu chuẩn carbon và thúc đẩy tiêu chuẩn hóa xây dựng đảo carbon thấp. Thiết lập một cơ chế quản lý định lượng phát thải carbon, cải thiện hệ thống quản lý dấu chân carbon sản phẩm, các tiêu chuẩn đánh giá ESG của doanh nghiệp và hệ thống công bố để đạt được kết quả giảm carbon có thể đo lường, báo cáo và xác minh được.
Đến năm 2030, một số doanh nghiệp chất lượng cao sẽ hoàn thành chứng nhận sản phẩm carbon thấp và chứng nhận ESG. Đến năm 2045, một hệ thống tiêu chuẩn phát thải carbon liên quan sẽ được thiết lập và cải thiện.
22. Tăng cường hợp tác carbon và xây dựng một nền tảng trao đổi carbon thấp quốc tế. Tăng cường hợp tác với các quốc gia dọc theo "Vành đai và Con đường", ASEAN và các quốc gia đa phương khác để thúc đẩy trao đổi trong các lĩnh vực năng lượng xanh, công nghệ, đầu tư và tài chính, thương mại và các lĩnh vực khác, và xây dựng một nền tảng trao đổi và hợp tác carbon thấp quốc tế. Thiết lập Trung tâm Nghiên cứu Carbon Xanh Quốc tế Hải Nam và Trung tâm Giao dịch Quyền Phát thải Carbon Quốc tế Hải Nam với tiêu chuẩn cao, và thúc đẩy sự công nhận lẫn nhau quốc tế về các tiêu chuẩn carbon.
Đến năm 2030, một số hội nghị quốc tế về biến đổi khí hậu, phát triển xanh và trao đổi công nghệ sẽ được tổ chức. Đến năm 2045, một liên minh phát triển xanh cho Cảng Thương mại Tự do Hải Nam sẽ được thành lập, và một cơ chế hợp tác ổn định sẽ được hình thành.
III. Triển khai
Ủy ban Phát triển và Cải cách Tỉnh nên điều phối công việc tổng thể, và các sở ban ngành liên quan của tỉnh nên tăng cường hợp tác, nâng cao hướng dẫn ngành. Chính quyền nhân dân cấp thành phố và huyện nên thực hiện hiệu quả xây dựng carbon thấp trong khu vực của mình. Liên tục nâng cấp kho dự án chuyển đổi xanh và carbon thấp, và tích cực tìm kiếm hỗ trợ tài chính từ ngân sách trung ương, trái phiếu kho bạc đặc biệt siêu dài hạn, trái phiếu đặc biệt của chính quyền địa phương {{chỉ cụ thể đến Trung Quốc}}, và các nguồn khác để hỗ trợ các dự án carbon thấp. Triển khai các chính sách quốc gia liên quan và tăng cường hỗ trợ chính sách tài chính, thuế, tài chính, đầu tư, định giá và các chính sách khác cho việc xây dựng đảo carbon thấp của Hải Nam theo luật pháp và quy định.
Nguồn: Chính quyền nhân dân tỉnh Hải Nam
