Báo cáo điều hành về Chính sách tiền tệ Trung Quốc Quý 1 năm 2025
Tóm tắt nội dung
Từ đầu năm đến nay, dưới sự lãnh đạo mạnh mẽ của Ban Chấp hành Trung ương Đảng với đồng chí Tập Cận Bình làm hạt nhân, các chính sách vĩ mô đã được triển khai một cách phối hợp, và nền kinh tế đã cho thấy xu hướng tích cực. Trong Quý 1, tổng sản phẩm quốc nội (GDP) tăng 5,4% so với cùng kỳ năm trước. Niềm tin xã hội tiếp tục được cải thiện, và phát triển chất lượng cao đã được thúc đẩy một cách vững chắc, đạt được khởi đầu tốt đẹp cho nền kinh tế quốc gia. Ngân hàng Nhân dân Trung Quốc (PBOC), theo sự hướng dẫn của Tư tưởng Tập Cận Bình về Chủ nghĩa xã hội đặc sắc Trung Quốc trong thời đại mới, đã nghiêm túc thực hiện các quyết định và triển khai của Ban Chấp hành Trung ương Đảng và Quốc vụ viện. Ngân hàng đã thực hiện chính sách tiền tệ nới lỏng vừa phải, tăng cường điều chỉnh ngược chu kỳ kinh tế, và tạo ra một môi trường tiền tệ và tài chính phù hợp cho sự phục hồi và cải thiện kinh tế bền vững.
1. Duy trì tăng trưởng hợp lý về tiền tệ và tín dụng. PBOC đã sử dụng một loạt các công cụ, bao gồm tỷ lệ dự trữ bắt buộc, hoạt động thị trường mở, cơ chế cho vay trung hạn (MLF), và tái cho vay và tái chiết khấu, để duy trì thanh khoản dồi dào. Ngân hàng đã hướng dẫn các tổ chức tài chính đáp ứng đầy đủ nhu cầu tín dụng hiệu quả của nền kinh tế thực, nâng cao hiệu quả sử dụng vốn, và nâng cao chất lượng và hiệu quả dịch vụ cho nền kinh tế thực.2. Thúc đẩy giảm chi phí tài chính xã hội tổng hợp. PBOC đã cải thiện khuôn khổ điều chỉnh lãi suất theo định hướng thị trường, hạ lãi suất chính sách và lãi suất cho các công cụ chính sách tiền tệ cấu trúc, tăng cường thực thi các chính sách lãi suất, và kéo giảm lãi suất huy động và cho vay.3. Hướng dẫn điều chỉnh và tối ưu hóa cơ cấu tín dụng. PBOC đã thúc đẩy tối ưu hóa tái cho vay cho đổi mới công nghệ và chuyển đổi công nghệ, tận dụng tốt hai công cụ hỗ trợ thị trường vốn, thực hiện các công cụ chính sách tiền tệ cấu trúc hiện có khác nhau, tạo ra các công cụ chính sách mới, và tiếp tục đạt được tiến bộ trong "Năm Điểm Chính" của tài chính.4. Duy trì sự ổn định cơ bản của tỷ giá hối đoái. PBOC đã tuân thủ nguyên tắc thị trường đóng vai trò quyết định trong việc hình thành tỷ giá hối đoái, tận dụng các chức năng điều tiết của tỷ giá hối đoái đối với nền kinh tế vĩ mô và thanh toán quốc tế, thực hiện các biện pháp toàn diện, duy trì kỳ vọng ổn định, và giữ cho tỷ giá hối đoái Nhân dân tệ cơ bản ổn định trong tình hình phức tạp.5. Tăng cường phòng ngừa và giải quyết rủi ro. Ngân hàng Nhân dân Trung Quốc (PBOC) đã giải quyết một cách thận trọng và có trật tự các rủi ro tài chính trong các lĩnh vực then chốt và không ngừng cải thiện hệ thống giám sát, đánh giá và cảnh báo sớm rủi ro tài chính.
Hiệu quả điều chỉnh chống chu kỳ của chính sách tiền tệ đã tương đối rõ rệt. Tổng lượng tài chính đã tăng trưởng ổn định. Tính đến cuối tháng 3, dư nợ tồn đọng của tổng dòng vốn xã hội và tiền giấy rộng rãi (M2) lần lượt tăng 8,4% và 7,0% so với cùng kỳ năm trước, và dư nợ các khoản vay bằng đồng nhân dân tệ đạt 265,4 nghìn tỷ nhân dân tệ. Chi phí tài chính xã hội vẫn ở mức thấp kỷ lục. Vào tháng 3, lãi suất các khoản vay doanh nghiệp và vay mua nhà cá nhân mới phát hành lần lượt giảm khoảng 50 và 60 điểm cơ bản so với cùng kỳ năm trước. Cơ cấu tín dụng tiếp tục được tối ưu hóa. Tính đến cuối tháng 3, các khoản vay cho các doanh nghiệp vừa và nhỏ chuyên sâu và các khoản vay bao trùm cho các doanh nghiệp siêu nhỏ và nhỏ lần lượt tăng 15,1% và 12,2% so với cùng kỳ năm trước, tiếp tục vượt tốc độ tăng trưởng của tất cả các khoản vay. Tỷ giá hối đoái đồng nhân dân tệ vẫn cơ bản ổn định ở mức hợp lý và cân bằng. Tỷ giá trung tâm của đồng nhân dân tệ so với đồng đô la Mỹ là 7,1782 nhân dân tệ vào cuối tháng 3, cơ bản không đổi so với cuối năm trước.
Hiện nay, tác động của các cú sốc bên ngoài đang gia tăng, với động lực tăng trưởng kinh tế toàn cầu không đủ, chủ nghĩa bảo hộ thương mại gia tăng và các xung đột địa chính trị kéo dài. Nền tảng cho sự phục hồi và cải thiện kinh tế bền vững của Trung Quốc cần được củng cố hơn nữa. Tuy nhiên, cũng cần lưu ý rằng Trung Quốc sở hữu nhiều lợi thế, bao gồm thị trường rộng lớn, hệ thống công nghiệp hoàn chỉnh và nguồn nhân lực dồi dào. Xu hướng cơ bản của sự cải thiện kinh tế dài hạn vẫn không thay đổi. Chúng ta phải tăng cường niềm tin vào sự phát triển và đáp ứng với những bất ổn của môi trường bên ngoài bằng sự chắc chắn của sự phát triển chất lượng cao. Trong giai đoạn tiếp theo, Ngân hàng Nhân dân Trung Quốc (PBOC) sẽ tuân thủ sự hướng dẫn của Tư tưởng Tập Cận Bình về Chủ nghĩa Xã hội Đặc sắc Trung Quốc trong Thời đại Mới, thực hiện toàn diện tinh thần của Hội nghị toàn thể lần thứ ba Ban Chấp hành Trung ương Đảng Cộng sản Trung Quốc khóa XX, Hội nghị Công tác Kinh tế Trung ương và Hai Kỳ họp, duy trì nguyên tắc chung là theo đuổi tiến bộ trong khi đảm bảo ổn định, thực hiện đầy đủ, chính xác và toàn diện tư tưởng phát triển mới, kiên định đi theo con đường phát triển tài chính đặc sắc Trung Quốc, đi sâu cải cách tài chính và mở cửa với bên ngoài ở mức cao, không ngừng thúc đẩy phát triển tài chính chất lượng cao và xây dựng một cường quốc tài chính, đẩy nhanh cải thiện hệ thống ngân hàng trung ương và tiếp tục hoàn thiện khung chính sách tiền tệ.Chúng tôi sẽ cân bằng giữa các mục tiêu ngắn hạn và dài hạn, tăng trưởng ổn định và phòng ngừa rủi ro, cân bằng nội bộ và bên ngoài, cũng như hỗ trợ nền kinh tế thực và duy trì sức khỏe của hệ thống ngân hàng. Chúng tôi sẽ tăng cường tính tiên đoán, tính thích hợp và hiệu quả của điều tiết kinh tế vĩ mô, tăng cường sự phối hợp và hợp tác của các chính sách kinh tế vĩ mô, mở rộng nhu cầu trong nước, ổn định kỳ vọng, kích thích sức sống và nỗ lực hết mình để củng cố nền tảng phát triển kinh tế và ổn định xã hội.
Chúng tôi sẽ thực hiện chính sách tiền tệ thích hợp nới lỏng. Dựa trên tình hình kinh tế và tài chính trong và ngoài nước, cũng như tình hình hoạt động của thị trường tài chính, chúng tôi sẽ điều chỉnh linh hoạt cường độ và tốc độ thực hiện chính sách, duy trì thanh khoản dồi dào và đảm bảo rằng tăng trưởng tổng tài chính xã hội và cung tiền phù hợp với các mục tiêu dự kiến về tăng trưởng kinh tế và mức giá chung. Chúng tôi sẽ ưu tiên thúc đẩy sự phục hồi hợp lý của giá cả như một cân nhắc quan trọng trong việc xây dựng chính sách tiền tệ và nỗ lực duy trì giá cả ở mức hợp lý. Chúng tôi sẽ thông suốt cơ chế truyền dẫn chính sách tiền tệ, tiếp tục hoàn thiện khung điều tiết lãi suất, không ngừng tăng cường thực hiện và giám sát các chính sách lãi suất, giảm chi phí nợ của các ngân hàng và kéo giảm tổng chi phí tài chính xã hội. Chúng tôi sẽ tận dụng tốt chức năng kép của các công cụ chính sách tiền tệ cả về mặt tổng thể và cấu trúc, tuân thủ tập trung vào các lĩnh vực then chốt, duy trì điều tiết hợp lý, tiến lên và rút lui một cách thích hợp, hướng dẫn các tổ chức tài chính tăng cường hỗ trợ tài chính công nghệ, tài chính xanh, tài chính bao trùm cho các doanh nghiệp nhỏ và siêu nhỏ, mở rộng tiêu dùng và thương mại nước ngoài ổn định. Chúng tôi sẽ duy trì hệ thống tỷ giá hối đoái linh hoạt có quản lý dựa trên cung cầu thị trường, tham khảo một rổ tiền tệ để điều chỉnh và tuân thủ vai trò quyết định của thị trường trong việc hình thành tỷ giá hối đoái. Chúng tôi sẽ tăng cường khả năng phục hồi của thị trường ngoại hối, ổn định kỳ vọng thị trường, kiên quyết sửa chữa các hành vi tuần hoàn cùng chiều trên thị trường, xử lý các hành vi làm xáo trộn trật tự thị trường và kiên quyết phòng ngừa rủi ro tỷ giá hối đoái vượt mức, từ đó duy trì tỷ giá nhân dân tệ cơ bản ổn định ở mức hợp lý và cân bằng. Chúng tôi sẽ khám phá và mở rộng các chức năng thận trọng vĩ mô và ổn định tài chính của ngân hàng trung ương để duy trì sự ổn định của thị trường tài chính và kiên quyết duy trì ranh giới cuối cùng để ngăn ngừa rủi ro tài chính hệ thống.
Nhấp để xem: 》Báo cáo thực thi chính sách tiền tệ Trung Quốc quý I năm 2025
