Bộ Giao thông Vận tải và 10 bộ, ngành khác đã ban hành hướng dẫn về thúc đẩy phát triển tích hợp giữa giao thông và năng lượng. Hướng dẫn nêu rõ đến năm 2035, sẽ thúc đẩy tích hợp và tương tác toàn diện giữa giao thông và hệ thống năng lượng mới, và ban đầu sẽ xây dựng một hệ thống tiêu thụ năng lượng giao thông, chủ yếu dựa trên tiêu thụ năng lượng sạch và carbon thấp, được hỗ trợ bởi đổi mới công nghệ, và hướng tới các thực tiễn xanh, thông minh và hiệu quả sử dụng tài nguyên. Tỷ lệ điện trong tiêu thụ năng lượng đầu cuối của ngành giao thông sẽ duy trì ở mức cao, và điện xanh được tạo ra từ cơ sở hạ tầng giao thông sẽ chủ yếu được tiêu thụ tại địa phương.
Dưới đây là văn bản gốc:
Hướng dẫn về thúc đẩy phát triển tích hợp giữa giao thông và năng lượng của Bộ Giao thông Vận tải và 10 bộ, ngành khác
Gửi các cơ quan quản lý giao thông, phát triển và cải cách, công nghiệp và công nghệ thông tin, tài nguyên thiên nhiên, năng lượng, đường sắt, hàng không dân dụng và bưu chính của các tỉnh, khu tự trị, thành phố trực thuộc Trung ương, Đoàn Sản xuất và Xây dựng Tân Cương, và các thành phố được chỉ định đặc biệt trong kế hoạch nhà nước, cũng như các công ty điện lực của Tập đoàn Lưới điện Quốc gia Trung Quốc và Công ty TNHH Lưới điện Miền Nam Trung Quốc ở các tỉnh, khu tự trị và thành phố trực thuộc Trung ương:
Để đẩy nhanh việc xây dựng một quốc gia giao thông mạnh và một hệ thống năng lượng mới, thúc đẩy phát triển tích hợp giữa mạng lưới cơ sở hạ tầng giao thông và mạng lưới năng lượng, và đảm bảo an ninh năng lượng quốc gia, các ý kiến sau đây được đưa ra về thúc đẩy phát triển tích hợp giữa giao thông và năng lượng.
I. Yêu cầu chung
Dưới sự hướng dẫn của Tư tưởng Tập Cận Bình về Chủ nghĩa Xã hội Đặc sắc Trung Quốc trong Thời đại Mới, và thực hiện triệt để tinh thần của Đại hội Đảng Cộng sản Trung Quốc lần thứ XX và các phiên họp toàn thể lần thứ hai và thứ ba của Ban Chấp hành Trung ương Đảng Cộng sản Trung Quốc khóa XX, chúng ta sẽ tuân thủ các nguyên tắc liên kết hợp tác, quy hoạch tổng thể, hướng dẫn của chính phủ và định hướng thị trường. Chúng ta sẽ đẩy nhanh việc phát triển và sử dụng năng lượng sạch trong cơ sở hạ tầng giao thông, thúc đẩy thay thế điện giao thông bằng năng lượng xanh và carbon thấp, tăng cường bảo đảm năng lượng sạch cho giao thông, và cung cấp hỗ trợ mạnh mẽ cho việc tích cực và ổn định thúc đẩy đạt đỉnh carbon và trung hòa carbon trong lĩnh vực giao thông, đẩy nhanh việc xây dựng một quốc gia giao thông mạnh, và xây dựng toàn diện một quốc gia xã hội chủ nghĩa hiện đại.
Đến năm 2027, cơ chế hợp tác đa bộ, ngành về phát triển tích hợp giữa giao thông và năng lượng sẽ cơ bản được hình thành, và các hệ thống chính sách, quy định, tiêu chuẩn và thiết bị kỹ thuật sẽ được cải thiện dần dần. Tỷ lệ điện trong tiêu thụ năng lượng đầu cuối của ngành giao thông sẽ đạt 10%. Công suất phát điện lắp đặt của năng lượng phi hóa thạch dọc theo cơ sở hạ tầng giao thông sẽ không dưới 5 triệu kW, và tỷ lệ tiêu thụ tại địa phương sẽ tăng lên ổn định. Tỷ lệ xe điện năng lượng mới trong số các phương tiện mới được thêm vào sẽ tăng lên hàng năm, và năng lực sản xuất nhiên liệu xanh cho giao thông sẽ được cải thiện đáng kể.
Đến năm 2035, sẽ thúc đẩy tích hợp và tương tác toàn diện giữa giao thông và hệ thống năng lượng mới, và ban đầu sẽ xây dựng một hệ thống tiêu thụ năng lượng giao thông, chủ yếu dựa trên tiêu thụ năng lượng sạch và carbon thấp, được hỗ trợ bởi đổi mới công nghệ, và hướng tới các thực tiễn xanh, thông minh và hiệu quả sử dụng tài nguyên. Tỷ lệ điện trong tiêu thụ năng lượng đầu cuối của ngành giao thông sẽ duy trì ở mức cao, và điện xanh được tạo ra từ cơ sở hạ tầng giao thông sẽ chủ yếu được tiêu thụ tại địa phương. Xe điện chạy bằng pin (BEV) sẽ trở thành dòng xe chính trong số các phương tiện mới được bán, và việc ứng dụng quy mô lớn của xe tải hạng nặng năng lượng mới cho hoạt động thương mại sẽ được thúc đẩy. Hệ thống cung cấp nhiên liệu xanh cho giao thông sẽ cơ bản được xây dựng.
II. Tăng cường phối hợp quy hoạch cơ sở hạ tầng giao thông và năng lượng
(1) Thúc đẩy sự phối hợp và tương tác giữa quy hoạch cơ sở hạ tầng giao thông và năng lượng. Trong các kế hoạch quốc gia liên quan, tăng cường phát triển và sử dụng toàn diện năng lượng sạch trong lĩnh vực giao thông. Tiến hành khảo sát tài nguyên năng lượng mới dọc theo cơ sở hạ tầng giao thông. Phối hợp các yếu tố như tài nguyên năng lượng sạch tự nhiên, nhu cầu năng lượng và điều kiện xây dựng để thúc đẩy việc xây dựng các kế hoạch cấp tỉnh về phát triển và sử dụng năng lượng sạch trong cơ sở hạ tầng giao thông, và đảm bảo sự phù hợp với các kế hoạch quốc gia và cấp tỉnh liên quan.
(2) Phối hợp quy hoạch hệ thống bảo đảm cung cấp năng lượng sạch cho giao thông. Xây dựng kế hoạch mạng lưới cho các trạm sạc (trao đổi pin) cho xe đường bộ và đường thủy, tăng cường bố trí phối hợp với quy hoạch lưới điện, và nâng cao mức độ bảo đảm năng lượng sạch tại địa phương. Cải thiện quy hoạch hệ thống tiếp nhiên liệu xanh cho xe và tàu, và thúc đẩy có hệ thống phát triển các cơ sở và thiết bị tiếp nhiên liệu xanh cho xe và tàu. Xây dựng kế hoạch chuyển đổi điện khí hóa đường sắt và thúc đẩy các mô hình cung cấp điện năng lượng sạch mới.
III. Tối ưu hóa phát triển và quản lý năng lượng sạch trong cơ sở hạ tầng giao thông
(3) Tăng cường bảo đảm các yếu tố cho phát triển năng lượng sạch trong cơ sở hạ tầng giao thông. Tăng cường bảo đảm tài nguyên đất và biển, và khuyến khích phát triển năng lượng sạch bằng cách sử dụng đất chưa sử dụng và đất dự trữ xung quanh cơ sở hạ tầng giao thông, với điều kiện tuân thủ các yêu cầu quy hoạch không gian đất quốc gia và bảo vệ môi trường sinh thái. Tăng cường thiết kế tích hợp cơ sở hạ tầng giao thông và năng lượng, và thúc đẩy việc sử dụng chung các tài nguyên như đường dây, hành lang đường ống, và cột và tháp giữa cơ sở hạ tầng giao thông và năng lượng. Thúc đẩy tối ưu hóa và cải thiện các kế hoạch phát triển năng lượng sạch hàng năm ở các khu vực khác nhau, và cung cấp hỗ trợ cho các dự án phát triển năng lượng sạch trong cơ sở hạ tầng giao thông về các mục tiêu quy hoạch, bao gồm dự án và kết nối lưới điện. Tăng cường xây dựng mạng lưới phân phối dọc theo cơ sở hạ tầng giao thông và không ngừng cải thiện độ tin cậy và khả năng chịu tải toàn diện của cung cấp điện mạng lưới phân phối.
(4) Đổi mới mô hình quản lý phát triển năng lượng sạch trong cơ sở hạ tầng giao thông. Trong các nghiên cứu khả thi của các dự án cơ sở hạ tầng giao thông, thêm một chương đặc biệt về phát triển và sử dụng năng lượng sạch theo tình hình thực tế của dự án. Khuyến khích phát triển đồng bộ và thu hút đầu tư cho cơ sở hạ tầng giao thông và năng lượng sạch. Đối với các dự án phát triển năng lượng sạch dựa vào cùng một cơ sở hạ tầng giao thông do cùng một nhà đầu tư xây dựng, các cơ quan phê duyệt (lưu hồ sơ) dự án liên quan có thể xử lý thống nhất các thủ tục phê duyệt (lưu hồ sơ) theo quy định của pháp luật. Đối với các dự án phát triển và sử dụng năng lượng sạch mới, xây dựng lại hoặc mở rộng trong cơ sở hạ tầng giao thông, giấy phép xây dựng đường bộ có thể được xử lý đồng thời trong quá trình xây dựng phần chính của dự án.
IV. Thúc đẩy xây dựng tích hợp cơ sở hạ tầng giao thông và năng lượng
(5) Phát triển năng lượng sạch một cách an toàn và có trật tự trong cơ sở hạ tầng đường sắt. Tận dụng tối đa các tài nguyên như phòng chờ, bãi chứa hàng, nhà ga và đường ray đường sắt, xem xét toàn diện tác động của môi trường ánh sáng và an toàn, thực hiện chuyển đổi PV cho các nhà ga hiện có đủ điều kiện, và xây dựng mái nhà PV và mái che xe PV. Dự trữ các điều kiện cơ bản để lắp đặt phát điện PV trên mái các nhà ga đường sắt lớn mới xây dựng và khuyến khích ứng dụng năng lượng sạch trong các nhà ga.
(6) Thúc đẩy toàn diện phát triển và sử dụng năng lượng sạch trong cơ sở hạ tầng đường cao tốc. Theo các nguyên tắc tuân thủ pháp luật và quy định và xây dựng bất cứ nơi nào có thể, và trên cơ sở đảm bảo an toàn, tận dụng tối đa các khu vực dịch vụ, trạm thu phí, khu vực bảo trì, trung tâm giám sát dọc theo các đường cao tốc và các đường cao tốc khác, cũng như đất của các trạm thu phí cấp tỉnh cũ, sườn núi, lối vào và ra của đường hầm, dải cách ly, nút giao và vòng tròn đường dốc để xây dựng các dự án phát triển và sử dụng năng lượng sạch. Tích cực thúc đẩy các công nghệ mới như truyền tải và phân phối điện linh hoạt, điều tiết thông minh, ESS tạo lưới điện và sử dụng nhiệt đất nông, và hỗ trợ quy hoạch và xây dựng các dự án tích hợp phát điện-lưới điện-tải điện-lưu trữ-sạc điện dọc theo các đường cao tốc. Xây dựng các trạm sạc (trao đổi pin), trạm xăng và trạm tiếp nhiên liệu hydro dọc theo các đường cao tốc, trong các khu vực xung quanh thành phố và tại các trung tâm phân phối. Thúc đẩy việc sạc điện xanh trực tiếp tại địa phương cho xe điện năng lượng mới tại các cơ sở dịch vụ dọc theo các đường cao tốc và tăng tỷ lệ tiêu thụ điện xanh cho xe điện năng lượng mới.
(7) Thúc đẩy sử dụng toàn diện năng lượng sạch tại các cảng và đường thủy theo điều kiện địa phương. Dựa trên các điều kiện hiện có của các bến cảng và kênh đường thủy, và trên cơ sở đảm bảo an toàn cho hoạt động cảng và điều hướng tàu, dựa vào các hồ cảng, kho bãi, đê chắn sóng, v.v., để thúc đẩy phát triển và sử dụng tại địa phương các nguồn năng lượng mới như năng lượng đại dương, PV và năng lượng gió theo điều kiện địa phương. Khuyến khích các cảng biển trung tâm container loại bỏ và thay thế các xe tải container trong cảng bằng các phương tiện năng lượng mới và năng lượng sạch. Dựa vào các cơ sở cảng để bố trí và xây dựng các trạm sạc (trao đổi pin) và trạm tiếp nhiên liệu cho tàu.
(8) Đẩy nhanh phát triển và sử dụng năng lượng sạch tại các trạm trung chuyển. Xem xét chuyển đổi thông minh và nâng cấp các trung tâm vận tải hàng hóa, bãi chứa hàng, nhà ga hành khách, bãi đậu xe xe buýt, v.v., cũng như nhu cầu năng lượng cho vận tải chuỗi lạnh, sạc (trao đổi pin) xe, v.v., sử dụng khoa học các tài nguyên như mái nhà nhà máy và đất trong các trạm trung chuyển để phát triển năng lượng mới phân tán, khuyến khích sử dụng các nguồn năng lượng tái tạo như năng lượng địa nhiệt và năng lượng không khí để sưởi ấm và làm mát trong các trạm trung chuyển giao thông, và hợp lý cấu hình các tài nguyên lưu trữ năng lượng mới và sản xuất hydro linh hoạt.
V. Thúc đẩy hoạt động hiệu quả và ổn định của cơ sở hạ tầng giao thông và năng lượng
(9) Tăng cường khả năng phục hồi của hệ thống năng lượng giao thông. Khuyến khích phát triển tiêu thụ tại địa phương của năng lượng mới trong khu vực đường bộ của cơ sở hạ tầng giao thông, tối ưu hóa phân bổ các tài nguyên điều tiết linh hoạt như lưu trữ năng lượng mới và sản xuất hydro linh hoạt, đẩy nhanh trình diễn và ứng dụng các công nghệ, thiết bị và mô hình mới như tập hợp và kết nối năng lượng mới linh hoạt, lưới điện thông minh, chuyển đổi đa nguồn và bổ sung đa năng lượng, tương tác xe-lưới điện và nhà máy điện ảo, và cải thiện khả năng chịu tải toàn diện của mạng lưới phân phối dọc theo cơ sở hạ tầng giao thông.
(10) Nâng cao khả năng ứng phó khẩn cấp của hệ thống năng lượng vận tải. Tăng cường xây dựng khả năng phát hiện lỗi, cảnh báo sớm và phục hồi của hệ thống năng lượng vận tải để nâng cao hiệu quả khả năng chống chịu rủi ro và thiên tai. Khảo sát việc thành lập hệ thống điện khẩn cấp vận tải xanh dựa trên công nghệ tạo lưới điện để từng bước nâng cao độ an toàn và độ tin cậy của nguồn cung cấp năng lượng cho vận tải. Dọc theo cơ sở hạ tầng vận tải ở các khu vực dễ bị thiên tai, xây dựng một loạt các cơ sở dịch vụ năng lượng có chức năng kép cho cả thời bình và thời kỳ khẩn cấp, tích hợp các chức năng như phát điện năng lượng sạch, lưu trữ năng lượng và truyền thông vệ tinh để đáp ứng nhu cầu tạm trú, cung cấp năng lượng, hỗ trợ vật tư và truyền thông khẩn cấp. Thúc đẩy việc sử dụng xe sạc năng lượng lưu động và các cơ sở lưu trữ năng lượng lưu động khẩn cấp để đảm bảo cung cấp năng lượng cho vận tải trong các thời điểm cao điểm sạc như các ngày lễ.
(11) Tăng cường sự phối hợp và tương tác giữa mạng lưới cơ sở hạ tầng vận tải và mạng lưới năng lượng. Thúc đẩy việc thành lập cơ chế tương tác và chia sẻ thông tin giữa mạng lưới cơ sở hạ tầng vận tải và mạng lưới năng lượng, và tăng cường phân tích và dự báo dữ liệu lớn về cung và cầu năng lượng vận tải. Đẩy nhanh sự tham gia sâu rộng của hệ thống năng lượng vận tải vào hoạt động và điều tiết của hệ thống điện. Mạnh mẽ thúc đẩy các cơ sở sạc thông minh và công nghệ tương tác xe-lưới điện, kết hợp tương tác xe-lưới điện vào quản lý phía cầu tiêu thụ điện, và thúc đẩy điều này phối hợp với việc xây dựng thị trường điện.
VI. Thúc đẩy sử dụng thiết bị vận tải năng lượng mới và năng lượng sạch
(12) Thúc đẩy chuyển đổi xanh và carbon thấp của đoàn tàu đường sắt. Thúc đẩy chuyển đổi tiết kiệm năng lượng và nâng cấp carbon thấp của đoàn tàu tiêu thụ nhiều năng lượng và phát thải cao, thành lập cơ chế thay thế đoàn tàu cũ, và khuyến khích và hướng dẫn việc rút lui có trật tự đoàn tàu tiêu thụ nhiều năng lượng và phát thải cao. Cải thiện hệ thống giám sát và đánh giá tiêu thụ năng lượng và phát thải của đoàn tàu, tiến hành nghiên cứu về hệ thống quản lý tín dụng carbon cho thiết bị đường sắt, thúc đẩy ứng dụng đầu máy diesel đường sắt được trang bị động cơ diesel tốc độ trung bình và cao thế hệ mới có lượng phát thải thấp và tiêu thụ nhiên liệu thấp, và thúc đẩy ứng dụng quy mô lớn đoàn tàu năng lượng mới đường sắt như xe điện tầm xa, xe chạy bằng hydro và xe lai và các cơ sở cung cấp năng lượng hỗ trợ ở các khu vực có cấu trúc lưới điện yếu.
(13) Đẩy nhanh việc thúc đẩy xe năng lượng mới (NEV). Đẩy nhanh việc điện khí hóa xe trong khu vực công cộng, liên tục thúc đẩy ứng dụng NEV trong giao thông công cộng đô thị, taxi, bưu chính và chuyển phát nhanh, phân phối hàng hóa đô thị, cảng, sân bay và các lĩnh vực khác, thúc đẩy việc loại bỏ và thay thế xe thương mại đạt tiêu chuẩn phát thải Quốc gia IV hoặc thấp hơn, thúc đẩy ứng dụng quy mô lớn xe tải hạng nặng năng lượng mới (xe tải) theo điều kiện địa phương, và phát triển vận tải hàng hóa không phát thải.
(14) Thúc đẩy phát triển tàu biển xanh và carbon thấp. Tháo dỡ và thay thế tàu thương mại cũ tiêu thụ nhiều năng lượng và phát thải cao, và mạnh mẽ hỗ trợ phát triển tàu biển chạy bằng năng lượng mới và năng lượng sạch. Khảo sát việc sử dụng chung thiết bị tàu biển di động như bồn nhiên liệu tiêu chuẩn và nguồn điện hộp, hỗ trợ ứng dụng công nghệ phát điện PV trên tàu biển sông nội địa, và tích cực thúc đẩy ứng dụng các nguồn năng lượng sạch như điện, khí tự nhiên hóa lỏng (LNG), dầu diesel sinh học, methanol xanh, amoniac xanh và hydro xanh trên tàu biển.
(15) Phát triển máy bay năng lượng mới. Thúc đẩy ứng dụng và phổ biến máy bay năng lượng mới và tăng cường hỗ trợ phát triển máy bay năng lượng mới. Khuyến khích các khu vực có nền tảng và điều kiện thành lập các cơ sở thử nghiệm cho các công nghệ then chốt, giải pháp sản phẩm và xác minh an toàn của hàng không xanh. Đẩy nhanh việc thành lập hệ thống chứng nhận khả năng bay và hệ thống duy trì khả năng bay liên tục cho máy bay năng lượng mới.
(16) Thúc đẩy phát triển bưu chính và chuyển phát nhanh xanh và carbon thấp. Thúc đẩy sử dụng xe bưu chính và chuyển phát nhanh năng lượng mới, và tăng cường quảng bá và ứng dụng máy bay không người lái và xe không người lái trên cơ sở đảm bảo an toàn. Tích cực thúc đẩy sử dụng nhiên liệu hàng không bền vững trong vận tải hàng không cho bưu phẩm và chuyển phát nhanh. Loại bỏ thiết bị phân loại cũ, thúc đẩy nâng cấp thiết bị phân loại thông minh, cải thiện hiệu quả phân loại, và thúc đẩy nâng cấp thông minh và carbon thấp của thiết bị.
VII. Xây dựng hệ thống nhiên liệu xanh an toàn và đáng tin cậy cho vận tải
(17) Liên tục nâng cao khả năng cung cấp nhiên liệu xanh cho vận tải. Đẩy nhanh đột phá các nút thắt công nghệ cho sản xuất nhiên liệu xanh và từng bước cải thiện hiệu quả chuẩn bị nhiên liệu xanh. Thúc đẩy xây dựng một số cơ sở sản xuất nhiên liệu xanh và đẩy nhanh việc nâng cao khả năng cung cấp LNG, dầu diesel sinh học, methanol xanh, amoniac xanh, năng lượng hydro, nhiên liệu máy bay sinh học, v.v. Khuyến khích sản xuất hydro từ các nguồn năng lượng sạch dựa trên điều kiện địa phương, tận dụng cơ sở hạ tầng vận tải.
(18) Từng bước cải thiện mạng lưới lưu trữ, vận chuyển và tiếp nhiên liệu cho nhiên liệu xanh trong vận tải. Phối hợp nhu cầu nhiên liệu xanh trong thiết bị vận tải và tích cực thúc đẩy xây dựng các cơ sở lưu trữ, vận chuyển và tiếp nhiên liệu cho nhiên liệu xanh ở các khu vực trọng điểm. Xây dựng các trạm cung cấp năng lượng tổng hợp ở các khu vực dịch vụ, bến hàng hóa, cảng, sân bay, trung tâm và các vị trí khác đáp ứng điều kiện, đảm bảo an toàn. Tích cực và ổn định thúc đẩy các phương pháp lưu trữ và vận chuyển hydro đa dạng.
VIII. Xây dựng hệ thống hội nhập công nghiệp hiện đại
(19) Khuyến khích thúc đẩy các mô hình mới và ấp ủ các ngành công nghiệp mới nổi. Tập hợp các nguồn lực như nguồn điện phân tán, xe điện và cơ sở sạc (thay thế pin) để tạo ra các nhà máy điện ảo trong lĩnh vực vận tải. Hướng dẫn đổi mới mô hình kinh doanh như tách biệt xe điện-pin, mạnh mẽ phát triển các ngành công nghiệp mới nổi như quản lý tài sản pin và cho thuê tài chính thiết bị vận tải năng lượng mới, và xây dựng nền tảng đổi mới công nghiệp hội nhập thông minh cho xe-trạm-cọc-mạng. Thúc đẩy phát triển đổi mới hệ sinh thái ô tô toàn diện mới có tính hội nhập sâu sắc giữa NEV với năng lượng thông minh, giao thông thông minh và thành phố thông minh.
(20) Thúc đẩy tăng cường và mở rộng chuỗi công nghiệp giữa vận tải và năng lượng. Đẩy nhanh việc nuôi dưỡng các ngành công nghiệp như pin điện mới và vật liệu then chốt, pin nhiên liệu hydro và nhiên liệu xanh để đảm bảo cung cấp nguyên liệu thô và linh kiện thượng nguồn chất lượng cao và ổn định. Thúc đẩy nâng cấp công nghiệp các cơ sở phát điện năng lượng sạch, thiết bị vận tải năng lượng mới và năng lượng sạch, v.v., và hình thành hệ thống thiết bị công nghệ có quyền sở hữu trí tuệ độc lập. Tích cực mở rộng nhu cầu thị trường và ấp ủ và nuôi dưỡng các ngành công nghiệp như tháo dỡ và tái chế pin, tái sử dụng mô-đun PV đã hết hạn sử dụng và thị trường sau bán hàng cho NEV. Tăng cường các cụm công nghiệp có lợi thế, tăng cường hợp tác liên ngành trên toàn bộ chuỗi công nghiệp thượng nguồn, trung nguồn và hạ nguồn, và liên tục tăng cường khả năng phục hồi của chuỗi công nghiệp và chuỗi cung ứng.
IX. Tăng cường hỗ trợ chính sách
(21) Cải thiện các chính sách hỗ trợ và bảo đảm. Khuyến khích tiêu thụ năng lượng mới tại địa phương bởi cơ sở hạ tầng vận tải trong phạm vi hành lang vận tải. Hỗ trợ sự tham gia của các dự án phát điện năng lượng mới phân tán dọc theo cơ sở hạ tầng vận tải trong các giao dịch theo định hướng thị trường, và khuyến khích các dự án phát điện năng lượng sạch dọc theo cơ sở hạ tầng vận tải thực hiện kết nối trực tiếp hoặc ký kết các hợp đồng mua bán điện nhiều năm dựa trên điều kiện địa phương để thúc đẩy tiêu thụ năng lượng mới phân tán tại địa phương. Miễn phí điện năng (công suất) cho các cơ sở sạc (thay thế pin) tập trung chịu giá điện hai phần trước năm 2030. Đẩy nhanh việc xây dựng thị trường điện giao ngay và tăng cường sự nhiệt tình của người dùng tham gia tương tác xe-lưới điện thông qua giá điện theo thời gian. Nghiên cứu và xây dựng các chính sách hỗ trợ cho việc chuẩn bị nhiên liệu xanh. Cải thiện các cơ chế thể chế cho đầu tư của chính phủ để thúc đẩy hiệu quả đầu tư xã hội, thúc đẩy mở cửa công bằng các lĩnh vực cơ sở hạ tầng cạnh tranh cho các thực thể kinh doanh, và chuẩn hóa việc thực hiện các cơ chế mới cho hợp tác chính phủ-vốn xã hội.
(22) Tăng cường hỗ trợ cho các yếu tố vốn. Tận dụng vai trò hướng dẫn và thúc đẩy của các quỹ trung ương, sử dụng tốt các kênh tài trợ khác nhau như trái phiếu đặc biệt của chính quyền địa phương, tín dụng xanh, trái phiếu xanh, quỹ xanh và tái cho vay cho đổi mới công nghệ và chuyển đổi công nghệ khoa học và kỹ thuật, và thực hiện các ưu đãi thuế cho xe năng lượng mới, tàu biển năng lượng sạch và trạm sạc (thay thế pin). Khuyến khích NEV, v.v., tham gia giao dịch thị trường điện và giao dịch chứng chỉ điện xanh thông qua các phương pháp tập hợp.
(23) Tăng cường hỗ trợ cho các tiêu chuẩn và quy cách. Thúc đẩy việc xây dựng và sửa đổi các tiêu chuẩn liên quan cho phát triển và sử dụng năng lượng sạch trong cơ sở hạ tầng vận tải, xe tải hạng nặng điện, xe tải hạng nặng chạy bằng hydro, tàu điện, tương tác xe-lưới điện, pin điện, trạm sạc (thay thế pin), trạm tiếp nhiên liệu hydro, v.v., và cải thiện các tiêu chuẩn về an toàn, tiết kiệm năng lượng và bảo vệ môi trường. Ban hành các tiêu chuẩn giao diện và giao thức truyền thông cho các cơ sở cung cấp năng lượng và tàu biển năng lượng mới, và phối hợp thúc đẩy dịch vụ công cộng cung cấp năng lượng cho tàu biển năng lượng mới. Thúc đẩy việc xây dựng các tiêu chuẩn vận hành an toàn và kiểm tra cho tiếp nhiên liệu hydro của tàu biển năng lượng mới. Nghiên cứu và ban hành các tiêu chuẩn cho "sản xuất, lưu trữ và sử dụng" nhiên liệu xanh trong vận tải. Thúc đẩy sự công nhận lẫn nhau của các tiêu chuẩn quốc tế, tạo điều kiện cho hợp tác trong lĩnh vực tiêu chuẩn quốc tế, và đẩy nhanh việc cải thiện hệ thống chứng nhận cho nhiên liệu xanh trong vận tải.
(24) Thúc đẩy đổi mới khoa học và công nghệ. Thành lập nền tảng nghiên cứu và phát triển công nghệ và thiết bị hội nhập vận tải và năng lượng, và thúc đẩy đổi mới hợp tác liên ngành, liên bộ và liên khu vực.Tăng cường đổi mới công nghệ trong lĩnh vực hội nhập giao thông và năng lượng, hỗ trợ nghiên cứu và phát triển các công nghệ cốt lõi then chốt như tương tác xe-lưới điện, lưới điện thông minh nhỏ, hệ thống lưu trữ năng lượng thông minh tiên tiến, thiết bị vận tải năng lượng sạch và nhiên liệu bền vững cho vận tải, và thúc đẩy những đột phá và ứng dụng của các thành tựu khoa học gốc lớn.
(25) Tăng cường vai trò dẫn đầu của các dự án thí điểm. Khởi động các sáng kiến “Qiyao” và “Chengfeng” cho cơ sở hạ tầng giao thông. Tổ chức và thực hiện một số dự án đổi mới cho sự phát triển hội nhập giao thông và năng lượng kết hợp với việc xây dựng một trung tâm giao thông vận tải mạnh, hệ thống năng lượng mới, xe chạy bằng pin nhiên liệu, tương tác xe-lưới điện, lưới điện thông minh nhỏ, v.v. Dựa vào các dự án lớn như Hành lang Đất liền-Biển phía Tây mới, hành lang vận chuyển than ra ngoài của Tân Cương và mở rộng và tái thiết các tuyến đường chính của quốc lộ để tạo ra các hành lang giao thông phát thải (gần) bằng không mẫu mực. Thành lập các khu trình diễn khu vực cho việc điện khí hóa tàu thuyền tại các khu vực như khu vực hồ chứa Đan Giang Khẩu và đồng bằng sông Dương Tử. Xây dựng một số dự án trọng điểm như các khu dịch vụ và cảng (gần) không phát thải carbon.
X. Tăng cường tổ chức và thực hiện
Tất cả các đơn vị liên quan cần tăng cường lập kế hoạch và triển khai, làm rõ trách nhiệm công việc, cải thiện các cơ chế dài hạn và thực hiện có hiệu quả các hướng dẫn trong tài liệu này dựa trên điều kiện thực tế. Cải thiện cơ chế phối hợp cho sự phát triển hội nhập giao thông và năng lượng, tăng cường hợp tác liên ngành, tăng cường giám sát và hướng dẫn, và tạo thành một nỗ lực chung. Tăng cường công khai và đào tạo, xây dựng một nền tảng công khai và triển lãm liên ngành, tăng cường trao đổi và hợp tác quốc tế, thúc đẩy chia sẻ và học hỏi lẫn nhau kinh nghiệm, và tạo ra một bầu không khí thuận lợi.
Bộ Giao thông vận tải, Ủy ban Phát triển và Cải cách Quốc gia, Bộ Công nghiệp và Công nghệ Thông tin, Bộ Tài nguyên Quốc gia
Cục Quản lý Năng lượng Quốc gia, Cục Quản lý Đường sắt Quốc gia, Cục Hàng không Dân dụng Trung Quốc, Cục Bưu chính Nhà nước
Tập đoàn Điện lực Quốc gia Trung Quốc, Công ty TNHH Lưới điện Miền Nam Trung Quốc
Ngày 26 tháng 3 năm 2025
Nhấp để chuyển đến liên kết gốc: Hướng dẫn về Thúc đẩy Phát triển Hội nhập Giao thông và Năng lượng của Mười Bộ, bao gồm Bộ Giao thông vận tải
