Vào ngày 11 tháng 4, Hiệp hội Ngành Công nghiệp Bán dẫn Trung Quốc đã ban hành một văn bản đến các đơn vị thành viên, nhấn mạnh nguyên tắc khai báo hải quan về nguồn gốc của chip nhập khẩu.
Theo quy định liên quan từ Tổng cục Hải quan, nguồn gốc của "mạch tích hợp" được xác định dựa trên nguyên tắc thay đổi mã thuế bốn chữ số, nghĩa là địa điểm nhà máy chế tạo wafer được công nhận là nguồn gốc. Trong vấn đề này, Hiệp hội Ngành Công nghiệp Bán dẫn Trung Quốc đề xuất rằng, dù đóng gói hay chưa đóng gói, nguồn gốc của "mạch tích hợp" khi khai báo nhập khẩu nên được báo cáo dựa trên địa điểm của "nhà máy chế tạo wafer."
Báo Khoa học và Sáng tạo Kỹ thuật lưu ý rằng sau khi văn bản này được phát hành, thị trường đưa ra nhiều cách diễn giải khác nhau, trong đó có những hiểu lầm.
Shengxin Yang, một nhà phân tích cao cấp trong bộ phận bán dẫn của Sigmaintell, cho biết với Báo Khoa học và Sáng tạo Kỹ thuật rằng "nguyên tắc thay đổi mã thuế bốn chữ số," còn gọi là "phương pháp Thay đổi Mã Thuế (CTC)," đề cập đến việc xác định nguồn gốc bằng cách xác định bước nào sản phẩm thay đổi mã thuế sang loại được khai báo (ví dụ: từ wafer silicon trần thành chip chưa đóng gói trong giai đoạn chế tạo wafer). Thực tế, tiêu chuẩn hải quan của Trung Quốc để xác định nguồn gốc của chip không hề thay đổi.
Một nguồn tin giấu tên từ Hiệp hội Ngành Công nghiệp Bán dẫn Trung Quốc cho biết với Báo Khoa học và Sáng tạo Kỹ thuật rằng quy tắc về "nguồn gốc" của sản phẩm bán dẫn được công bố trên nền tảng chính thức của họ vào ngày 11 tháng 4 không phải là chính sách mới gần đây.
Nguồn tin nêu rõ rằng Trung Quốc, như một nước nhập khẩu mạch tích hợp lâu dài, đã tuân thủ thuế suất không, góp phần đáng kể vào sự phát triển bền vững và đổi mới của ngành công nghiệp bán dẫn toàn cầu. Tuy nhiên, do sự xáo trộn đơn phương của hệ thống thương mại toàn cầu, mục đích của bài đăng này nhằm giúp ngành thống nhất hiểu biết và kinh doanh theo quy định mà chính phủ Trung Quốc đã làm rõ.
Theo Điều 3 của "Quy định Cộng hòa Nhân dân Trung Hoa về Nguồn gốc Hàng hóa Xuất nhập khẩu," hàng hóa hoàn toàn được sản xuất ở một quốc gia (vùng lãnh thổ) được coi là có nguồn gốc từ quốc gia (vùng lãnh thổ) đó; đối với hàng hóa được sản xuất ở hai hoặc nhiều quốc gia (vùng lãnh thổ), nguồn gốc là quốc gia (vùng lãnh thổ) nơi xảy ra biến đổi thực chất cuối cùng.
Điều 6 của quy định đề cập rằng tiêu chí xác định biến đổi thực chất theo Điều 3 dựa trên sự thay đổi mã thuế; nếu sự thay đổi mã thuế không phản ánh biến đổi thực chất, tiêu chí bổ sung như tỷ lệ giá trị, quy trình sản xuất hoặc xử lý được sử dụng. Tiêu chuẩn cụ thể được Tổng cục Hải quan phối hợp với Bộ Thương mại xây dựng.
Tuy nhiên, một số chuyên gia trong ngành chỉ ra rằng mặc dù tiêu chuẩn đã tồn tại một thời gian, nhưng trong thực tế, việc xác định nguồn gốc của chip nhập khẩu của Trung Quốc trước đây khá tùy tiện, với các công ty khai báo dựa trên thiết kế, chế tạo wafer, hoặc đóng gói và kiểm tra. Ví dụ, nhiều nhà sản xuất nước ngoài chọn đặt năng lực đóng gói và kiểm tra ở Đông Nam Á. Sau khi làm rõ rằng địa điểm nhà máy chế tạo wafer là nguồn gốc, các nhà sản xuất này có thể không còn xác định nguồn gốc thông qua quy trình đóng gói và kiểm tra.
Với sự làm rõ lại tiêu chuẩn xác định nguồn gốc của chip nhập khẩu dưới chính sách thuế quan thương mại bất thường, thị trường cổ phiếu A phản ứng nhanh chóng.
Vào ngày 11 tháng 4, ngành bán dẫn tăng vọt, với mười sáu cổ phiếu trên sàn Khoa học và Sáng tạo Kỹ thuật tăng hơn mười lăm phần trăm. Trong đó, VeriSilicon, Jinghua Micro, Naxin Micro, SiRuipu, và Meixin Semiconductor đạt mức trần, trong khi Huahong Company tăng hơn mười chín phần trăm, và Jiehua, Jingfeng Micro, Longxun, và Huafon Test tăng hơn mười bốn phần trăm.
Một nguồn tin từ một nhà máy chế tạo wafer nội địa cho biết với Báo Khoa học và Sáng tạo Kỹ thuật, "Với sự giới thiệu chính sách thuế quan quốc tế này, dự kiến chip tương tự nội địa sẽ hưởng lợi nhiều nhất, tiếp theo là các nhà máy chế tạo wafer như Huahong Semiconductor với nền tảng tương tự phong phú."
Về lý do, một lãnh đạo của một công ty chip tương tự chuyên biệt nội địa cho biết với Báo Khoa học và Sáng tạo Kỹ thuật rằng đối với chip tương tự cao cấp, thiết kế chip thường cần được tích hợp chặt chẽ với quy trình sản xuất. Do đó, lấy ví dụ từ các ông lớn nước ngoài như Texas Instruments, quy trình sản xuất thường được cung cấp bởi các dây chuyền sản xuất wafer của họ hoặc địa phương ở Mỹ, khiến việc chuyển đổi năng lực sản xuất ra nước ngoài trong ngắn hạn khó khăn. Dự kiến cung cầu sản phẩm liên quan sẽ bị ảnh hưởng đáng kể, và nhu cầu về giải pháp nội địa sẽ tăng.
Shengxin Yang từ Sigmaintell bổ sung thêm rằng từ góc độ cấu trúc chuỗi ngành, đối với các nhà sản xuất có nhà máy chế tạo wafer ở Mỹ và bán chip cho khách hàng đại lục Trung Quốc, bên cạnh Texas Instruments, các công ty như Intel, ON Semiconductor, và Micron dự kiến sẽ bị ảnh hưởng nhiều hơn bởi chính sách thuế. Nếu chỉ xem xét vấn đề thuế để triển khai năng lực ở đại lục Trung Quốc, điều này không lý tưởng từ góc độ chi phí, chu kỳ xây dựng, và rủi ro chính sách. Rủi ro di dời chuỗi ngành do biến động chính sách ngắn hạn quá cao, và khả năng thực hiện rất thấp.
Một nguồn tin từ một nhà sản xuất chip tương tự cho biết mặc dù trong ngắn hạn, do sự thay đổi kịch liệt của môi trường thị trường, phía kinh doanh vẫn đang theo dõi phản ứng từ hạ nguồn và khó kết luận dễ dàng về sự thay đổi nhu cầu, nhưng về lâu dài, việc đẩy nhanh tự chủ nội địa nên là xu hướng và cơ hội lớn cho sự phát triển của các công ty chip nội địa.
Một nguồn tin từ một nhà máy chế tạo wafer ở đại lục Trung Quốc cho biết họ đã nỗ lực giành khách hàng ở Bắc Mỹ và các thị trường nước ngoài khác, và với sự xuất hiện của cơ hội thị trường, họ càng có động lực làm ăn với những khách hàng này. Về rủi ro chính sách, ngành sẽ tập trung phát triển nhiều khách hàng hơn, đẩy nhanh phát triển sản phẩm, và tăng cường năng lực ổn định. Ngoài ra, từ hành động của khách hàng hạ nguồn, chưa có dấu hiệu trữ hàng khẩn cấp hoặc giảm giá, "Mọi người đang chờ đợi và theo dõi, và có lẽ không lâu nữa chúng ta sẽ thấy một số dấu hiệu."
