เมื่อวันที่ 1 ธันวาคม 2567 "ประกาศเรื่องการปรับนโยบายคืนภาษีส่งออก" เริ่มมีผลบังคับใช้อย่างเป็นทางการ ส่งผลให้การคืนภาษีส่งออกสำหรับผลิตภัณฑ์กึ่งสำเร็จรูปอลูมิเนียมและทองแดงในอัตรา 13% สิ้นสุดลง การปรับนโยบายครั้งนี้ไม่เพียงแต่ส่งผลกระทบโดยตรงต่อโมเดลการส่งออกแบบดั้งเดิมที่มีการค้าทั่วไปเป็นหลักเท่านั้น แต่ยังเปลี่ยนแปลงรูปแบบการค้าของสินค้ากึ่งสำเร็จรูปอลูมิเนียมของจีนอย่างเงียบๆ ในปี 2568 การส่งออกสินค้ากึ่งสำเร็จรูปอลูมิเนียมรวมถึง 5.5 ล้านตัน ลดลง 750,000 ตัน เมื่อเทียบกับปีก่อนหน้า หรือคิดเป็นอัตราการลดลง 12% อย่างไรก็ตาม ภายใต้ภาพรวมของการหดตัวนี้ การเปลี่ยนแปลงรูปแบบการค้ากำลังเร่งขึ้น—การค้าแปรรูป โดยเฉพาะการค้าแปรรูปด้วยวัตถุดิบที่นำเข้า กำลังย้ายจากขอบเขตนอกศูนย์กลางมาสู่ศูนย์กลาง เป็นช่องทางสำคัญในการรับมือกับการเปลี่ยนแปลงนโยบายและการรักษาความสามารถในการแข่งขันในการส่งออก
การค้าแปรรูปไม่ได้เป็นรูปแบบเดียว มันแบ่งออกเป็นสองประเภทหลัก คือ การค้าแปรรูปด้วยวัตถุดิบที่จัดหา และการค้าแปรรูปด้วยวัตถุดิบที่นำเข้า ทั้งสองประเภทมีความแตกต่างพื้นฐานในเรื่องสิทธิ หน้าที่ และประโยชน์ และเหมาะสมกับสถานการณ์ธุรกิจที่แตกต่างกัน
การค้าแปรรูปด้วยวัตถุดิบที่จัดหา: นี่คือรูปแบบ "แปรรูปบริสุทธิ์" ที่คลาสสิก ลูกค้าต่างประเทศจัดหาวัตถุดิบ และผู้ประกอบการแปรรูปภายในประเทศมีหน้าที่แปรรูปตามความต้องการของลูกค้า คิดค่าธรรมเนียมแปรรูปคงที่ ไม่มีสิทธิครอบครองวัตถุดิบหรือผลิตภัณฑ์สำเร็จรูป และไม่ต้องแบกรับความเสี่ยงทางตลาด ข้อดีหลักคือการไม่ต้องใช้ทุนเกือบเลยและไม่มีความเสี่ยงทางตลาด แต่กำไรค่อนข้างน้อย ตามข้อมูลศุลกากร การส่งออกภายใต้การค้าแปรรูปด้วยวัตถุดิบที่จัดหาในปี 2568 ประมาณ 130,000 ตัน คิดเป็น 2.4% ซึ่งมีส่วนแบ่งที่ค่อนข้างคงที่ เป็นส่วนหนึ่งที่แน่นอนในห่วงโซ่อุปทานของลูกค้ารายใดรายหนึ่ง
การค้าแปรรูปด้วยวัตถุดิบที่นำเข้า: ผู้ประกอบการภายในประเทศใช้เงินต่างประเทศของตนเองในการนำเข้าวัตถุดิบ แปรรูปเป็นผลิตภัณฑ์สำเร็จรูป และส่งออกผลิตภัณฑ์เอง ผู้ประกอบการมีสิทธิครอบครองวัตถุดิบและผลิตภัณฑ์สำเร็จรูป ได้รับผลกำไรทั้งหมด แต่ต้องแบกรับความเสี่ยงทางตลาดและความเสี่ยงจากการแกว่งตัวของราคาตั้งแต่การจัดซื้อวัตถุดิบจนถึงการขายผลิตภัณฑ์สำเร็จรูป เมื่อเทียบกับการค้าแปรรูปด้วยวัตถุดิบที่จัดหา การค้าแปรรูปด้วยวัตถุดิบที่นำเข้ามีความอิสระในการดำเนินงานและศักยภาพในการทำกำไรมากกว่า ตามข้อมูลศุลกากร การส่งออกภายใต้การค้าแปรรูปด้วยวัตถุดิบที่นำเข้าในปี 2568 ถึง 480,000 ตัน คิดเป็น 8.7% กลายเป็นเครื่องยนต์หลักในการเติบโตของการค้าแปรรูป
ในแง่ของปริมาณการส่งออก การส่งออกภายใต้การค้าแปรรูปด้วยวัตถุดิบที่นำเข้าเพิ่มขึ้นจากประมาณ 11,000 ตัน (คิดเป็น 2.3%) ในเดือนมกราคม ถึงประมาณ 74,000 ตัน (16.6%) ในเดือนตุลาคม เพิ่มขึ้น 63,000 ตันในระหว่างนั้น นอกจากนี้ เมื่อปริมาณการค้าทั่วไปผันผวนหรือลดลงตั้งแต่เดือนกันยายนถึงธันวาคม 2568 ปริมาณการค้าแปรรูปยังคงมั่นคง แสดงให้เห็นถึงความยืดหยุ่นที่มากกว่า แม้ว่าการส่งออกภายใต้การค้าทั่วไปจะมีปริมาณ 4.75 ล้านตันตลอดทั้งปี ยังคงมีส่วนแบ่งที่สูงถึง 86.3% แต่ส่วนแบ่งนี้กำลังถูกกัดเซาะอย่างค่อยเป็นค่อยไป แรงขับเคลื่อนจากนโยบายทำให้คำสั่งซื้อบางส่วนที่เคยอยู่ภายใต้การค้าทั่วไป โดยเฉพาะสินค้าระดับกลางถึงสูงที่ไวต่อต้นทุนและมีความยืดหยุ่นในห่วงโซ่อุปทาน กำลังเร่งย้ายไปสู่การค้าแปรรูป
นอกเหนือจากแรงขับเคลื่อนนโยบายแล้ว โครงสร้างความต่างราคาในตลาดอลูมิเนียมภายในประเทศและต่างประเทศในปี 2568 ยังมอบแรงจูงใจทางเศรษฐกิจที่เป็นรูปธรรมให้กับการค้าแปรรูป ในส่วนใหญ่ของปี 2568 อัตรากำไรจากการนำเข้าแท่งอลูมิเนียมยังคงติดลบอย่างลึกซึ้ง หมายความว่าการนำเข้าแท่งอลูมิเนียมผ่านการค้าทั่วไปเพื่อจำหน่ายและผลิตภายในประเทศจะส่งผลให้เกิดความสูญเสียอย่างมาก ในทางกลับกัน ภายใต้การค้าแปรรูปด้วยวัตถุดิบที่นำเข้า การครอบครองและกระแสเงินสดของสินค้าทำงานในระบบดอลลาร์ป้อนวงจรปิดภายใต้สภาพปลอดอากร ทั้งการนำเข้าวัตถุดิบและการส่งออกผลิตภัณฑ์สำเร็จรูปสามารถหลีกเลี่ยงตลาดภาษีภายในประเทศได้อย่างชาญฉลาด
ในระยะสั้น ภายใต้พื้นหลังของนโยบายการส่งออกที่มั่นคงและการเรียนรู้ของผู้ประกอบการที่สุกงอม อัตราการเจาะตลาดของการค้าแปรรูปคาดว่าจะเพิ่มขึ้น SMM คาดการณ์ว่าส่วนแบ่งการส่งออกภายใต้การค้าแปรรูปด้วยวัตถุดิบที่นำเข้าในปี 2569 จะถึง 25-30% มีคำสั่งซื้อสินค้าเพิ่มเติมที่ย้ายจากการค้าทั่วไปไปสู่ช่องทางการค้าแปรรูป อย่างไรก็ตาม ในขณะเดียวกัน กระบวนการจัดการสมุดบัญชีศุลกากร การตรวจสอบ และความต้องการปฏิบัติตามกฎระเบียบของการค้าแปรรูปกำหนดมาตรฐานที่สูงขึ้นสำหรับระบบควบคุมความเสี่ยงภายในของผู้ประกอบการ การตรวจสอบกฎแหล่งกำเนิดสินค้าการค้าแปรรูปและการสืบสวนการค้าที่อาจเกิดขึ้นไม่ควรถูกมองข้าม การเปลี่ยนแปลงโครงสร้างการส่งออกสินค้ากึ่งสำเร็จรูปอลูมิเนียมที่นำโดยการค้าแปรรูปคาดว่าจะยังคงลึกซึ้งต่อไป
