การประชุมสมัยที่สามของสภาประชาชนแห่งชาติชุดที่ 14 เปิดขึ้นเวลา 9:00 น. วันที่ 5 พฤษภาคม 2025 ณ มหาศาลาประชาชน การประชุมได้รับฟังรายงานการทำงานของรัฐบาลโดยนายกรัฐมนตรีหลี่ เฉียง พิจารณารายงานของสภาแห่งรัฐเกี่ยวกับการดำเนินการตามแผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติปี 2024 และร่างแผนสำหรับปี 2025 และตรวจสอบรายงานของสภาแห่งรัฐเกี่ยวกับการดำเนินการตามงบประมาณส่วนกลางและท้องถิ่นปี 2024 และร่างงบประมาณสำหรับปี 2025 เราได้คัดเลือกและตีความเนื้อหาที่เกี่ยวข้องกับเหล็กและห่วงโซ่อุตสาหกรรมสีดำจากรายงานการทำงานของรัฐบาล
- ข้อมูลมหภาคสำคัญ
นโยบายการคลังยังคง "เชิงรุกมากขึ้น" ขณะที่นโยบายการเงินถูกอธิบายว่าอยู่ในระดับผ่อนคลายปานกลาง โดยมีการลดอัตราส่วนเงินสำรอง (RRR) และอัตราดอกเบี้ยอย่างทันท่วงทีเพื่อรักษาสภาพคล่องที่เพียงพอและส่งเสริมการพัฒนาที่ดีของตลาดอสังหาริมทรัพย์และตลาดหุ้นด้วยความเข้มแข็งมากขึ้น
- ด้านความต้องการเหล็ก
พันธบัตรพิเศษของรัฐบาลท้องถิ่นรวม 4.4 ล้านล้านหยวน เพิ่มขึ้น 500,000 ล้านหยวนจากปีก่อนหน้า โดยส่วนใหญ่ใช้สำหรับการลงทุนในงานก่อสร้าง การซื้ออสังหาริมทรัพย์เชิงพาณิชย์ที่มีอยู่ และการชำระหนี้ค้างชำระที่รัฐบาลท้องถิ่นติดค้างกับบริษัทต่างๆ หนี้รัฐบาลใหม่ทั้งหมดในปีนี้อยู่ที่ 1.186 ล้านล้านหยวน เพิ่มขึ้น 290,000 ล้านหยวนจากปีก่อนหน้า
นโยบายการเงินแบบผ่อนคลายปานกลางจะถูกนำมาใช้ โดยมีการลดอัตราส่วนเงินสำรอง (RRR) และอัตราดอกเบี้ยอย่างทันท่วงทีเพื่อรักษาสภาพคล่องที่เพียงพอ เครื่องมือเชิงโครงสร้างของนโยบายการเงินจะได้รับการปรับปรุงและนวัตกรรมเพื่อส่งเสริมการพัฒนาที่ดีของตลาดอสังหาริมทรัพย์และตลาดหุ้นด้วยความเข้มแข็งมากขึ้น
ความพยายามจะยังคงดำเนินต่อไปเพื่อรักษาเสถียรภาพของตลาดอสังหาริมทรัพย์ จะมีการเพิ่มความพยายามในการปรับปรุงหมู่บ้านในเมืองและบ้านที่ทรุดโทรม การซื้ออสังหาริมทรัพย์เชิงพาณิชย์ที่มีอยู่และการรับประกันการส่งมอบที่อยู่อาศัยจะยังคงดำเนินต่อไป
แรงงานอพยพจากชนบทที่มีคุณสมบัติเหมาะสมจะถูกรวมอยู่ในระบบความมั่นคงด้านที่อยู่อาศัย การปรับปรุงเมืองและการปรับปรุงพื้นที่อยู่อาศัยเก่าจะยังคงดำเนินต่อไป
ประสิทธิภาพการบริโภคและการลงทุนจะเพิ่มขึ้นอย่างมีนัยสำคัญ และความต้องการภายในประเทศจะขยายตัวในทุกด้าน พันธบัตรพิเศษระยะยาวพิเศษมูลค่า 300,000 ล้านหยวนจะสนับสนุนนโยบายการแลกเปลี่ยนสินค้าอุปโภคบริโภค
การลงทุนที่มีประสิทธิภาพจะถูกขยายอย่างแข็งขัน ปีนี้มีการเสนอเงินลงทุนจากงบประมาณส่วนกลาง 735,000 ล้านหยวน พันธบัตรพิเศษระยะยาวพิเศษจะถูกใช้เพื่อสนับสนุนโครงการอัพเกรดอุปกรณ์ขนาดใหญ่และการแลกเปลี่ยนสินค้าอุปโภคบริโภค รวมถึงการดำเนินการตามยุทธศาสตร์แห่งชาติที่สำคัญและการพัฒนาความสามารถด้านความมั่นคงในพื้นที่สำคัญด้วยความเข้มแข็งมากขึ้น
การเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลของการผลิตจะถูกเร่งพัฒนา การพัฒนายานยนต์พลังงานใหม่ที่เชื่อมต่ออัจฉริยะ สมาร์ทโฟนและคอมพิวเตอร์ที่ขับเคลื่อนด้วย AI หุ่นยนต์อัจฉริยะ และอุปกรณ์ปลายทางอัจฉริยะรุ่นถัดไป รวมถึงอุปกรณ์การผลิตอัจฉริยะจะได้รับการส่งเสริมอย่างแข็งขัน
- ด้านอุปทานเหล็ก
การยกระดับอุตสาหกรรมดั้งเดิมจะถูกเร่งพัฒนา โดยการชี้นำการผลิตไปสู่ทิศทางที่มีคุณภาพสูง อัจฉริยะ และเป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อม วิธีการดำเนินการแทนที่กำลังการผลิตสำหรับอุตสาหกรรมเหล็ก ซีเมนต์ และแก้วจะถูกปรับปรุง ส่งเสริมการออกจากกำลังการผลิตที่ล้าสมัยและไม่มีประสิทธิภาพอย่างมั่นคง
นโยบายและมาตรการเพื่อแก้ไขปัญหาความไม่สมดุลเชิงโครงสร้างในอุตสาหกรรมสำคัญจะถูกนำมาใช้ การแข่งขันที่รุนแรงจะถูกทำลายผ่านการควบคุมอุตสาหกรรมและการยกระดับคุณภาพอย่างเข้มแข็ง การควบคุมการผลิตเหล็กดิบอย่างต่อเนื่องจะถูกดำเนินการ ส่งเสริมการลดและการปรับโครงสร้างอุตสาหกรรมเหล็ก
เป้าหมายการลดการใช้พลังงานต่อหน่วย GDP ในปี 2025 คือ 3% สูงกว่าเป้าหมายปี 2024 ที่ 2.5% และการลดจริงในปี 2024 อยู่ที่ 3.8%
โดยรวมแล้ว ข้อมูลมหภาคที่รัฐบาลเปิดเผยส่วนใหญ่สอดคล้องกับความคาดหวังของตลาด โดยไม่มีความประหลาดใจที่สำคัญ ในด้านความต้องการ ภาคอสังหาริมทรัพย์เป็นเรื่องของการรักษาเสถียรภาพหลังจากการลดลง ซึ่งไม่น่าจะเปลี่ยนสถานะที่ซบเซาของตลาดอสังหาริมทรัพย์หรือกระตุ้นความต้องการเหล็กเพิ่มเติม อย่างไรก็ตาม มีความเข้มแข็งเพิ่มขึ้นในนโยบายการคลังสำหรับโครงการอัพเกรดอุปกรณ์ขนาดใหญ่และการแลกเปลี่ยนสินค้าอุปโภคบริโภค ซึ่งอาจนำมาซึ่งความต้องการเหล็กเพิ่มเติม ในด้านอุปทาน ความเข้มงวดของการควบคุมในปีนี้สูงกว่าปี 2024 เล็กน้อย ปัจจุบัน จีนเผชิญกับความขัดแย้งด้านการต่อต้านการทุ่มตลาดในเหล็กที่เพิ่มขึ้น นำไปสู่การเพิ่มขึ้นอย่างรวดเร็วของความต้านทานการส่งออก ในบริบทนี้ การลดอุปทานประจำปีอาจคาดหวังได้!
