На выставке CLNB 2025 (10-я) по новой энергетической промышленной цепочке — Форуме по новой энергетической фотоэлектрической системе хранения энергии (PV ESS), организованной компанией SMM Information & Technology Co., Ltd. (SMM), Ма Юйци, старший партнер и руководитель департамента слияний и поглощений и реструктуризации горнодобывающей энергетики в Пекинской юридической фирме «Южэнь», поделилась своими взглядами на тему «Юридические риски и профилактика рисков при интеграции генерации, сети, нагрузки и хранения энергии на горнодобывающих предприятиях». Она заявила, что интеграция генерации, сети, нагрузки и хранения энергии является важным путем для зеленой трансформации шахт, позволяющим оптимизировать использование энергии, снизить энергопотребление, минимизировать воздействие на окружающую среду и направить горнодобывающие предприятия к устойчивому развитию. В процессе реализации проектов по интеграции генерации, сети, нагрузки и хранения энергии необходимо всегда придерживаться принципа «соблюдение законов превыше всего». Важно полностью осознавать существование юридических рисков, принимать эффективные превентивные меры и обеспечивать законную и соответствующую законодательству работу проекта. Профилактика рисков и соблюдение законов помогут достичь взаимовыгодного сотрудничества как для новых энергетических, так и для горнодобывающих предприятий.
Значение интеграции генерации, сети, нагрузки и хранения энергии для горнодобывающих предприятий
Значение для новых энергетических предприятий
Расширение бизнеса: с ростом конкуренции в новой энергетической отрасли предприятиям необходимо постоянно расширять свои сферы деятельности в поисках новых возможностей развития. Применение интеграции генерации, сети, нагрузки и хранения энергии на горнодобывающих предприятиях открывает новые направления бизнеса для новых энергетических предприятий, помогая им расширить долю рынка и повысить конкурентоспособность.
Снижение затрат: некоторые новые энергетические предприятия должны закупать сырье у горнодобывающих предприятий. Благодаря применению интеграции генерации, сети, нагрузки и хранения энергии новые энергетические предприятия могут установить более тесное сотрудничество с горнодобывающими предприятиями, добиться оптимального распределения ресурсов и тем самым снизить затраты на закупку сырья.
Значение для горнодобывающих предприятий
Зеленая трансформация: горнодобывающие предприятия часто расположены в отдаленных районах, характеризуются высоким энергопотреблением и чувствительностью к окружающей среде, сталкиваясь со значительным давлением в области охраны окружающей среды. Применение интеграции генерации, сети, нагрузки и хранения энергии может помочь горнодобывающим предприятиям добиться оптимального использования энергии, снизить энергопотребление, минимизировать воздействие на окружающую среду и направить их к зеленой трансформации.
Соответствие нормативным требованиям: горнодобывающая отрасль подчиняется строгим правилам, а соблюдение законов, охрана окружающей среды и безопасность являются важными предпосылками для развития предприятий. Проекты по интеграции генерации, сети, нагрузки и хранения энергии соответствуют направлениям отраслевого регулирования, помогая горнодобывающим предприятиям выполнять соответствующие юридические требования и добиваться соответствия нормативным требованиям.
Профилактика юридических рисков
Основная ценность: основная ценность применения интеграции генерации, сети, нагрузки и хранения энергии на горнодобывающих предприятиях заключается в достижении оптимизации энергопотребления, снижении затрат, повышении эффективности и низкоуглеродном развитии. Благодаря рациональному распределению энергетических ресурсов, повышению эффективности использования энергии, снижению операционных затрат предприятий и минимизации выбросов углерода это соответствует требованиям устойчивого развития.
Поддержка соблюдения законов: анализ юридических рисков применения проектов по интеграции генерации, сети, нагрузки и хранения энергии на горнодобывающих предприятиях и предложение соответствующих стратегий профилактики могут обеспечить поддержку соблюдения законов для реализации проектов, обеспечивая бесперебойное сотрудничество между новыми энергетическими и горнодобывающими предприятиями.
Примеры интеграции генерации, сети, нагрузки и хранения энергии на горнодобывающих предприятиях
Обзор проекта Tibet Mining
Pроектная композиция: проект комплексной энергетической станции с интеграцией генерации, сети, нагрузки и хранения энергии на литиевом месторождении озера Забуйе, разработанный компанией Tibet Mining, представляет собой комплексную теплоэнергетическую систему, состоящую из системы электроснабжения (солнечная тепловая + фотоэлектрическая), нагрузки (электричество, пар), системы хранения энергии (теплохранилище + электрохимическое хранилище), системы распределения электроэнергии и системы управления.
Мощность системы: проект включает в себя 40-мегаваттную солнечную тепловую систему, 35-мегаваттную (сторона переменного тока) фотоэлектрическую систему и 20-мегаваттную / 40-мегаватт-часовую электрохимическую систему хранения энергии, обеспечивая мощные возможности по поставке и хранению энергии.
Ход проекта Tibet Mining
Строительство проекта началось в марте 2023 года;
Проект начал вырабатывать электроэнергию в марте 2025 года;
Поставка энергии: после завершения проект будет ежегодно поставлять 258 млн. кВт·ч электроэнергии и 264 тыс. тонн пара на второй этап завода по переработке карбоната лития компании Tibet Mining, обеспечивая стабильную энергетическую поддержку для производства предприятия.
Анализ юридических рисков для горнодобывающих предприятий
Риски, связанные с соблюдением нормативных требований при реализации проекта
1. Утверждение/регистрация проекта
Реализация проектов по интеграции генерации, сети, нагрузки и хранения энергии на горнодобывающих предприятиях требует строгих процедур утверждения или регистрации проекта. Если проект не получит утверждения или регистрации со стороны соответствующих ведомств на этапе инициирования, он не может быть продолжен.
2. Оценка воздействия на окружающую среду (ОВОС)
Получение утверждения ОВОС для горнодобывающих предприятий по своей сути является сложной задачей. Проекты по интеграции генерации, сети, нагрузки и хранения энергии могут оказать определенное воздействие на окружающую среду месторождения, и обеспечение беспрепятственного утверждения ОВОС является важным шагом для реализации проекта.
3. Предварительное утверждение земельного участка
Выбор места для проекта и предварительное утверждение земельного участка являются предпосылками для реализации проекта. Горнодобывающие предприятия часто сталкиваются с ограниченными земельными квотами, а проекты по интеграции генерации, сети, нагрузки и хранения энергии требуют значительных земельных ресурсов. Обеспечение соответствия земельного участка проекта соответствующим планам и требованиям, прохождение предварительного утверждения земельного участка и получение законных прав на землепользование остаются неопределенными.
Риски, связанные с исполнением контракта
Несоответствие проектов по добыче и обогащению полезных ископаемых: ход проектов по добыче и обогащению полезных ископаемых на горнодобывающих предприятиях может не совпадать с проектами по интеграции генерации, сети, нагрузки и хранения энергии. Если проекты по добыче и обогащению полезных ископаемых отстают, это может снизить спрос на энергию, повлияв на экономическую эффективность проекта; наоборот, если проекты по добыче и переработке полезных ископаемых развиваются слишком быстро, это может привести к недостаточному энергоснабжению, повлияв на нормальное производство.
Задержка оплаты за электроэнергию: задержка оплаты за электроэнергию является распространенным риском при исполнении контракта. Горнодобывающие предприятия могут не оплачивать счета за электроэнергию вовремя из-за финансовых трудностей, что повлияет на денежные потоки поставщика энергии и потенциально приведет к разрыву кооперативных отношений.
Сокращение или остановка производства: сокращение или остановка производства на горнодобывающих предприятиях может значительно снизить спрос на энергию, создавая операционные проблемы для проектов по интеграции генерации, сети, нагрузки и хранения энергии. Кроме того, сокращение или остановка производства может вызвать ряд контрактных споров, таких как ответственность за нарушение контракта.
Риски, связанные с политикой и ее изменениями
Несогласованная политика: в разных регионах существуют различные стандарты для коэффициентов конфигурации систем хранения энергии и требований к потреблению, что создает значительную неопределенность для реализации проектов по интеграции генерации, сети, нагрузки и хранения энергии.
Неясные обязанности: во многих регионах требуется, чтобы электроснабжение, сеть, нагрузка и хранение энергии контролировались одним и тем же инвестиционным субъектом, но некоторые проекты включают несколько сторон, что приводит к неясным обязанностям и невозможности пройти приемку. Это помешает нормальной работе проекта и увеличит юридические риски.
Проверка безопасности: проекты, связанные с чувствительными отраслями (например, энергетическими станциями обслуживания) с иностранными инвестициями, требуют дополнительных проверок безопасности, которые могут задержать реализацию проекта, увеличивая временные затраты и неопределенность.
Изменения политики: изменения политики являются значительным риском для проектов по интеграции генерации, сети, нагрузки и хранения энергии. Правительство может корректировать соответствующие политики на основе макроэкономических условий и энергетической политики, что может отрицательно повлиять на работу и доходность проектов.
Сбалансирование рисков заинтересованных сторон
1. Местные правительственные ведомства: местные правительственные ведомства играют важную регулирующую и руководящую роль в проектах по интеграции генерации, сети, нагрузки и хранения энергии. Проекты должны соответствовать политикам и требованиям местных правительств; в противном случае они могут столкнуться с трудностями при получении утверждения или наказаниями. Плохая коммуникация и координация с местными правительственными ведомствами также могут затруднить ход проекта.
2. Местные коллективные экономические организации: местные коллективные экономические организации могут иметь определенные интересы в строительстве и эксплуатации проекта, такие как возможности трудоустройства и местные пожертвования. Если проект не удовлетворяет разумным требованиям местных экономических организаций, это может вызвать противодействие и сопротивление, повлияв на беспрепятственную реализацию проекта.
3. Требования сельских жителей: сельские жители в районе проекта могут быть обеспокоены воздействием проекта на их среду обитания и земельные права. Если требования сельских жителей не будут разумно удовлетворены, это может привести к массовым беспорядкам, создавая серьезные юридические риски и социальные последствия.
Стратегии профилактики юридических рисков
Всесторонняя юридическая проверка на раннем этапе
Проверка горнодобывающих предприятий: провести всестороннюю проверку горнодобывающих предприятий, уделяя особое внимание соблюдению прав на добычу полезных ископаемых и проектов по добыче и обогащению полезных ископаемых, а также финансовому состоянию предприятия. Понимание юридического и финансового состояния горнодобывающих предприятий помогает оценить риски проекта и обеспечивает основу для последующего сотрудничества.
Проверка условий реализации проекта: проверить условия реализации проектов по интеграции генерации, сети, нагрузки и хранения энергии, уделяя особое внимание местной политике, земельному участку проекта, ОВОС и надзору за безопасностью, обеспечивая соответствие проекта местной политике и законам и избегая юридических рисков из-за недостаточной подготовки.
Распределение рисков при разработке контракта на сделку
Четкие условия: четко определить технические стандарты и распределение ответственности в контрактах на сделку, чтобы обеспечить четкое определение прав и обязанностей обеих сторон. Это позволяет избежать споров при исполнении контракта и снизить юридические риски.
Компенсация доходов: с учетом особых обстоятельств, таких как остановка производства, включить в контракт механизмы компенсации доходов. Когда особые обстоятельства повлияют на доходность проекта, это защитит законные права инвестора и снизит инвестиционные риски.
Механизм выхода из инвестиций: В договоре четко прописать механизм выхода из инвестиций в период эксплуатации, предоставляя инвесторам гибкие механизмы выхода. В случае возникновения непредвиденных рисков или других потребностей инвесторов они могут без проблем выйти из проекта, минимизируя потери.
Динамический мониторинг соблюдения требований на поздних этапах эксплуатации
Система мониторинга соблюдения требований: Создать систему мониторинга соблюдения требований, проводить регулярные проверки соблюдения требований и разрабатывать планы действий на случай чрезвычайных ситуаций. Своевременно выявлять и решать проблемы соблюдения требований в процессе эксплуатации проекта для обеспечения законной и соответствующей требованиям эксплуатации проекта.
Динамическое отслеживание изменений в политике: Внимательно следить за изменениями в политике, своевременно понимать влияние изменений в политике на проект и принимать гибкие меры реагирования. Корректировать стратегии эксплуатации проекта на основе изменений в политике для снижения политических рисков.
Сбалансированность интересов заинтересованных сторон: В процессе эксплуатации проекта сбалансировать интересы заинтересованных сторон, активно общаться и координировать действия с местными правительственными ведомствами, местными экономическими организациями и сельскими жителями. Стремиться к поддержке и сотрудничеству всех сторон для создания благоприятной внешней среды для бесперебойной эксплуатации проекта.
Заключение
Итоги и перспективы
Важный путь: Интеграция генерации, сети, нагрузки и хранения является важным путем для зеленой трансформации шахт, позволяющим оптимизировать использование энергии, снизить энергопотребление, минимизировать воздействие на окружающую среду и направить горнодобывающие предприятия к устойчивому развитию.
Приоритет соблюдения требований: В процессе реализации проектов интеграции генерации, сети, нагрузки и хранения всегда следует придерживаться принципа приоритета соблюдения требований. Полностью признавать существование правовых рисков, принимать эффективные превентивные меры и обеспечивать законную и соответствующую требованиям эксплуатацию проекта.
Цель взаимной выгоды: Профилактика рисков и соблюдение требований помогут достичь взаимовыгодной ситуации как для новых энергетических, так и для горнодобывающих предприятий.
Подписывайтесь на нас, чтобы получать больше информации
LinkedIn: https://www.linkedin.com/company/98924065/admin/dashboard/
Facebook: https://www.facebook.com/profile.php?id=61572704694550
