Согласно отчету CLS, CATL (300,750.SZ) сообщила, что Цзэн Юйцюнь, член 14-го Национального комитета Народного политического консультативного совета Китая и председатель CATL, предложит рекомендации на нынешних Двух сессиях по дальнейшему усилению рыночно-ориентированного применения новых типов систем накопления энергии (СНЭ) для содействия высококачественному развитию отрасли.
Новые типы СНЭ являются ключевой технологией и основным оборудованием, поддерживающим новую энергетическую систему Китая, а также стратегически важной областью в международной энергетической конкуренции. В период "14-й пятилетки" индустрия новых типов СНЭ процветала, с показателями подключения к сети, масштабами эксплуатации, технологиями и затратами, лидирующими на мировом уровне. К концу 2024 года совокупная установленная мощность новых типов СНЭ впервые превысит мощность гидроаккумулирующих станций, достигнув крупномасштабного развития. По сравнению с другими странами, механизм рыночного участия Китая в СНЭ остается недостаточно развитым. Электростанции СНЭ сталкиваются с такими проблемами, как редкие диспетчерские операции, низкие коэффициенты использования и длительные сроки окупаемости, что затрудняет полное раскрытие потенциала СНЭ.
В начале этого года правительство четко предложило полную рыночную ориентацию генерации новой энергии и заявило, что конфигурация СНЭ не должна быть обязательным условием для новых энергетических проектов. В отрасли в целом ожидают, что такая политика будет способствовать высококачественному развитию индустрии новых типов СНЭ. Для реализации этих политик предлагается дополнительно улучшить механизмы рыночного участия и гарантии для СНЭ, усилить рыночно-ориентированное применение новых типов СНЭ и ускорить переход индустрии СНЭ к высококачественному развитию.
Цзэн Юйцюнь считает, что, несмотря на то, что в Китае новые типы СНЭ достигли крупномасштабного развития, рыночный механизм для СНЭ еще не сформирован. В период "14-й пятилетки" индустрия новых типов СНЭ в Китае достигла крупномасштабного развития. Согласно статистике Национального энергетического управления, совокупная установленная мощность новых типов СНЭ по всей стране, завершенных строительством и введенных в эксплуатацию, достигла 73,8 ГВт, что примерно в 20 раз больше, чем в конце периода "13-й пятилетки", уже превысив установленную мощность гидроаккумулирующих станций. Между тем, СНЭ разрешено участвовать в различных рынках электроэнергии как независимым субъектам, а реформы на рынке спотовой электроэнергии и рынке вспомогательных услуг продолжаются. Пилотные провинции для спотового рынка постепенно переходят к формальной эксплуатации, а цены на электроэнергию для независимых СНЭ на стороне электросети включены в политику. Однако, по сравнению с поддерживающими политиками для гидроаккумулирующих станций, рыночный механизм для полного раскрытия потенциала новых типов СНЭ и достижения их высокого уровня применения еще не создан.
Во-вторых, отечественные новые типы СНЭ сталкиваются с такими проблемами, как редкие диспетчерские операции, низкие коэффициенты использования и длительные сроки окупаемости. Правительство последовательно выпустило "Уведомление о дальнейшем содействии участию новых типов СНЭ в рынке электроэнергии и диспетчерских операциях" и "Уведомление о содействии подключению к сети и диспетчерским операциям новых типов СНЭ". За последние два года средний коэффициент использования электростанций СНЭ улучшился. Однако конкретные проблемы в механизме рынка СНЭ все еще ограничивают их высокоуровневое применение: во-первых, узкий диапазон колебаний цен на электроэнергию на рынке электроэнергии не отражает фактический рыночный спрос. Во-вторых, механизм распределения затрат на вспомогательные услуги еще не создан и остается "статьей затрат" в игре с нулевой суммой на стороне энергоснабжения. В-третьих, детали реализации цен на электроэнергию для новых типов СНЭ еще не выпущены, что затрудняет компенсацию проектов. В-четвертых, некоторые системы СНЭ испытывают различную степень деградации срока службы и снижения емкости после подключения к сети, что приводит к проблемам качества и безопасности, серьезно влияющим на диспетчерские операции.
В ответ Цзэн Юйцюнь предложил рекомендации по дальнейшему усилению рыночно-ориентированного применения новых типов СНЭ. Для улучшения рыночно-ориентированного применения новых типов СНЭ необходимо, чтобы правительство дополнительно уточнило механизмы рыночного участия и гарантии для СНЭ.
(1) Улучшение механизма рыночного участия для новых типов СНЭ
Улучшение механизма рыночного участия для СНЭ включает механизмы ценообразования на электроэнергию, механизмы распределения затрат и механизмы компенсации мощности. Во-первых, расширить разницу между пиковыми и минимальными ценами, чтобы создать разумные маржи прибыли для гибких регулирующих ресурсов, таких как СНЭ. На основе текущего механизма ценообразования на электроэнергию расширить диапазон колебаний цен на рынке электроэнергии, чтобы цены эффективно отражали соотношение спроса и предложения на электроэнергию в конкретные моменты времени. Во-вторых, диверсифицировать типы сделок с вспомогательными услугами, подходящими для новых типов СНЭ, и способствовать распределению затрат на вспомогательные услуги на стороне пользователей, обеспечивая разумное распределение затрат для СНЭ. Ввести услуги, такие как регулирование мощности и системная инерция, которые полностью используют технические характеристики новых типов СНЭ, чтобы предоставить необходимые регулирующие возможности для безопасной и стабильной работы энергосистемы. Кроме того, как общественное благо, вспомогательные услуги должны следовать принципу "выгоды несут затраты", поощряя всех бенефициаров делить затраты. В-третьих, улучшить механизм компенсации мощности, ускорив выпуск стандартов и деталей реализации ценообразования на электроэнергию для новых типов СНЭ. В краткосрочной перспективе, ссылаясь на гидроаккумулирующие станции и угольные электростанции, уточнить механизм ценообразования на электроэнергию для новых типов СНЭ, достигая "равной оплаты за равный труд" и устраняя недобросовестную конкуренцию среди гибких ресурсов. В долгосрочной перспективе перейти к рынку мощности в подходящее время, используя рыночные механизмы ценообразования для эффективного отражения дефицита мощности.
(2) Создание регулярной системы проверки безопасности для новых типов СНЭ
Правительство должно оперативно создать механизм обеспечения безопасности для новых типов СНЭ. Рекомендуется опираться на механизм регулярного технического обслуживания в энергетической отрасли для создания регулярной системы проверки безопасности, подходящей для новых типов СНЭ. Ссылаясь на "Руководство по техническому обслуживанию оборудования предприятий генерации электроэнергии", следует разработать конкретные планы проверки для электрохимических электростанций СНЭ, уточнив условия, методы и циклы проверки систем СНЭ и ключевых компонентов. Механизм регулярной проверки позволит оперативно устранять "дефектные" СНЭ, обеспечивая безопасность и надежность электростанций СНЭ на протяжении всего их жизненного цикла и способствуя высокоуровневому применению и высококачественному развитию индустрии СНЭ.
