O ministro dos Recursos Naturais e Sustentabilidade Ambiental da Malásia, Nik Nazmi, admitiu publicamente: "Sem a tecnologia chinesa de terras raras, a indústria malaia de terras raras simplesmente não consegue se desenvolver。" Esta declaração revela os desafios práticos que a indústria de terras raras da Malásia enfrenta。 Apenas em 2023, a participação da Malásia no fornecimento global de terras raras para países além da China representou uma proporção significativa, mas tudo isso depende de tecnologia estrangeira。 Enquanto a ASEAN explora a cooperação regional em terras raras, a Malásia poderá realmente se tornar um novo motor de crescimento para o setor asiático de terras raras?
Riqueza e Limitações das Terras Raras da Malásia
O potencial de recursos de terras raras da Malásia não deve ser subestimado。 De acordo com estatísticas oficiais, a Malásia possui aproximadamente 16,2 milhões a 18,18 milhões de toneladas de recursos de terras raras, com um valor econômico estimado de até US$ 175 bilhões, equivalente a 12% do PIB do país。 Esta substancial base de recursos coloca a Malásia em uma posição significativa no ranking global de reservas de terras raras。
Os recursos de terras raras da Malásia não são apenas abundantes em quantidade, mas também relativamente completos em variedade。 De acordo com relatos da mídia estrangeira, todos os 17 elementos de terras raras são encontrados no subsolo da Malásia, um nível de diversidade relativamente raro em todo o mundo。 Os recursos estão distribuídos principalmente em Pahang, Perak e nos estados do norte de Kedah, Kelantan e Terengganu。
Apesar da abundância de recursos, o volume de extração de terras raras da Malásia permanece relativamente limitado。 Em 2023 e 2024, a Malásia extraiu 310 toneladas e 130 toneladas de terras raras, respectivamente, um valor que contrasta fortemente com suas vastas reservas。
O governo malaio reconheceu as limitações econômicas de apenas exportar minério bruto。 Em 2023, a Malásia anunciou uma proibição total da exportação de minério bruto de terras raras, com o objetivo de forçar os investidores a estabelecerem plantas de processamento e fabricação de terras raras dentro do país, retendo assim mais valor domesticamente。
Jogo Geopolítico: Oportunidades da Malásia sob a Competição China-EUA
A competição por minerais críticos entre China e EUA criou uma oportunidade histórica para a Malásia。 Os EUA estão promovendo vigorosamente a "dessinização" da cadeia de suprimentos de terras raras, enquanto a China defende sua posição dominante na indústria de terras raras。 Neste contexto, a Malásia se tornou um alvo de competição para ambos os lados。 Nos últimos anos, os EUA reduziram ou isentaram algumas tarifas sobre os produtos de terras raras da Malásia, enquanto buscavam ativamente atrair a Malásia para se juntar à sua cadeia de suprimentos de terras raras "dessinizada"。 Tal pressão externa representou desafios complexos para o desenvolvimento da indústria de terras raras da Malásia。 A Malásia adotou uma estratégia diplomática equilibrada。 O primeiro-ministro Anwar Ibrahim expressou repetidamente oposição a tomar partido, enfatizando que "tentar conter a ascensão da China só exacerbara a insatisfação chinesa。" Esta estratégia de equilíbrio visa maximizar os interesses nacionais da Malásia。 Em termos de cooperação específica, a Malásia buscou uma abordagem de engajamento multilateral。 Além de colaborar com a Lynas Corporation da Austrália para estabelecer a maior planta de processamento de terras raras leves fora da China em Pahang, a Malásia também fez parceria com empresas chinesas para lançar um projeto de mina piloto em Perak, enquanto buscava maior cooperação com a China ao longo de 2023-2025。
Construção da Cadeia Industrial: A Jornada Árdua da Mina ao Ímã
A estratégia de cadeia industrial completa de terras raras da Malásia enfrenta desafios severos。 No setor de mineração upstream, a legalidade coexiste com a extração ilegal。 Atualmente, o desenvolvimento mineral legal na Malásia é limitado, enquanto atividades de mineração ilegal ocorrem frequentemente em outras regiões, com informações regulatórias sendo opacas。 O segmento de processamento midstream está atolado em controvérsias de radiação。 A planta da Lynas na Malásia, operada pela empresa australiana Lynas, desencadeou protestos sociais contínuos devido a questões relacionadas à disposição de resíduos radioativos, e a renovação de sua licença operacional em março de 2026 enfrenta significativa pressão pública。 Esta questão destaca as deficiências da Malásia na regulamentação ambiental。 O setor de fabricação downstream é dominado por capital estrangeiro。 Multinacionais do Japão e Suíça monopolizam a produção de ímãs de terras raras, com empresas locais malaias representando menos de 20% de participação tecnológica。 Isso indica uma clara inadequação no envolvimento da Malásia no segmento de maior valor agregado da cadeia industrial。
Gargalos Tecnológicos: O Maior Obstáculo ao Desenvolvimento de Terras Raras da Malásia
Deficiências tecnológicas são a questão central que restringe o desenvolvimento de cadeia completa da indústria de terras raras da Malásia。 A Malásia carece de tecnologias centrais em mineração, processamento e fabricação de ímãs de terras raras, e suas capacidades de comercialização ficam atrás dos concorrentes internacionais。 A China, como o único país do mundo que dominou tecnologias de produção maduras para todos os 17 elementos de terras raras, detém uma vantagem de liderança absoluta em tecnologias de processo de extração e separação de terras raras, bem como em tecnologias de produção para metais de terras raras e materiais de liga。 A China possui 469,000 patentes relacionadas a terras raras e responde por mais de 60% da produção global。 A Malásia tentou colaborar com outros países para superar gargalos tecnológicos, mas os resultados até agora foram insatisfatórios, ficando muito aquém dos padrões industriais convencionais。 Diante desses desafios tecnológicos, a Malásia está buscando ativamente cooperação internacional。 O "Fundo de Inovação Tecnológica em Terras Raras" estabelecido pelo governo malaio atraiu 23 empresas multinacionais, incluindo gigantes do setor como a Siemens da Alemanha e a TDK do Japão。
Pontos Fortes e Desafios: A Paisagem Dual da Indústria de Terras Raras da Malásia
A Malásia Possui Múltiplas Vantagens no Desenvolvimento de sua Indústria de Terras Raras
Sua localização geográfica é superior, situada no núcleo do Sudeste Asiático, servindo tanto como um hub chave para a navegação do Pacífico quanto como uma rota comercial para o Oceano Índico, enquanto também controla a passagem marítima globalmente vital do Estreito de Malaca。 O sistema de apoio político é relativamente bem desenvolvido。 A Malásia assinou 15 acordos de livre comércio, cobrindo 74,5% das economias mundiais。 Em particular, a Parceria Econômica Regional Abrangente (RCEP) permite que os produtos de processamento de terras raras da Malásia desfrutem de tratamento de tarifa zero em países como Japão, Coreia do Sul e Austrália。 O ambiente de negócios é relativamente amigável。 A Malásia lidera os países do Sudeste Asiático em indicadores como transparência na aprovação de direitos minerais e facilitação do comércio transfronteiriço。 O processo de registro para empresas de processamento de terras raras foi totalmente digitalizado, e as restrições sobre proporções de participação estrangeira foram completamente removidas。
A Indústria de Terras Raras da Malásia Enfrenta Múltiplos Desafios em seu Desenvolvimento
O risco geopolítico é o desafio mais proeminente。 A pressão exercida pelos EUA sobre a Malásia não pode ser ignorada。 Se a Malásia optar por aprofundar a cooperação com a China, pode enfrentar o risco de ser excluída dos mercados dos EUA e seus aliados。 As pressões de conformidade ambiental, social e de governança (ESG) são imensas。 A controvérsia de radiação em torno da planta da Lynas na Austrália é apenas a ponta do iceberg; alcançar a mineração verde é uma questão que a Malásia deve resolver。 As lacunas de talento e tecnologia são significativas。 Embora o governo malaio tenha lançado o programa "MyTalent", oferecendo vistos de trabalho de até 10 anos para especialistas estrangeiros na área de terras raras, ainda há escassez de talento técnico de alto nível。
Caminho Futuro: Cooperação da ASEAN e Exportação de Tecnologia da China
A cooperação regional em terras raras da ASEAN forneceu novas oportunidades para a Malásia。 A Declaração da Visão de Desenvolvimento Mineral da ASEAN, emitida pelo Comitê de Minerais da ASEAN, delineou a ambição de a ASEAN se tornar um grande destino para investimento mineral。 A cooperação da ASEAN tornou possível o compartilhamento de tecnologia e a promoção de melhores práticas。 Por meio de plataformas de cooperação regional, a Malásia poderia aprender com as experiências de outros estados membros, enquanto contribuía com sua própria expertise acumulada em processamento de terras raras。 Para a China, a estratégia de terras raras da Malásia apresentou tanto oportunidades quanto desafios。 Por um lado, a cooperação com a Malásia ajudou a China a manter sua influência no mercado global de terras raras e a combater a estratégia de "pequeno quintal, cerca alta" dos EUA。 Em dezembro de 2023, a China revisou seu Catálogo de Tecnologias Proibidas e Restritas para Exportação, listando explicitamente "tecnologias de extração, processamento e utilização de terras raras" na categoria de exportação proibida。 Isso aumentou a dificuldade para a Malásia acessar as tecnologias avançadas de terras raras da China。 Além disso, a política de controle de exportação emitida pelo Ministério do Comércio em outubro de 2025 impôs restrições adicionais à tecnologia, complicando ainda mais o acesso da Malásia às tecnologias chinesas de terras raras。 No entanto, anteriormente, o governo malaio mais uma vez se engajou em comunicação com a China, e ambas as partes mantinham confiança sobre a cooperação。



