Em 13 de outubro de 2025, a Comissão Nacional de Desenvolvimento e Reforma (NDRC) emitiu um anúncio solicitando comentários públicos sobre as "Medidas para a Implementação de Metas de Proporção Mínima para o Consumo de Energia Renovável e o Sistema de Peso de Responsabilidade do Consumo de Eletricidade Renovável (Projeto para Comentários)" (doravante denominadas "Medidas"). O objetivo é promover o desenvolvimento de alta qualidade da energia renovável e apoiar a conquista das metas "duplo carbono". Os conteúdos principais são os seguintes:
I. Âmbito de Aplicação e Definições Centrais das Medidas
1. Entidades Aplicáveis
Estas Medidas aplicam-se à formulação, monitorização e avaliação das metas de proporção mínima para o consumo de energia renovável pelos utilizadores de energia e dos pesos de responsabilidade do consumo de eletricidade renovável para regiões administrativas de nível provincial.
2. Conceitos Centrais
Proporção Mínima de Consumo de Energia Renovável: A proporção de energia renovável consumida por um utilizador de energia no seu consumo total de energia. Divide-se nameta de proporção mínima para o consumo de eletricidade renovável(incluindo todos os tipos de geração de energia renovável) e nameta de proporção mínima para consumo não elétrico(incluindo tipos de utilização não elétrica, como aquecimento/arrefecimento com energia renovável, produção de hidrogénio, amónia e álcoois a partir de energia renovável, e biocombustíveis).
Peso de Responsabilidade do Consumo de Eletricidade Renovável: A proporção alvo de eletricidade renovável consumida por uma região administrativa de nível provincial em relação ao consumo total de eletricidade da sociedade inteira nessa região. Divide-se nopeso de responsabilidade do consumo total(incluindo toda a geração de energia renovável) e nopeso de responsabilidade do consumo não hídrico(incluindo outras gerações de energia renovável, exceto hidroelétrica).
II. Vias para Alcançar as Metas
1. Meta de Proporção Mínima para o Consumo de Eletricidade Renovável
Esta meta pode ser alcançada através de métodos como autoconsumo de eletricidade renovável, ligação direta para eletricidade verde e transação de certificados verdes/eletricidade verde (transferência).
２． Meta Mínima de Proporção para Consumo de Energia Renovável Não Elétrica
Esta meta pode ser alcançada por meio de métodos como utilização abrangente, incluindo aquecimento (arrefecimento) com energia renovável, produção de hidrogénio, amónia e álcoois a partir de fontes renováveis, e utilização não elétrica de energia de biomassa.
III． Responsabilidades das Diversas Entidades
１． Empresas de Rede Elétrica
As empresas de rede elétrica necessitam de cooperar estreitamente com as autoridades energéticas provinciais, aumentar o investimento na construção da rede, e organizar as entidades responsáveis nas suas áreas de operação para cumprirem as obrigações de consumo de eletricidade renovável, de acordo com o plano de implementação do consumo de eletricidade renovável.
２． Entidades Responsáveis pelo Consumo
Estas incluem empresas fornecedoras de energia, empresas retalhistas de eletricidade, utilizadores relevantes de eletricidade e empresas que fornecem energia a partir de centrais elétricas próprias. Elas necessitam de cooperar na consecução do consumo de eletricidade renovável e reforçar a sua capacidade de consumo.
IV． Métodos de Contabilização para Produção de Hidrogénio, Amónia e Álcoois a partir de Energia Renovável
As Medidas especificam regras detalhadas de contabilização para a utilização abrangente de energia renovável na produção de hidrogénio, amónia e álcoois, que se dividem em duas categorias:
１． Contabilização para Utilização de Matérias-Primas
A utilização de energia não elétrica a partir de energia renovável produzida e consumida, ou adquirida e consumida pelas empresas, inclui o consumo de energia correspondente à utilização de energia renovável para produzir hidrogénio, amónia, metanol e outras matérias-primas; a utilização total de energia não elétrica das empresas abrange todo o consumo de energia associado à utilização de matérias-primas.
２． Contabilização para Utilização Abrangente de Combustíveis, como a Combustão
A utilização de energia não elétrica a partir de energia renovável produzida e consumida, ou adquirida e consumida pelas empresas, inclui a energia gerada a partir da utilização abrangente de combustíveis, como a combustão, de energia renovável para produzir hidrogénio, amónia, metanol, etc.; a utilização total de energia não elétrica das empresas abrange toda a energia gerada a partir da utilização abrangente sob formas como a combustão de combustíveis.
V. Modalidades de Solicitação de Comentários
Canais de Feedback: Os comentários podem ser submetidos através da coluna "Solicitação de Comentários" na seção de intercâmbio interativo do site da Comissão Nacional de Desenvolvimento e Reforma (CNDR), ou por fax (010-81929501) ou e-mail (cuigs@nea.gov.cn).
Prazo: 12 de novembro de 2025.
A emissão destas Medidas incorpora a produção de hidrogênio, amônia e metanol a partir de fontes renováveis nos objetivos de proporção mínima de consumo não elétrico e no sistema de contabilização, fornecendo orientação política e garantias institucionais para o desenvolvimento deste setor. Espera-se que isso acelere a aplicação em larga escala de energias renováveis no hidrogênio e nas indústrias químicas relacionadas, promovendo a transformação verde da estrutura energética.
