Para promover a reciclagem de recursos renováveis e padronizar a gestão da importação de matérias-primas de massa negra reciclada para baterias de íons de lítio e matérias-primas de aço reciclado, em 9 de junho de 2025, o Ministério da Ecologia e do Meio Ambiente, em conjunto com a Administração Geral das Alfândegas, a Comissão Nacional de Desenvolvimento e Reforma (NDRC), o Ministério da Indústria e da Informação Tecnológica, o Ministério do Comércio e a Administração Estatal de Regulação do Mercado, emitiram o Aviso sobre a Regulação da Gestão da Importação de Matérias-Primas de Massa Negra Reciclada para Baterias de Íons de Lítio e Matérias-Primas de Aço Reciclado (Aviso n.º 14 de 2025), que entrará em vigor em 1 de agosto de 2025. O Aviso original sobre a Regulação da Gestão da Importação de Matérias-Primas de Aço Reciclado (Aviso n.º 78 de 2020) será revogado simultaneamente. Para permitir que os funcionários administrativos e o público compreendam plenamente e capturem com precisão os pontos-chave deste aviso revisto, são fornecidas as seguintes interpretações:
I. Principais Revisões
(1) Adicionar matérias-primas recicladas permitidas para importação - matérias-primas de massa negra reciclada para baterias de íons de lítio.
É esclarecido que as matérias-primas de massa negra reciclada para baterias de íons de lítio que cumprem os requisitos do quadro anexo não pertencem a resíduos sólidos e podem ser importadas livremente. São divididas em duas categorias: "matérias-primas de massa negra reciclada para baterias de íons de lítio contendo níquel ou (e) elementos de cobalto" e "matérias-primas de massa negra reciclada para baterias de íons de lítio contendo fosfato de lítio e ferro (LFP)".
(2) Revisar as categorias e os requisitos de índices de desempenho das matérias-primas de aço reciclado.
1. As categorias de matérias-primas de aço reciclado foram ajustadas das sete categorias originais (matérias-primas de aço reciclado pesado, matérias-primas de aço reciclado médio, matérias-primas de aço reciclado leve, matérias-primas de aço reciclado triturado, matérias-primas de aço reciclado agrupado, matérias-primas de aço reciclado de liga e matérias-primas de aço reciclado de ferro fundido) para cinco categorias (matérias-primas de aço reciclado comum, matérias-primas de aço reciclado triturado, matérias-primas de aço reciclado agrupado, matérias-primas de aço reciclado de liga e matérias-primas de aço reciclado de ferro fundido). As antigas "matérias-primas de aço reciclado pesadas", "matérias-primas de aço reciclado médias" e "matérias-primas de aço reciclado leves" foram fundidas em "matérias-primas de aço reciclado comuns".
2. Foram acrescentados novos requisitos para o teor físico de aço aos índices de desempenho, clarificando que o teor físico de aço em todas as categorias de matérias-primas de aço reciclado deve ser de pelo menos 92%.
3. Os requisitos para as inclusões também foram ajustados. Em vez de ter diferentes índices de inclusão correspondentes a diferentes classes, foi estabelecido um requisito unificado de limite de inclusão para a mesma categoria.
(3) Clarificação dos códigos HS das matérias-primas de massa negra reciclada para baterias de íons de lítio e das matérias-primas de aço reciclado.
O código HS aduaneiro das matérias-primas de massa negra reciclada para baterias de íons de lítio é 3824999996;
Os códigos HS aduaneiros das matérias-primas de aço reciclado são 7204100010, 7204210010, 7204290010, 7204410010 e 7204490030.
(4) Clarificação dos requisitos de índices de desempenho para as matérias-primas de massa negra reciclada para baterias de íons de lítio e as matérias-primas de aço reciclado.
1. Este anúncio revisto clarifica os requisitos de índices de desempenho para as matérias-primas de aço reciclado e as matérias-primas de massa negra reciclada para baterias de íons de lítio na forma de um quadro anexo. É clarificado que as matérias-primas de aço reciclado e as matérias-primas de massa negra reciclada para baterias de íons de lítio que cumprem os requisitos do quadro anexo não pertencem a resíduos sólidos e podem ser importadas livremente.
2. Se a alfândega descobrir que as matérias-primas de massa negra reciclada para baterias de íons de lítio ou as matérias-primas de aço reciclado importadas são suspeitas de serem resíduos sólidos, pode confiar a uma instituição profissional a realização de uma identificação de atributos e gerenciá-las de acordo com a lei com base nas conclusões da identificação.
(5) Clarificação dos métodos de envio, declaração e inspeção aduaneira para as matérias-primas de massa negra reciclada para baterias de íons de lítio e as matérias-primas de aço reciclado.
1. As matérias-primas recicladas importadas de massa negra não podem ser misturadas com outros tipos de matérias-primas recicladas. Não é permitido o envio em massa, e diferentes tipos de matérias-primas recicladas de massa negra devem ser colocadas separadamente. Ao declarar na alfândega, não é permitido declarar diferentes tipos de matérias-primas recicladas no mesmo formulário de declaração aduaneira.
As matérias-primas recicladas importadas de aço não podem ser misturadas com outros tipos de matérias-primas recicladas. Quando diferentes tipos de matérias-primas recicladas de aço têm embalagens independentes ou medidas de separação física, ou podem ser distinguidas e descarregadas como diferentes tipos durante o descarregamento, é permitido o envio misto, mas devem ser colocadas separadamente. Ao declarar na alfândega, não é permitido declarar diferentes tipos de matérias-primas recicladas no mesmo formulário de declaração aduaneira, mas diferentes tipos de matérias-primas recicladas de aço podem ser declaradas no mesmo formulário de declaração aduaneira.
2. Este anúncio revisto clarifica que a inspeção das matérias-primas recicladas de massa negra para baterias de íons de lítio deve ser realizada de acordo com as especificações técnicas da indústria aduaneira para determinar se elas atendem aos requisitos da tabela anexa. Com exceção da inspeção de contaminação radioativa, que deve cumprir os requisitos de inspeção especializada da alfândega, a inspeção das matérias-primas recicladas de aço deve primeiro adotar a inspeção sensorial. Quando não for possível determinar se elas atendem aos requisitos da tabela anexa, a inspeção deve ser realizada de acordo com as especificações técnicas da indústria aduaneira.
II. Respostas a Perguntas Frequentes
P1: As matérias-primas recicladas de massa negra e as matérias-primas recicladas de aço importadas pelas empresas precisam cumprir as normas nacionais?
Este anúncio clarifica os requisitos de índice de desempenho para as matérias-primas recicladas de massa negra e as matérias-primas recicladas de aço na forma de uma tabela anexa. As matérias-primas metálicas recicladas importadas pelas empresas podem ser importadas se atenderem aos requisitos da tabela anexa no anúncio. Para os itens de índice não listados na tabela anexa das normas nacionais, o comprador e o vendedor podem acordá-los durante o processo de comércio.
P2: As matérias-primas recicladas de massa negra e as matérias-primas recicladas de aço com embalagens independentes podem ser importadas no mesmo contentor e declaradas no mesmo formulário de declaração aduaneira?
A resposta é não. As matérias-primas recicladas de massa negra e as matérias-primas recicladas de aço não podem ser misturadas com outros tipos de matérias-primas recicladas. Não é permitido declarar diferentes tipos de matérias-primas recicladas no mesmo formulário de declaração aduaneira.
AQ3: Em que circunstâncias as matérias-primas recicladas de massa negra e as matérias-primas recicladas de aço serão devolvidas? O que acontecerá se forem identificadas como resíduos sólidos?
Se a alfândega descobrir que as matérias-primas recicladas de massa negra para baterias de íons de lítio importadas ou as matérias-primas recicladas de aço não cumprem os requisitos do anúncio, elas precisam ser devolvidas. Se forem suspeitas de serem resíduos sólidos, a alfândega pode encarregar uma instituição profissional de realizar a identificação de atributos. Se forem identificadas como resíduos sólidos, elas devem ser eliminadas de acordo com os regulamentos relevantes sobre resíduos sólidos. Portanto, as empresas devem controlar rigorosamente a qualidade durante a importação, fortalecer a gestão da fonte e exigir que os expedidores verifiquem se as matérias-primas cumprem os requisitos do anúncio antes do envio, para evitar que os índices de desempenho das matérias-primas importadas não cumpram os requisitos do anúncio ou até mesmo sejam identificadas como resíduos sólidos, resultando em perdas econômicas desnecessárias.
Observe que esta notícia é proveniente da conta oficial de WeChat da Administração Geral de Alfândegas da República Popular da China (GACC) e traduzida pela SMM.
