Recentemente, o Ministério da Indústria e Informação (MIIT) e outros oito departamentos emitiram o Aviso sobre a Emissão do Plano de Implementação para o Desenvolvimento de Alta Qualidade da Indústria do Ouro (2025-2027). O Aviso especifica avanços em aplicações de materiais de ponta, incluindo: alvos de ouro (prata) ultrapuros de baixo carbono de grau semicondutor e materiais de evaporação, pastas de prata fotovoltaicas, pastas de ouro para componentes essenciais como cerâmicas co-sinterizadas a baixa temperatura e condensadores cerâmicos multicamadas tipo chip, materiais biomédicos de ouro (prata), ouro (prata) para contatos elétricos e materiais de ligas, e catalisadores à base de ouro ecológicos, com foco na melhoria da qualidade e promoção de aplicações.
O Aviso enfatiza ainda o fortalecimento da utilização de recursos eficientes e ecológicos. Aderindo aos princípios de "redução na fonte, controle do processo, tratamento final e reciclagem de recursos", promove exploração, mineração e produção verdes, defende a substituição por energias limpas e estabelece minas e fábricas verdes. O plano apoia a disposição colaborativa de resíduos cianetados e a utilização integral de componentes, incentiva empresas a acelerarem demonstrações de transformação tecnológica na otimização do processo de lixiviação de ouro com cianeto, preenchimento/recheio inócuo de resíduos cianetados e reciclagem de águas residuais contendo cianeto. Também apoia a utilização integral de recursos de baixo teor, refratários e associados para aumentar as taxas de recuperação de ouro, prata e elementos valiosos associados, como cobre, chumbo e zinco. É incentivado o desenvolvimento de recursos secundários a partir de bacias de rejeitos de ouro, utilizando rejeitos para recuperação de metais valiosos e preparação de materiais de construção. Avança-se a reciclagem de ouro e prata de equipamentos elétricos e eletrônicos usados, módulos fotovoltaicos descomissionados, catalisadores de ouro-prata gastos e produtos de ouro-prata descartados.
Texto Original:
Aviso do Ministério da Indústria e Informação e Outros Oito Departamentos sobre a Emissão do Plano de Implementação para o Desenvolvimento de Alta Qualidade da Indústria do Ouro
(2025-2027)
MIIT Lian Yuan [2025] N.º 86
Às autoridades de indústria e informação, desenvolvimento e reforma, recursos naturais, comércio, gestão de emergências, supervisão e administração de ativos estatais e regulação de mercado de todas as províncias, regiões autónomas, municípios sob administração direta do Governo Central, cidades com estatuto de planeamento independente e Corpo de Produção e Construção de Xinjiang; à Subadministração de Guangdong da Administração Geral de Alfândegas e a todos os escritórios alfandegários sob sua jurisdição; e a todos os departamentos provinciais da Administração Nacional de Segurança Mineira:
Emitimos o Plano de Implementação para o Desenvolvimento de Alta Qualidade da Indústria do Ouro (2025-2027) para implementação de acordo com as condições reais.
Ministério da Indústria e Tecnologia da Informação (MIIT)
Comissão Nacional de Desenvolvimento e Reforma (NDRC)
Ministério dos Recursos Naturais
Ministério do Comércio
Ministério da Gestão de Emergências
Comissão Estatal de Supervisão e Administração de Ativos Estatais
Administração Geral das Alfândegas
Administração Estatal de Regulação de Mercado
Administração Nacional de Segurança Mineira
26 de março de 2025
Plano de Implementação para o Desenvolvimento de Alta Qualidade da Indústria do Ouro (2025-2027)
O ouro, como um recurso mineral estratégico com atributos de mercadoria e monetários, é de grande importância para salvaguardar a segurança industrial e financeira nacional. A China é o maior produtor e consumidor de ouro do mundo. Nos últimos anos, houve avanços contínuos nas tecnologias de mineração profunda, beneficiamento e fundição eficientes, aumentando efetivamente a concentração industrial e expandindo continuamente a escala da indústria. No entanto, ao mesmo tempo, questões como a capacidade insuficiente de segurança de recursos e a incapacidade de tecnologias e equipamentos chave e fundamentais atenderem à demanda tornaram-se proeminentes. Para promover o desenvolvimento de alta qualidade da indústria do ouro, este plano de implementação foi formulado. Este plano de implementação concentra-se no ouro, mas também considera a prata, com um período de implementação de 2025 a 2027.
I. Requisitos Gerais
Guiado pelo Pensamento de Xi Jinping sobre o Socialismo com Características Chinesas para uma Nova Era, este plano implementa profundamente o espírito do 20º Congresso Nacional do PCC e das segunda e terceira sessões plenárias do 20º Comitê Central do PCC, implementa de forma abrangente as disposições da Conferência Nacional de Promoção da Nova Industrialização e baseia-se na nova fase de desenvolvimento. Implementa de forma plena, precisa e abrangente o novo conceito de desenvolvimento, acelera a construção de um novo padrão de desenvolvimento, coordena o desenvolvimento de alta qualidade com segurança de alto nível, adere às linhas de base da segurança industrial e financeira, fortalece o desenvolvimento protetor, a utilização de alta qualidade e a gestão padronizada. Baseado na segurança de recursos, com a inovação tecnológica como a força motriz fundamental e a melhoria dos padrões como guia, promove o desenvolvimento da indústria em direção às direções de alta qualidade, inteligência, verde e segurança, acelera a formação de novas forças produtivas de qualidade e impulsiona o desenvolvimento de alta qualidade da indústria do ouro.
Até 2027, as capacidades de segurança de recursos e o nível de inovação da cadeia industrial serão significativamente melhorados. As reservas de recursos de ouro aumentarão entre 5% e 10%, e a produção de ouro e prata aumentará mais de 5%. As minas com capacidade diária de processamento de minério superior a 500 toneladas representarão mais de 70% do total nacional.
A taxa de utilização integral dos resíduos sólidos de ouro aumentará para mais de 35%. Um conjunto de tecnologias e equipamentos comuns e fundamentais serão desenvolvidos, e tecnologias e equipamentos de mineração, beneficiamento e fundição, como mineração a profundidades superiores a 2000 metros e extração de ouro sem cianeto, serão aplicados. A capacidade de fornecimento de novos materiais de alta qualidade para ouro e prata, utilizados em áreas como a informação eletrónica de próxima geração, a indústria aeroespacial, os dispositivos médicos de alta qualidade e as novas energias, será significativamente reforçada. Um conjunto de empresas de alta qualidade será cultivado e formado, o sistema de normas será continuamente melhorado e a estrutura industrial será ainda mais otimizada.
Olhando para o futuro, até 2035, um padrão de desenvolvimento de alta qualidade será totalmente formado. As capacidades integrais de segurança de recursos serão significativamente reforçadas e um sistema tecnológico e industrial líder a nível mundial será estabelecido.
II. Principais Tarefas
(1) Promover o aumento das reservas e da produção de recursos domésticos. Avançar solidamente a nova rodada de ações estratégicas para avanços na exploração mineral, intensificar os esforços de exploração geológica e prospeção mineral, fortalecer a exploração de recursos de ouro nas principais regiões oeste, aumentar as novas reservas de recursos e promover a exploração mineral nas áreas profundas e periféricas das minas de médio e grande porte existentes para prolongar razoavelmente suas vidas úteis. Acelerar o desenvolvimento protetivo das principais minas de ouro e prata, fortalecer a garantia de fatores de produção, como terras para o desenvolvimento de minas de ouro e prata e barragens de rejeitos, sob a premissa de garantir a proteção ambiental e a segurança da produção, e promover a expansão da capacidade de produção das minas em operação, a entrada em funcionamento das minas em construção e a construção de novas minas. ((Partes responsáveis: Ministério dos Recursos Naturais, Comissão Nacional de Desenvolvimento e Reforma (NDRC), Ministério da Indústria e da Informação Tecnológica, Ministério da Ecologia e do Ambiente e Administração Nacional de Segurança Mineira, com base nas suas respectivas responsabilidades)
Coluna 1: Principais Direções de Desenvolvimento de Recursos de Ouro Domésticos
Principais áreas de exploração de recursos: Kunlun Oriental em Qinghai, sul de Gannan em Gansu, sul de Ailao Mountain em Yunnan, oeste de Tianshan em Xinjiang, áreas de recursos de ouro em Xuefeng Mountain em Hunan, áreas de recursos polimetálicos Qulong-Jiama no Tibete, áreas de recursos polimetálicos no nordeste de Anhui e áreas de recursos polimetálicos de cobre-ouro nos médios e inferiores cursos do Rio Yangtze, entre outras.
Áreas-chave de desenvolvimento de recursos: áreas de recursos de ouro em Laizhou-Zhaoyuan, Shandong, Zhenfeng-Pu'an, Guizhou, Pingjiang-Liling, Hunan, norte de Hebei-oeste de Liaoning, sul de Jilin-leste de Liaoning, etc.; áreas de recursos polimetálicos de ouro-prata em Xiaoqinling-Xionger Mountain, Henan e Shaanxi; e a área de recursos polimetálicos de ouro-cobre Jinshan em Longyan, Fujian, entre outras.
Minas-chave para desenvolvimento: Xincheng, Sanshandao, Jiaojia, Linglong, Haiyu, Penglai, Shaling, Xiling, Xiadian, Dayingezhuang, Lingnan-Fushan em Shandong; Laowan em Henan; Zaozigou, Daqiao, Liba-Jinshan e Yidinan em Gansu; Woxi e Wangu em Hunan; Jinshan em Jiangxi; Wulashan-Hadmen, Jinchanggouliang, Bilihe e Haoyaoerhudong na Mongólia Interior; Jinshan e Saiwayalton em Xinjiang; Jiama, Duolong, Bangpu e Xiongcun no Tibete; Dachaidan em Qinghai; Beiya em Yunnan; Yixingzhai em Shanxi; Shuiyindong e Nibao em Guizhou; e Dadonggou em Liaoning, entre outras.
(II) Fortalecer a pesquisa sobre tecnologias e equipamentos-chave. Com base nas características de endowment de recursos da China de minérios de ouro de baixa qualidade e refratários, concentraremos-nos em questões como a construção de poços, içamento, inundações e explosões de rocha durante o processo de mineração profunda nas minas. Fortaleceremos a colaboração entre a indústria, a academia, instituições de pesquisa e usuários para conduzir pesquisas sobre tecnologias comuns-chave para a exploração e mineração de poços profundos e ultraprofundos, bem como fundição verde e eficiente. Incentivaremos as empresas de ouro e as empresas de fabricação de equipamentos a formarem consórcios de inovação para enfrentar conjuntamente os desafios de equipamentos-chave, como mineração ultraprofunda, perfuração de rocha em grande escala e monitoramento de alta precisão da pressão do solo. Promoveremos o desenvolvimento de equipamentos personalizados para pequenas e médias empresas e orientaremos-as na atualização de equipamentos e transformações tecnológicas. (Partes responsáveis: Comissão Nacional de Desenvolvimento e Reforma, Ministério da Indústria e da Tecnologia da Informação, Ministério dos Recursos Naturais e Administração Nacional de Segurança Mineira, com base nas suas respectivas responsabilidades)
Coluna 2: Direções-chave para a Pesquisa sobre Tecnologias e Equipamentos-chave
Tecnologias-chave: tecnologias de exploração, como a detecção de polarização induzida 3D profunda, levantamentos magnéticos de alta precisão profundos, perfuração ultraprofunda, exploração offshore, levantamentos geoquímicos de penetração profunda e previsões de prospeção geológica baseadas em IA; tecnologias de mineração, como monitoramento e controle de pressão do solo profundo, refrigeração e redução de temperatura de poços profundos, controle de riscos térmicos, preenchimento de poços profundos, mineração inteligente não tripulada e mineração sem resíduos e sem rejeitos; e tecnologias de beneficiamento e fundição, como pré-concentração de minérios de ouro de baixa qualidade, extração de ouro sem cianeto, recuperação eficiente de ouro associado de baixa qualidade, utilização de rejeitos com alto teor de silício e controle de riscos ambientais durante o processo de preenchimento (recheio) de rejeitos cianetados.
Equipamento chave: equipamento de exploração, como gradímetros de gravidade aerotransportados, instrumentos de exploração sísmica de alto desempenho para mineração, equipamentos de perfuração para exploração de poços ultraprofundos e equipamentos de perfuração modulares; equipamento de mineração, como sistemas de monitorização da pressão do solo, drones de mineração subterrânea, sistemas de refrigeração de poços profundos de baixo custo, sistemas de ventilação inteligentes, sistemas de içamento de poços ultraprofundos e perfuradeiras de rocha de grande escala; equipamento de beneficiamento e fundição, como máquinas de britagem e moagem de grande escala, sistemas de oxidação a pressão, analisadores de minerais de infravermelho de onda curta e sensores de alta precisão; bem como equipamento para a separação, refinação e purificação ecológicas e eficientes de recursos secundários.
(3) Aumentar a oferta de produtos de alta qualidade. Centrando-se nas necessidades específicas de aplicação de campos como a informação eletrónica de nova geração, a aeroespacial, os dispositivos médicos de alta qualidade, a nova energia e outros, fortalecer a inovação colaborativa entre as indústrias a montante e a jusante, acelerar os avanços em tecnologias como a preparação de matérias-primas de ultra-alta pureza e baixo carbono, o processamento e a formação de alta precisão e a preparação de pó micro e nano ultra-puro, para formar um lote de "produtos de prateleira" de novos materiais de alta qualidade. Melhorar a construção de plataformas de inovação e aumentar a utilização de alta qualidade de ouro e prata. Incentivar as empresas de novos materiais de ouro e prata a colaborar com os utilizadores a jusante para melhorar a estabilidade e a consistência da qualidade dos produtos de novos materiais de alta qualidade, realizar avaliações de aplicação e aumentar as capacidades de oferta eficaz. (Departamentos responsáveis: Ministério da Indústria e da Tecnologia da Informação, Comissão Nacional de Desenvolvimento e Reforma (NDRC))
Coluna 3 Direções Chave para a Investigação e Aplicação de Novos Materiais de Alta Qualidade
Investigação de novos materiais de alta qualidade: soldas de alta precisão de ouro e de ligas de ouro, pastas de solda de nano prata (ouro) sem pressão e a baixa temperatura, fios de ligação de ouro (prata) com elevada fiabilidade de serviço, soluções de galvanoplastia de ouro sem cianeto (ou com baixo teor de cianeto), pós de nano ouro (prata) e outros materiais.
Aplicação de novos materiais de alta qualidade: melhoria e promoção da qualidade de alvos de ouro (prata) de alta pureza e baixo carbono e de materiais de evaporação para semicondutores, pastas de prata para módulos fotovoltaicos solares, pastas de ouro para componentes centrais, como cerâmica co-sinterizada a baixa temperatura e condensadores cerâmicos multicamadas tipo chip, materiais biomédicos de ouro (prata), materiais de ouro (prata) e ligas para contactos elétricos, catalisadores à base de ouro ecológicos e outros materiais.
(4) Fortalecer a utilização verde e eficiente dos recursos. De acordo com os princípios de "redução na fonte, controle de processo, tratamento no final da linha e utilização de recursos", promover a exploração, mineração e produção verdes, avançar na substituição de energia limpa e estabelecer várias minas e fábricas verdes. Promover a disposição colaborativa e a utilização integral dos resíduos de cianeto, apoiar as empresas a acelerar a demonstração de transformações tecnológicas, como melhorias no processo de lixiviação com cianeto, preenchimento (ou reenchimento) inofensivo de resíduos de cianeto e reciclagem de águas residuais contendo cianeto. Apoiar a utilização integral de recursos de baixa qualidade, refratários e co-associados para melhorar as taxas de recuperação de ouro, prata e elementos valiosos associados, como cobre, chumbo e zinco. Incentivar o desenvolvimento de recursos secundários provenientes de aterros de rejeitos de ouro, utilizando rejeitos para recuperar metais valiosos e preparar materiais de construção. Promover a reciclagem de ouro e prata provenientes de equipamentos elétricos e eletrônicos descartados, módulos fotovoltaicos aposentados, catalisadores residuais contendo ouro e prata e produtos residuais de ouro e prata. Estabelecer e melhorar o sistema de contabilidade e relatórios de transações de reciclagem de ouro, incentivando as empresas de refinação de ouro a participar de negócios de reciclagem por encomenda com empresas de reciclagem e aperfeiçoando o sistema de mercado de reciclagem de ouro. Apoiar as organizações industriais na pesquisa e formulação de padrões e diretrizes de implementação para a recuperação de ouro e outros metais preciosos, padronizando o comportamento de reciclagem de indivíduos e empresas. (Comissão Nacional de Desenvolvimento e Reforma (NDRC), Ministério da Indústria e da Tecnologia da Informação, Ministério dos Recursos Naturais, Ministério da Ecologia e do Meio Ambiente, Ministério do Comércio, Administração Estatal de Regulação de Mercado são responsáveis de acordo com suas respectivas funções)
(V) Orientar as Empresas a Fortalecer, Otimizar e Expandir. Apoiar a integração das principais áreas de mineração de ouro em Shandong, Gansu, Henan, Liaoning, Jilin e Guizhou, orientando a construção de "minas regionais" a partir de vários corpos minerais pequenos e dispersos, e realizando "mineração descentralizada e fundição centralizada" com base nas condições locais. Eliminar legalmente a capacidade e os processos obsoletos e ineficientes e melhorar o nível de desenvolvimento intensivo. Incentivar as novas fábricas independentes de beneficiamento, os locais de lixiviação em pilhas e as fundições de concentrado de ouro a terem capacidades diárias de processamento não inferiores a 500 toneladas métricas (t), 2.000 t e 200 t, respectivamente, para aumentar a escala de produção das empresas. Incentivar as empresas de ouro a se integrarem através de vínculos de capital, fortalecer a orientação política em matéria de proteção ambiental e segurança, promover a concentração de recursos em empresas líderes e fomentar grupos empresariais globalmente competitivos. Incentivar as empresas de novos materiais de ouro e prata a se concentrarem em mercados de nicho, aprofundar a especialização profissional e cultivar "pequenos gigantes" e empresas campeãs de itens únicos especializadas, refinadas, únicas e inovadoras, promovendo o desenvolvimento integrado de grandes, médias e pequenas empresas. (O Ministério da Indústria e da Informação Tecnológica, o Ministério dos Recursos Naturais, o Ministério da Ecologia e do Ambiente e a Comissão de Supervisão e Administração dos Ativos Estatais do Conselho de Estado são responsáveis, de acordo com suas respectivas funções)
(VI) Melhorar os Níveis de Produção Segura. Aprofundar a campanha fundamental de três anos para a segurança na produção, fortalecer o controle dos riscos de segurança na origem e gerir rigorosamente o gerenciamento de riscos de links críticos, como mineração em poços profundos e ultraprofundos, barragens de rejeitos, áreas minadas e fundição. Promover que as empresas implementem rigorosamente sua responsabilidade primária pela segurança na produção, melhorem a qualidade da identificação e da retificação de riscos e perigos e estabeleçam e aprimorem o sistema padronizado de gestão da segurança na produção das empresas. Exortar e orientar as empresas de mineração a intensificarem a investigação e o tratamento de fatores de risco ocultos, tomando medidas práticas e eficazes para controlar os riscos de segurança. Intensificar a eliminação dinâmica de riscos de acidentes graves, promovendo que as empresas estabeleçam um mecanismo de rotina para autoinspeção e autocorreção de riscos de acidentes graves e aprimorem os mecanismos de retificação e responsabilização em circuito fechado. Concentrar-se em melhorar continuamente as medidas de "defesa humana, defesa técnica, defesa de engenharia e defesa de gestão", melhorando os níveis de segurança intrínseca das empresas e os níveis de consciência e habilidade de segurança dos funcionários e fortalecendo a formulação e os exercícios de planos de emergência. (O Ministério da Gestão de Emergências e a Administração Nacional de Segurança Mineira são responsáveis, de acordo com suas respectivas funções)
(VII) Acelerar a Transformação e a Modernização Digitais. Apoiar as empresas de ouro na aplicação de tecnologias de informação de nova geração, como a dupla digital, inteligência artificial, computação em nuvem, blockchain e outras, realizando planejamento e design colaborativos para levantamento geológico e mineração, estabelecendo bancos de dados de recursos geológicos e modelos 3D, promovendo a operação autônoma de equipamentos de mineração subterrânea, sistemas auxiliares de produção e instalações fixas, e implementando atualizações inteligentes, como monitoramento microsísmico de massas rochosas, alerta prévio de tensão no solo, sistemas de segurança na produção, percepção e tomada de decisão digital e inteligente para beneficiamento e fundição, e monitoramento por sensoriamento remoto de barragens de rejeitos, para impulsionar a transformação digital. O Ministério da Indústria e Tecnologia da Informação, o Ministério dos Recursos Naturais, o Ministério da Gestão de Emergências, a Comissão de Supervisão e Administração de Ativos Estatais do Conselho de Estado e a Administração Nacional de Segurança Mineira serão responsáveis de acordo com suas respectivas responsabilidades.)
(8) Fortalecer o papel orientador dos padrões. Concentrar-se na formulação de padrões em áreas como mineração em poços profundos, práticas verdes e de baixo carbono, capacitação digital e novos materiais. Acelerar a conversão de resultados científicos e tecnológicos em padrões, incluindo mineração verde, extração de ouro com baixo (ou nenhum) teor de cianeto, utilização integral de resíduos e resíduos de ouro e nanocatalisadores de ouro. Fortalecer a avaliação do efeito de promoção e implementação dos padrões e liderar a otimização e atualização da indústria do ouro por meio da melhoria dos padrões. Melhorar a coordenação entre os padrões de novos materiais em ouro e prata e as especificações de projeto e aplicação nos campos downstream. Promover a conversão dos padrões vantajosos e característicos da China na indústria do ouro em padrões internacionais e acelerar a conversão bidirecional e o reconhecimento mútuo dos padrões do ouro. Acompanhar ativamente as tendências de desenvolvimento das regras internacionais nos aspectos ambiental, social e de governança (ESG), bem como auditorias de cadeia de fornecimento responsável, explorar o estabelecimento de um sistema de padrões de auditoria da cadeia de fornecimento de ouro e pesquisar e formular diretrizes para o desenvolvimento responsável da indústria do ouro. Fortalecer a integração sistemática e a aplicação de fusão da infraestrutura de qualidade, promover a construção de um centro nacional de testes metrológicos no campo do ouro e fornecer serviços de testes metrológicos prospectivos que abrangem toda a cadeia de rastreabilidade, toda a cadeia industrial e todo o ciclo de vida para a indústria do ouro. (O Ministério da Indústria e da Tecnologia da Informação, a Comissão Nacional de Desenvolvimento e Reforma, o Ministério do Comércio, a Administração Estatal de Regulação de Mercado e a Administração Nacional de Segurança Mineira são responsáveis, de acordo com as suas respectivas responsabilidades.)
Coluna Especial 4: Direções Principais para a Formulação de Normas
Normas Nacionais: Matérias-primas de ouro regeneradas, catalisadores de ouro-carbono, etc.
Normas da Indústria: Requisitos de avaliação de fábricas verdes para a indústria de refinação de ouro, requisitos de avaliação de fábricas verdes para a indústria de beneficiamento e fundição de ouro, empresas de economia de água na indústria de beneficiamento e fundição de ouro, e outras normas verdes e de baixo carbono; requisitos técnicos gerais para a simulação digital na indústria do ouro, requisitos técnicos gerais para sistemas de automação de detecção por fogo, requisitos técnicos para fábricas inteligentes na refinação de ouro, e outras normas para a transformação digital e inteligente.
Normas de Grupo: Especificações técnicas para a injecção e vedação de água de fractura de alta pressão em poços de minas de ouro, especificações técnicas para a prevenção e controlo de explosões de rocha em minas de ouro profundas, requisitos técnicos para a durabilidade dos materiais de apoio em túneis de minas de ouro, requisitos técnicos para o processo de escavação de poços de diâmetro super-grande a profundidades abaixo de 1.000 metros em minas de ouro, especificações técnicas para ventilação e refrigeração em minas de ouro profundas, e outras normas de mineração em poços profundos; diretrizes para a divulgação responsável de ouro e outras normas de responsabilidade social.
(9) Aprofundar a cooperação em investimentos no exterior. Incentivar as empresas a construir conjuntamente a "Iniciativa do Cinturão e Rota" com alta qualidade, aproveitar as suas vantagens em tecnologia, equipamento, normas e serviços de ouro, fortalecer a cooperação internacional de benefício mútuo de acordo com os princípios de mercado, integrar-se na cadeia industrial e de fornecimento global do ouro, e melhorar as suas capacidades e níveis de operação transnacional. Incentivar as empresas a assinar acordos de cooperação de fornecimento a longo prazo com mineradores estrangeiros e a expandir as fontes de importação de produtos minerais primários, como areias de minério de ouro. Orientar as empresas a cumprir ativamente as suas responsabilidades sociais, a realizar atividades de bem-estar público nos países onde investem, a apoiar a proteção ambiental e o desenvolvimento sustentável, a estabelecer relações comunitárias de confiança e benefício mútuo, e a promover a cooperação de benefício mútuo. (Os departamentos responsáveis da Comissão Nacional de Desenvolvimento e Reforma (NDRC), Ministério do Comércio, Ministério da Indústria e da Tecnologia da Informação, Ministério dos Recursos Naturais e Administração Geral das Alfândegas devem assumir as suas respectivas responsabilidades de acordo com as suas funções.)
III. Medidas de salvaguarda
(1) Fortalecer a liderança organizacional. Os departamentos relevantes do Conselho de Estado devem, de acordo com suas respectivas responsabilidades, fortalecer a coordenação e a colaboração entre as políticas fiscais, financeiras, de investimento, de importação e exportação e as políticas industriais, e melhorar as medidas de apoio. As províncias (regiões autónomas) chave devem cumprir seriamente as suas responsabilidades, integrar os principais objetivos e as principais tarefas delineadas neste plano nos planos industriais locais relevantes e nas listas de grandes projetos com base nas realidades locais, clarificar as entidades responsáveis e os requisitos de progresso, e formular políticas e medidas de apoio para o desenvolvimento de recursos, inovação tecnológica e integração industrial de acordo com as condições locais. (Os departamentos responsáveis devem assumir as suas respectivas responsabilidades de acordo com as suas funções.)
(2) Melhorar o apoio às políticas. Utilizar os canais de financiamento existentes para apoiar o desenvolvimento de tecnologias-chave nas cadeias industriais do ouro e da prata. Para as reservas naturais com potencial significativo de recursos de ouro, realizar uma nova rodada de otimização, ajuste e avaliação, explorar políticas para a gestão tridimensional e estratificada das reservas naturais e alcançar a proteção ecológica paralela e o desenvolvimento racional dos recursos. Aproveitar o papel da plataforma nacional de cooperação entre a indústria e as finanças para incentivar os bancos e outras instituições financeiras a fornecerem apoio financeiro aos projetos de mineração de ouro de acordo com os princípios orientados para o mercado e legais. (Os departamentos responsáveis devem assumir as suas respectivas responsabilidades de acordo com as suas funções.)
(3) Promover um ambiente de desenvolvimento favorável. Aproveitar o papel das organizações industriais relevantes como pontes e ligações, estabelecer um mecanismo de autorregulação para a indústria do ouro, pesquisar e formular convenções de autorregulação da indústria, fortalecer a monitorização da operação da indústria e orientar as empresas a operarem de forma padronizada. Acompanhar de perto as mudanças nos preços do ouro, nas tendências da indústria e no desenvolvimento de novas tecnologias e produtos, orientando as empresas a fazerem investimentos racionais e decisões científicas. Melhorar os serviços públicos, como estatísticas de informação, correspondência entre oferta e procura, ensaios metrológicos, desenvolvimento de normas e transformação de resultados científicos e tecnológicos para servir o desenvolvimento das empresas e a tomada de decisões do governo. (Os departamentos responsáveis devem assumir suas respectivas responsabilidades de acordo com suas funções.)
