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As negociações tarifárias EUA-Japão devem desvendar um mistério crucial: qual é a intenção de Trump em perturbar o comércio global?

  • abr 15, 2025, at 8:50 am

Com a expectativa de que a administração Trump realize negociações tarifárias com a delegação japonesa em visita esta semana, um problema-chave que preocupa o mercado global também enfrentará resolução: O que exatamente o governo dos EUA pretende "extorquir" de seus parceiros comerciais globais no meio do caos histórico que criou?

Como aliado de longa data dos EUA e país que assinou o Acordo Plaza em 1985 para abordar o déficit comercial dos EUA, o Japão foi submetido a uma tarifa "recíproca" de 24% pela administração Trump, atualmente suspensa por 90 dias, mas a tarifa geral de 10% permanece em vigor, enquanto a tarifa automotiva de 25% que impacta severamente a economia japonesa já entrou em vigor.

O Japão emitiu sua declaração mais dura até agora: Não há pressa para chegar a um acordo.

Como país repetidamente enfatizado pela administração Trump como estando "à frente das negociações", a delegação japonesa liderada pelo Ministro da Revitalização Econômica Ryosei Akazawa visitará os EUA na quinta-feira e realizará conversas com o Secretário do Tesouro Besant.

Neste momento crucial, o primeiro-ministro japonês Shigeru Ishiba enfatizou no parlamento na segunda-feira, o Japão não pretende fazer concessões significativas nas próximas negociações com a administração Trump, nem se apressará para chegar a um acordo.

Ishiba declarou: "Não acredito que concessões significativas devam ser feitas para acelerar a conclusão das negociações. Ao negociar com os EUA, o Japão precisa entender a lógica por trás das declarações de Trump e os fatores emocionais em suas visões."

O governador do Banco do Japão, Kazuo Ueda, também alertou na segunda-feira, afirmando que "as tarifas dos EUA podem exercer pressão descendente sobre as economias global e japonesa através de vários canais."

Além do déficit comercial entre os EUA e o Japão, Trump frequentemente critica a taxa de câmbio fraca do iene, que também pode se tornar um tema central nas negociações desta semana.

Para isso, os japoneses também guardaram um ás na manga.

O que será discutido esta semana?

Como líder da equipe de negociação japonesa, Ryosei Akazawa declarou em coletiva de imprensa na sexta-feira passada que ainda não está claro quais demandas os EUA farão, e esclarecer essas demandas será o ponto de partida das negociações.

Projetos frequentemente mencionados por oficiais dos EUA e do Japão recentemente incluem um projeto de gás natural liquefeito em Alasca. Besant afirmou que o Japão e a Coreia do Sul poderiam fornecer pedidos substanciais para este projeto e também oferecer financiamento para seu desenvolvimento.

Claro, a razão pela qual este projeto requer que os EUA o impulsionem através de tarifas é devido a uma série de problemas, como alta dificuldade de construção, ciclos de desenvolvimento longos e lucratividade incerta.

No tema altamente preocupante das taxas de câmbio, a delegação japonesa manteve especificamente "um ás na manga": Separar as cabeças de negociação comercial e de taxas de câmbio. A questão de taxas de câmbio ainda será tratada pelo Ministro das Finanças Katsunobu Kato, que planeja ir a Washington no final de abril para participar das reuniões do Fundo Monetário Internacional e do Banco Mundial, onde pode ser organizada uma reunião entre os dois ministros das finanças, proporcionando uma oportunidade para discutir questões de taxas de câmbio.

Akazawa também declarou na semana passada que, se Besant levantar a questão das taxas de câmbio durante as conversas, ele estará disposto a discuti-la.

Para adiar as negociações até a visita de Kato aos EUA, o Ministério das Finanças do Japão enviará seu oficial de câmbio de mais alto escalão, Atsushi Mimura, para acompanhar Akazawa em sua visita aos EUA.

Além das taxas de câmbio, as recentes flutuações no mercado de títulos do Tesouro dos EUA também trouxeram o Japão, o maior "credor" dos EUA, para o centro das atenções, e a situação de instituições japonesas vendendo títulos do Tesouro dos EUA poderia se tornar outro ponto focal das negociações.

O Japão também teme que, como um dos primeiros países a negociar com a administração Trump, os EUA possam tentar impor condições rigorosas ao aliado Japão para pressionar outros países. Como contexto, os EUA não notificaram o Japão antecipadamente antes de anunciar as taxas de tarifas "recíprocas".

Para o Japão, a administração Trump também pode expressar insatisfação com o Tratado de Segurança EUA-Japão. Semelhante à situação com a OTAN, Trump frequentemente reclama que tais tratados permitem que aliados "andem de carona" nos EUA. Relatórios anteriores sugeriram que a administração Trump pode exigir que o Japão aumente seu gasto em defesa como percentual do PIB, potencialmente aumentando a pressão de financiamento do governo japonês, e o Japão pode propor expandir as compras de armas dos EUA em resposta.

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