Pada 30 Desember 2025, Komisi Pembangunan dan Reformasi Nasional (NDRC) dan Kementerian Keuangan secara resmi menerbitkan "Pemberitahuan tentang Pelaksanaan Kebijakan Pembaruan Peralatan Besar-besaran dan Tukar-Tambah Barang Konsumen pada Tahun 2026" (Dokumen Sumber Daya dan Lingkungan Hidup NDRC No. 1745, 2025), menandakan kelanjutan pelaksanaan inisiatif besar yang bertujuan untuk mendorong pemulihan dan peningkatan ekonomi. Disetujui oleh Dewan Negara, Pemberitahuan ini, sambil melanjutkan kerangka inti tahun 2025, memperkenalkan tiga pengoptimalan utama terkait ruang lingkup dukungan, standar subsidi, dan mekanisme pelaksanaan, berupaya membuat kebijakan lebih terarah dan efektif. Teks aslinya adalah sebagai berikut:
Pertama, mengoptimalkan ruang lingkup dukungan. Untuk pembaruan peralatan, ruang lingkup dukungan dari tahun 2025 umumnya dipertahankan, dengan penambahan di bidang kehidupan masyarakat termasuk instalasi lift di permukiman tua dan pembaruan peralatan di panti jompo; di sektor keselamatan, penambahan mencakup pembaruan peralatan penyelamatan kebakaran, inspeksi, dan deteksi; serta di sektor infrastruktur konsumen, pembaruan peralatan ditambahkan untuk fasilitas konsumsi komersial luring seperti kompleks komersial, pusat perbelanjaan, toserba, dan supermarket besar. Untuk tukar-tambah barang konsumen, sumber daya lebih dipusatkan untuk meningkatkan "tingkat penerimaan subsidi" bagi barang konsumen utama dengan cakupan populasi luas dan efek limpahan yang kuat. Subsidi untuk pensiun dan pembaruan kendaraan serta penggantian kendaraan dilanjutkan; subsidi untuk tukar-tambah peralatan rumah tangga juga dilanjutkan, dengan ruang lingkup difokuskan pada enam kategori produk: lemari es, mesin cuci, televisi, AC, komputer, dan pemanas air; sementara itu, subsidi untuk pembelian produk digital baru diperluas untuk mencakup produk digital dan pintar, termasuk ponsel, tablet, jam tangan pintar (gelang pintar), kacamata pintar, dan produk rumah pintar (termasuk produk rumah ramah usia).
Kedua, mengoptimalkan standar subsidi. Untuk pembaruan peralatan, subsidi untuk pembaruan lift permukiman tua diubah dari jumlah tetap menjadi subsidi bertingkat berdasarkan jumlah lantai (perhentian) lift; dalam subsidi untuk pensiun dan pembaruan truk komersial tua, dukungan prioritas diberikan untuk pembaruan ke truk listrik. Untuk tukar-tambah barang konsumen, sambil mempertahankan subsidi mobil maksimum yang tidak berubah, subsidi tetap diubah menjadi subsidi berdasarkan persentase harga kendaraan; subsidi tukar-tambah peralatan rumah tangga disesuaikan untuk mencakup produk dengan efisiensi energi atau air Kelas 1, mensubsidi 15% dari harga jual, dengan subsidi maksimum per item 1.500 yuan; standar subsidi untuk produk digital dan pintar tetap sama dengan standar sebelumnya untuk produk digital.
Ketiga, mengoptimalkan mekanisme implementasi. Untuk pembaruan peralatan, mekanisme aplikasi proyek dan proses peninjauan dioptimalkan, lebih menurunkan ambang batas investasi untuk aplikasi proyek, meningkatkan dukungan bagi usaha kecil dan menengah, serta memperluas jangkauan kebijakan. Untuk perdagangan barang konsumen penggantian, metode alokasi dana dioptimalkan, aturan implementasi rantai-penuh disempurnakan, dan aktivitas ilegal seperti penipuan subsidi serta "kenaikan harga sebelum subsidi" ditindak tegas. Sementara itu, sejalan dengan persyaratan untuk membangun pasar nasional yang terpadu, standar subsidi seragam secara eksplisit diterapkan di seluruh negeri untuk pensiun dan pembaruan kendaraan, penggantian kendaraan, penggantian enam kategori peralatan rumah tangga, serta pembelian empat kategori produk digital dan pintar.
Dibandingkan dengan kebijakan 2025, kebijakan 2026 memiliki perubahan berikut:
1. Pensiun dan Pembaruan Kendaraan: Beralih dari Jumlah Tetap ke Subsidi Berbasis Persentase, Jumlah Subsidi Dikurangi untuk Kendaraan Harga Rendah
2025: Subsidi tetap sebesar 20.000 yuan diberikan untuk mengganti kendaraan penumpang mesin pembakaran internal dengan standar emisi China 4 atau lebih rendah dengan kendaraan energi baru, dan subsidi tetap 15.000 yuan untuk menggantinya dengan kendaraan mesin pembakaran internal.
2026: Untuk setiap kendaraan penumpang terdaftar atas nama pemohon, subsidi 12% dari harga kendaraan (maksimal 20.000 yuan) diberikan saat mengganti dengan kendaraan energi baru, dan 10% dari harga kendaraan (maksimal 15.000 yuan) saat mengganti dengan kendaraan mesin pembakaran internal.
2. Penggantian Kendaraan: Standar Nasional Seragam, Beralih dari Jumlah Tetap ke Berbasis Persentase
2025: Subsidi maksimal untuk kendaraan energi baru adalah 15.000 yuan, dan 13.000 yuan untuk kendaraan mesin pembakaran internal.
2026: Subsidi 8% dari harga kendaraan (maksimal 15.000 yuan) diberikan untuk kendaraan energi baru, dan 6% dari harga kendaraan (maksimal 13.000 yuan) untuk kendaraan mesin pembakaran internal.
3. Peralatan Rumah Tangga: Kategori Produk Difokuskan, Baik Persentase Subsidi maupun Batas Maksimal Dikurangi
2025: Subsidi mencakup 12 kategori produk; 20% untuk efisiensi energi Kelas 1, 15% untuk Kelas 2, dengan subsidi maksimal per item 2.000 yuan; hingga 3 unit AC dapat disubsidi.
2026: Subsidi mencakup 6 kategori produk (lemari es, mesin cuci, televisi, AC, komputer, pemanas air); 15% untuk produk dengan efisiensi energi atau efisiensi air Kelas 1, dengan subsidi maksimum per item 1.500 yuan; hanya satu item per orang yang disubsidi.
4. Produk Digital dan Pintar: Kategori Produk Diperluas, Standar Tidak Berubah
2025: Subsidi mencakup 3 kategori produk (ponsel, tablet, jam tangan pintar); subsidi 15% per item, dibatasi maksimal 500 yuan; harga jual satu produk tidak boleh melebihi 6.000 yuan.
2026: Subsidi mencakup 4 kategori produk (ponsel, tablet, jam tangan pintar, kacamata pintar); subsidi 15% per item, dibatasi maksimal 500 yuan; harga jual satu produk tidak boleh melebihi 6.000 yuan.
5. Subsidi Lainnya: Kelanjutan Otonomi Daerah, Penekanan pada Tren Ramah Lansia
2025: Dukungan diberikan untuk barang konsumen dekorasi rumah, termasuk renovasi rumah tua dan modifikasi ramah lansia; subsidi tukar-tambah secara eksplisit disediakan untuk e-sepeda.
2026: Subsidi untuk pembelian produk rumah pintar baru diusulkan secara eksplisit, dengan aturan spesifik yang akan diformulasikan secara lokal.
Wang Cong 021-51666838
Ma Rui 021-51595780
Feng Disheng 021-51666714
Lu Yanlin 021-20707875
Zhou Zhicheng 021-51666711
Zhang Haohan 021-51666752
Wang Zihan 021-51666914
Wang Jie 021-51595902
Xu Yang 021-51666760
Yang Lianting 021-51595835
Wang Zhaoyu 021-51666827
