On July 24, the Chongqing Municipal People's Government Port and Logistics Office, the Chongqing Customs of the People's Republic of China, and the Chongqing Municipal Commission of Commerce issued a notice regarding the "Chongqing 2025 Measures to Facilitate Cross-border Trade."
The document points out, exploring the innovative development of green trade and carbon trading in the hydrogen corridor. Establishing a "Digital Hydrogen Corridor" platform and conducting data testing and trial operations to achieve traceable and verifiable carbon reduction data. Strengthening dialogue and consultation on issues such as product carbon footprints, promoting international alignment, mutual recognition, and trust in product carbon footprint rules.
Building a diversified hydrogen logistics application scenario characterized by "mainline-branch linkage, radiating into a network." Regularly operating the demonstration line of the Chongqing-Guizhou-Guangxi main channel, while simultaneously expanding the medium and short-distance branch logistics network centered around Chongqing, Guiyang, Nanning, and other cities, radiating to surrounding areas. Creating the "Hydrogen Energy" logistics corridor from Guoyuan Port to Tuanjie Village to Luohuang.
The policy is as follows:
Notice on Issuing the "Chongqing 2025 Measures to Facilitate Cross-border Trade" by the Chongqing Municipal People's Government Port and Logistics Office, the Chongqing Customs of the People's Republic of China, and the Chongqing Municipal Commission of Commerce
Yukouanwuliu Fa [2025] No. 6
Relevant departments of the municipal government, relevant units:
The "Chongqing 2025 Measures to Facilitate Cross-border Trade" is hereby issued to you. Please implement it conscientiously.
Chongqing Municipal People's Government Port and Logistics Office
Chongqing Customs of the People's Republic of China
Chongqing Municipal Commission of Commerce
June 26, 2025
(This document is publicly released)
Chongqing 2025 Measures to Facilitate Cross-border Trade
To thoroughly implement General Secretary Xi Jinping's important instructions and comments on optimizing the business environment, earnestly implementing the spirit of the 20th National Congress of the Communist Party of China, the second and third plenary sessions of the 20th Central Committee, and the sixth plenary session of the Sixth Municipal Committee, enhancing the level of cross-border trade facilitation in Chongqing, creating a market-oriented, law-based, and international first-class business environment, promoting high-quality development and high-level opening up, according to the deployment requirements of the General Administration of Customs for carrying out special actions to facilitate cross-border trade, and combining with the actual situation, these work measures are formulated.
I. Memperkuat Lebih Lanjut Penyediaan Kebijakan
1. Mempromosikan fasilitasi bea cukai untuk barang impor "obat-obatan dan makanan". Bebaskan perusahaan non-farmasi yang melakukan produksi dan operasi dari kewajiban memverifikasi formulir deklarasi bea cukai obat-obatan saat mengimpor produk obat-obatan dan makanan percontohan, dan di bawah premis risiko yang dapat dikendalikan, dukung perluasan lebih lanjut daftar barang. (Unit Bertanggung Jawab: Komisi Perdagangan Kota, Administrasi Obat-obatan Kota, Bea Cukai Chongqing)
2. Dukung impor, analisis, dan deteksi bagian-bagian cacat kendaraan ekspor. Teliti pembentukan "daftar putih untuk impor bagian-bagian kunci bekas untuk pengujian R&D otomotif" atau "daftar putih untuk perusahaan percontohan dan barang-barang percontohan yang diizinkan untuk kembali ke zona bea cukai komprehensif untuk deteksi dan analisis bea cukai" untuk mendukung perusahaan ekspor otomotif yang membutuhkan untuk melakukan impor, analisis, dan deteksi bagian-bagian cacat kendaraan ekspor. (Unit Bertanggung Jawab: Bea Cukai Chongqing, Komisi Perdagangan Kota)
3. Dukung pengoperasian bisnis pemeliharaan bea cukai di luar zona bea cukai komprehensif. Dukung perusahaan yang memenuhi syarat dalam melakukan bisnis pemeliharaan bea cukai untuk pesawat dan mesin pesawat di luar zona bea cukai komprehensif. (Unit Bertanggung Jawab: Komisi Perdagangan Kota, Bea Cukai Chongqing)
4. Optimalkan mode manajemen untuk impor obat-obatan. Obat-obatan, obat-obatan hewan, alat medis, dan agen mikroba untuk perlindungan lingkungan yang digunakan dalam impor dan ekspor tidak lagi akan diatur sebagai barang masuk dan keluar khusus. (Unit Bertanggung Jawab: Bea Cukai Chongqing)
II. Lebih Lanjut Mempromosikan Logistik yang Lancar
5. Memperdalam koordinasi transportasi multimodal untuk pengiriman masuk dan keluar. Terus mempromosikan penerapan dan popularisasi sistem "satu dokumen" dan "satu kontainer" untuk transportasi multimodal, memfasilitasi "pengiriman sekali dan penyelesaian biaya pengiriman sekali" oleh pengirim, memperluas skala penerbitan B/L, memperluas model layanan pembiayaan, mengembangkan sistem "satu kontainer" untuk transportasi multimodal kereta api-jalan raya-sungai, meningkatkan tingkat konfigurasi peralatan dan kemampuan layanan, serta mempromosikan peningkatan kualitas dan efisiensi dalam logistik lintas batas. (Unit bertanggung jawab: Kantor Pelabuhan dan Logistik Kota, Komisi Transportasi Kota)
6. Dorong pembangunan koridor logistik internasional di bawah Inisiatif "Sabuk dan Jalan". Dorong pengoperasian kereta premium China-Laos-Thailand secara berjadwal dengan frekuensi satu kereta per minggu di setiap arah. Uji coba dan operasikan kereta intermodal rel-laut "cage car + ro-ro" di Koridor Darat-Laut Barat Baru. (Unit bertanggung jawab: Kantor Pelabuhan dan Logistik Kota)
7. Lancarkan koridor transportasi intermodal jalur air Sungai Yangtze. Dorong pengoperasian secara berjadwal layanan kapal umum ro-ro komersial bersama di bawah inisiatif "Kendaraan Chongqing Go Global · Transportasi Intermodal Sungai-Laut". Tingkatkan frekuensi uji coba untuk rute langsung sungai-laut dari Pelabuhan Chongqing ke Pelabuhan Ningbo-Zhoushan, serta eksplorasi dan promosi uji coba untuk transportasi intermodal sungai-laut melalui Vladivostok. (Unit bertanggung jawab: Kantor Pelabuhan dan Logistik Kota, Komisi Transportasi Kota)
8. Bangun koridor transportasi langsung jalan internasional. Tingkatkan frekuensi layanan antar-jemput jalan lintas batas dari Chongqing ke negara-negara di Semenanjung Indo-China seperti Vietnam dan Laos. Luncurkan rute Chongqing-Mongolia Dalam-Rusia, serta eksplorasi peluncuran rute Chongqing-Xinjiang-Asia Tengah-Eropa. Sediakan layanan pemeriksaan bea cukai dan dukungan untuk transportasi jalan lintas batas, manfaatkan keunggulan "satu kendaraan ke tujuan" dari Konvensi TIR, serta lebih lanjut perluaskan lingkup penerapannya. (Unit bertanggung jawab: Kantor Pelabuhan dan Logistik Kota, Bea Cukai Chongqing)
9. Dukung pengembangan "Jalur Sutra Udara". Aktifkan kembali dan buka kembali rute udara penumpang dan kargo internasional. Empat rute udara kargo penuh baru telah dibuka, diaktifkan kembali, atau frekuensinya ditingkatkan, yang menghubungkan Chongqing dengan Hanoi, Bangkok, dan tujuan lainnya. Rute udara ke negara-negara anggota RCEP seperti Yangon dan Tokyo juga telah diaktifkan kembali, terus membangun koridor udara Koridor Perdagangan Darat-Laut Internasional Baru di wilayah barat. (Unit bertanggung jawab: Kantor Pelabuhan dan Logistik Pemerintah Kota Chongqing)
10. Optimalkan mode operasional terminal kargo udara. Dukung pembangunan terminal kargo pra-penempatan di pelabuhan penerbangan, di mana kargo ekspor udara dapat menyelesaikan pembelian penerbangan, pemeriksaan keamanan, pengawasan bea cukai, dan paletisasi lebih awal. (Unit bertanggung jawab: Kantor Pelabuhan dan Logistik Pemerintah Kota Chongqing, Bea Cukai Chongqing)
11. Terapkan mode pengawasan "transfer langsung di area bandara" di pelabuhan penerbangan. Untuk kargo yang ditransfer secara domestik melalui udara ke Bandara Internasional Jiangbei untuk diekspor, dukung transfer langsung dari area domestik ke area internasional di area bandara, meningkatkan efisiensi operasional kargo ekspor melalui udara. (Unit bertanggung jawab: Bea Cukai Chongqing, Biro Pengawas Administrasi Penerbangan Sipil Chongqing, Grup Bandara Chongqing)
III. Lebih Lanjut Mengoptimalkan Mode Pengawasan
12. Dukung mode "inspeksi sebelum pengiriman" untuk kargo ekspor. Dukung penerapan "inspeksi sebelum pengiriman" untuk kargo ekspor di bawah berbagai mode perdagangan seperti Perdagangan Biasa, e-commerce lintas batas, dan pengadaan pasar, membantu usaha kecil dan menengah mengurangi biaya logistik untuk mengekspor barang dalam jumlah kecil. (Unit bertanggung jawab: Bea Cukai Chongqing)
13. Perdalam reformasi fasilitasi pelupusan bea cukai untuk "Koridor Darat-Laut" antara Chongqing dan Guangxi di Koridor Perdagangan Baru Darat-Laut Internasional. Dorong verifikasi cerdas segel kontainer untuk transshipment ekspor melalui transportasi multimoda kereta api-laut di Koridor Perdagangan Baru Darat-Laut Internasional, secara efektif meningkatkan efisiensi transshipment ekspor. (Unit bertanggung jawab: Kantor Pelabuhan dan Logistik Pemerintah Kota Chongqing, Bea Cukai Chongqing)
14. Optimalkan pengawasan e-commerce lintas batas. Untuk barang ekspor ritel e-commerce lintas batas yang dikembalikan (kode pengawasan bea cukai 9610), dukung pengembalian massal mereka ke area pengawasan khusus bea cukai, diikuti dengan konsolidasi dengan barang domestik untuk diekspor. Pastikan "pengembalian pajak saat berangkat" untuk ekspor e-commerce lintas batas ke gudang luar negeri. (Unit bertanggung jawab: Bea Cukai Chongqing, Dinas Pajak Kota Chongqing)
15. Jelajahi pengembangan inovatif dalam perdagangan hijau dan perdagangan karbon di sepanjang koridor hidrogen. Bangun platform "koridor hidrogen digital" dan lakukan pengujian data dan operasi uji coba untuk mencapai data pengurangan emisi karbon yang dapat dilacak dan diverifikasi. Perkuat dialog dan konsultasi mengenai masalah seperti jejak karbon produk, mempromosikan penyelarasan, pengakuan bersama, dan kepercayaan bersama dalam aturan jejak karbon produk secara internasional. (Unit bertanggung jawab: Kantor Pelabuhan dan Logistik Pemerintah Kota Chongqing)
16. Optimalisasi inspeksi, karantina, dan pengawasan lokal. Terapkan mode pengawasan "inspeksi video jarak jauh" untuk produk bambu, kayu, dan rumput yang diekspor (tidak termasuk yang untuk AS dan Australia), makanan kemasan siap pakai yang diimpor (terbatas pada perbaikan label), dan atap mobil yang diimpor. Terapkan mode pengawasan "inspeksi batch" untuk perusahaan ekspor bahan kimia berbahaya yang bersedia berpartisipasi dan memenuhi syarat yang dinilai. (Entitas bertanggung jawab: Bea Cukai Chongqing)
17. Perluas cakupan penerapan model pelayanan pengaturan maritim terpadu untuk ekspor kendaraan listrik baru yang dikemas dalam kontainer. Salin dan promosikan model pelayanan pengaturan maritim terpadu untuk ekspor kendaraan listrik baru yang dikemas dalam kontainer melalui transportasi gabungan kereta api dan laut. Capai saling pengakuan atas inspeksi pengaturan maritim dan berbagi informasi untuk meningkatkan efisiensi operasional. (Entitas bertanggung jawab: Administrasi Keselamatan Maritim Chongqing, Kantor Pelabuhan dan Logistik Pemerintah Kota Chongqing)
IV. Lebih Lanjut Mempromosikan Interkonektivitas
18. Manfaatkan peran mekanisme konsultasi bea cukai di sepanjang Koridor Perdagangan Darat-Laut Baru Internasional untuk interkonektivitas. Fokuskan pada kerja sama kapasitas internasional dalam inisiatif "Tiga Negara, Tiga Taman", termasuk Taman Industri Hub Pelabuhan Chongqing, Zona Industri Rayong Thailand-China di Thailand, dan Zona Ekonomi Khusus Boten di Laos. Tangani masalah seperti fasilitasi bea cukai untuk jalur kereta api China-Laos-Thailand dan saling pengakuan atas izin transportasi jalan internasional di Subwilayah Sungai Mekong (GMS). Perdalam kolaborasi bea cukai internasional, pastikan keselarasan aturan dan mekanisme, serta berupaya mencapai terobosan dalam mekanisme fasilitasi perdagangan lintas batas. Manfaatkan keunggulan informasi dari Sekretariat Cina Platform Kerja Sama Online "Bea Cukai Cerdas" Global untuk merekomendasikan kasus-kasus teladan interkonektivitas kepada Administrasi Umum Bea Cukai dan membantu Chongqing memperluas pengaruh internasionalnya. (Entitas bertanggung jawab: Kantor Pelabuhan dan Logistik Pemerintah Kota Chongqing, Bea Cukai Chongqing)
19. Promosikan pembangunan Koridor Perdagangan Darat-Laut Baru Digital. Bangunlah skenario aplikasi untuk transportasi kombinasi kereta api-laut pintar, transportasi kereta api internasional pintar, logistik jalan lintas batas pintar, dan logistik rantai dingin pintar. Ciptakanlah skenario aplikasi komprehensif yang secara organik menghubungkan Koridor Baru Darat-Laut di wilayah barat, Saluran Air Emas Sungai Yangtze, dan Jalur Kereta Api China-Eropa untuk saluran luar negeri dan luar negeri. Tingkatkanlah kolaborasi multisektoral, cari dukungan dari kementerian nasional dan perusahaan milik negara pusat, tingkatkan kerja sama dengan provinsi (daerah otonomi, kota) di sepanjang koridor, dan promosikanlah upaya bersama dalam membangun dan berbagi Koridor Baru Darat-Laut Digital untuk lebih meningkatkan konektivitas koridor. (Entitas bertanggung jawab: Kantor Pelabuhan dan Logistik Pemerintah Kota Chongqing, Bea Cukai Chongqing)
20. Tingkatkanlah konektivitas "Jendela Tunggal" perdagangan internasional Chongqing. Tingkatkanlah fondasi digital pelabuhan pintar, percepat transformasi digital dan peningkatan kecerdasan pelabuhan, promosikanlah pengembangan cerdas "Jendela Tunggal" perdagangan internasional Chongqing, tingkatkanlah fungsi sistem, dan sediakanlah layanan perdagangan "satu atap" yang mencakup seluruh rantai perdagangan internasional. (Entitas bertanggung jawab: Kantor Pelabuhan dan Logistik Pemerintah Kota Chongqing)
V. Lebih Lanjutkan Promosi Pengurangan Biaya dan Peningkatan Efisiensi
21. Bangunlah skenario aplikasi logistik energi hidrogen yang beragam dengan "hubungan batang-cabang dan radiasi jaringan". Operasikanlah rute demonstrasi koridor utama Chongqing-Guizhou-Guangxi secara rutin dan pada saat yang sama perluaskanlah jaringan logistik cabang jarak menengah dan pendek yang berpusat di Chongqing, Guiyang, Nanning, dan kota-kota lainnya. Ciptakanlah koridor logistik "energi hidrogen" dari Pelabuhan Guoyuan ke Desa Tuanjie dan Luohuang. (Entitas bertanggung jawab: Kantor Pelabuhan dan Logistik Pemerintah Kota Chongqing, Komisi Ekonomi dan Teknologi Informasi Pemerintah Kota Chongqing, Komisi Transportasi Pemerintah Kota Chongqing)
22. Tingkatkanlah pembinaan perusahaan Operator Ekonomi yang Berwenang (AEO). Berikanlah bantuan yang bertarget kepada perusahaan-perusahaan di Chongqing yang sangat terpengaruh oleh gesekan perdagangan dan memiliki tingkat ketergantungan ekspor yang tinggi. Berikanlah konseling "satu lawan satu" kepada perusahaan-perusahaan yang bersedia untuk mendukung perusahaan-perusahaan yang memenuhi syarat menjadi perusahaan AEO sesegera mungkin. (Entitas bertanggung jawab: Bea Cukai Chongqing)
23. Optimalisasi mode operasi verifikasi. Lakukan penilaian risiko berdasarkan peringkat kredit perusahaan, kinerja ekspor-impor, dan faktor lainnya, buat rencana verifikasi yang berkaitan dengan manajemen, dan kurangi dampaknya terhadap aktivitas produksi dan operasi normal perusahaan. Terapkan mode "pengakuan verifikasi bea cukai atas hasil pemeriksaan mandiri perusahaan" untuk membimbing perusahaan dalam melakukan manajemen berdisiplin diri dan operasi yang sah. (Entitas bertanggung jawab: Bea Cukai Chongqing)
Sumber: Kantor Pelabuhan dan Logistik Pemerintah Kota Chongqing
