- Latar Belakang
Departemen Perdagangan Luar Negeri (DFT) Thailand mengumumkan dimulainya penyelidikan pengelakan terhadap produk lembaran baja gulungan dingin (baik dalam bentuk gulungan maupun non-gulungan, yang disebut sebagai CRS dan CRC) yang diimpor dari Tiongkok. Penyelidikan ini dimulai sebagai tanggapan atas keluhan dari produsen dalam negeri, Thai Cold Rolled Steel Sheet Public Company Limited, yang menuduh bahwa eksportir Tiongkok mengelakkan bea anti dumping, sehingga menyebabkan kerugian material bagi industri dalam negeri. Eksportir Tiongkok yang dituduh mengelakkan tindakan anti dumping termasuk Baoshan Iron & Steel Co., Ltd., Baogang Group, dan Ma'anshan Group. Produk yang diselidiki termasuk dalam kode tarif bea cukai Thailand 7225.50.90.090.
- Tren ekspor varietas yang terlibat ke Thailand sejalan dengan tren nilai ekspor domestik secara keseluruhan, dengan peningkatan 11,52% secara bulanan pada rata-rata bulanan tahun 2025.
Gambar 1 - Total Volume Ekspor dan Pertumbuhan Tahunan Varietas yang Terlibat dari Tiongkok (Januari 2022 hingga Mei 2025, dalam 10.000 mt)
Menurut data dari Administrasi Umum Bea Cukai, sejak tahun 2022, volume ekspor produk yang terlibat dari Tiongkok telah menunjukkan peningkatan tahunan. Pada tahun 2024, volume ekspor tahunan produk yang terlibat mencapai 452.600 mt. Hingga Mei tahun ini, volume ekspor adalah 173.100 mt, turun 17,31% secara tahunan (dengan 204.700 mt yang diekspor pada periode yang sama tahun 2024), dan rata-rata bulanan adalah 34.600 mt.
Gambar 2 - Total Volume Ekspor dan Pertumbuhan Tahunan Varietas yang Terlibat dari Tiongkok ke Thailand (Januari 2022 hingga Mei 2025, dalam 10.000 mt)
Total volume baja gulungan dingin yang diekspor dari Tiongkok ke Thailand awalnya meningkat kemudian menurun, naik dari 33.000 mt/tahun pada tahun 2022 menjadi 45.700 mt/tahun pada tahun 2023, dan kemudian turun menjadi 41.600 mt/tahun pada tahun 2024. Berdasarkan data dari lima bulan pertama tahun ini, Tiongkok mengekspor total 16.300 mt HRC ke Thailand, naik sekitar 11,52% secara tahunan (dengan 14.600 mt yang diekspor pada periode yang sama tahun 2024). Namun, dalam hal nilai mutlak, rata-rata bulanan untuk empat bulan pertama adalah 3.300 mt, yang mencakup 9,39% dari volume ekspor bulanan rata-rata domestik lembaran baja gulungan dingin.
- Proporsi produk yang terlibat yang diekspor dari Tiongkok ke Thailand mencapai 9,39%, tetapi nilai mutlaknya relatif kecil.
Tabel 1 - Proporsi Volume Total Ekspor Varietas yang Terlibat ke Thailand terhadap Volume Total Ekspor China (Januari 2022 hingga Mei 2025)
Dalam hal proporsi volume total ekspor varietas yang terlibat ke Thailand terhadap volume total ekspor China, rasio keseluruhan berfluktuasi antara 9% dan 12%, yang merupakan bagian yang cukup besar. Pada tahun 2025, tren volume total ekspor varietas yang terlibat ke Thailand sejalan dengan tren volume total ekspor varietas yang terlibat.
Secara keseluruhan, meskipun ini adalah pertama kalinya Thailand memulai penyelidikan anti-pengelakan terhadap baja gulung dingin dari China, pada kenyataannya, penyelidikan anti-dumping terhadap produk baja gulung dingin dari China telah dimulai sejak Agustus 2012. Kemudian, putusan akhir atas tinjauan matahari terbenam dilakukan, dan pada 23 Januari 2025, kasus tinjauan matahari terbenam lainnya diajukan. Dari perspektif garis waktu, putusan akhir atas tinjauan dapat dibuat pada awal 2026. Mengingat bahwa penyelidikan anti-dumping telah berlangsung selama bertahun-tahun dan melibatkan lebih banyak kategori produk, dampak aktual dari tindakan anti-dumping terhadap kategori produk yang terlibat telah tercermin pada tahun-tahun sebelumnya.
Namun, karena klaim dari produsen domestik Thailand, seperti Thai Cold Rolled Steel Sheet Public Company Limited, bahwa eksportir China menghindari bea anti-dumping, Thailand telah sekali lagi memulai penyelidikan anti-pengelakan terhadap China. Menurut data dari Administrasi Umum Bea Cukai, volume total kategori produk yang terlibat yang diekspor dari China ke Thailand dalam lima bulan pertama tahun 2025 adalah 16.300 mt, yang mencakup 9,39% dari total ekspor China atas kategori produk yang terlibat, menunjukkan dampak keseluruhan yang cukup besar. Dalam kasus ekstrem, hal ini dapat menyebabkan penurunan sebesar 81.500 mt dalam total ekspor China pada tahun 2026.
Data menunjukkan bahwa lima negara teratas dalam hal ekspor China atas kategori produk yang terlibat adalah Kolombia, Indonesia, Brasil, Thailand, dan Oman. Thailand berada di peringkat tinggi, tetapi dibandingkan dengan volume basis besar ekspor baja China, angka ini mungkin dianggap tidak signifikan untuk saat ini, hanya mempengaruhi kategori produk ekspor domestik dan berpotensi lebih lanjut menghambat saluran ekspor produk gulung dingin ke Thailand.
SMM akan terus melacak secara real-time kemajuan dan dampak penyelidikan anti-dumping luar negeri terhadap produk baja. Tetap ikuti laporan terkait. Untuk informasi lebih lanjut, ikuti akun resmi SMM~
