Untuk menerapkan persyaratan penyebaran dari Sidang Pleno Ketiga Komite Sentral CPC ke-20 untuk "mempercepat pembangunan Shanghai sebagai pusat keuangan internasional" dan Konferensi Kerja Keuangan Sentral untuk "meningkatkan daya saing dan pengaruh Shanghai sebagai pusat keuangan internasional," Komisi Keuangan Sentral baru-baru ini menerbitkan Opini tentang Mendukung Percepatan Pembangunan Shanghai sebagai Pusat Keuangan Internasional (selanjutnya disebut sebagai Opini).
Opini tersebut menunjukkan bahwa, untuk periode saat ini dan masa mendatang, pembangunan Shanghai sebagai pusat keuangan internasional yang dipercepat harus dipandu oleh Pemikiran Xi Jinping tentang Sosialisme dengan Karakteristik Tiongkok untuk Era Baru, dengan selalu mematuhi "delapan prinsip," mengikuti jalur pembangunan keuangan dengan karakteristik Tiongkok, dengan tegas memahami persyaratan untuk meningkatkan daya saing dan pengaruh, menggunakan pendalaman reformasi sistem keuangan sebagai pendorong, meningkatkan internasionalisasi keuangan sebagai terobosan, dan berfokus pada pembangunan sistem keuangan modern dengan karakteristik Tiongkok. Upaya harus dilakukan untuk secara solid mencapai "lima tugas utama" dalam menyediakan layanan keuangan untuk ekonomi riil, memperkuat pembangunan yang terkoordinasi dan sinergis dari "lima pusat," meningkatkan pengawasan keuangan dan pencegahan serta pengendalian risiko, dan membudidayakan budaya keuangan dengan karakteristik Tiongkok, sehingga memberikan kontribusi yang lebih besar dalam menciptakan situasi baru dalam pekerjaan keuangan dan memajukan modernisasi bergaya Tiongkok.
Opini tersebut menjelaskan bahwa setelah lima hingga sepuluh tahun pembangunan, tingkat energi Shanghai sebagai pusat keuangan internasional akan ditingkatkan secara menyeluruh, adaptabilitas, daya saing, dan inklusivitas sistem keuangan modern akan ditingkatkan secara signifikan, fungsi Shanghai sebagai pusat pembukaan keuangan akan ditingkatkan secara signifikan, dan status Shanghai sebagai pusat alokasi aset global dan pusat manajemen risiko untuk aset RMB akan ditingkatkan secara signifikan, pada dasarnya membangun Shanghai menjadi pusat keuangan internasional yang sesuai dengan kekuatan nasional dan pengaruh internasional Tiongkok yang komprehensif.
Langkah-langkah utama meliputi:
Pertama, memperdalam pembangunan pasar keuangan. Mendorong pembangunan berkualitas tinggi pasar ekuitas bertingkat, memperkuat posisi dan inklusivitas Dewan Inovasi Sains dan Teknologi sebagai platform untuk "teknologi inti," mendukung Shanghai dalam memimpin pembangunan zona demonstrasi untuk pembangunan berkualitas tinggi perusahaan yang terdaftar di bursa, dan mendukung perusahaan untuk tumbuh lebih kuat melalui merger dan akuisisi. Memperdalam pembangunan sistem pasar obligasi berlapis dan secara bertahap mengembangkan sekuritas berbasis aset. Mendukung Bursa Berjangka Shanghai dalam mempercepat pembangunannya menjadi bursa kelas dunia dan terus mempromosikan pengembangan pasar seperti mata uang dan valuta asing. Meningkatkan pengaruh penetapan harga pasar keuangan Shanghai.
Kedua, meningkatkan tingkat energi lembaga keuangan. Mengumpulkan berbagai badan hukum, cabang, dan lembaga khusus berlisensi yang didirikan oleh lembaga keuangan besar dalam dan luar negeri sesuai dengan hukum. Membina dan menarik perusahaan induk keuangan yang kuat dan teratur. Mempromosikan pendirian lebih banyak organisasi keuangan internasional di Shanghai. Memperkaya subjek utama industri manajemen aset. Meningkatkan daya saing global lembaga keuangan dan memperdalam reformasi perusahaan keuangan milik negara di Shanghai.
Ketiga, meningkatkan infrastruktur keuangan. Memperkuat fungsi layanan dan dukungan infrastruktur keuangan dan membangun sistem infrastruktur keuangan yang terdepan secara internasional. Kami akan memperkuat pembangunan sistem pembayaran dan kliring RMB lintas batas. Kami akan mempelajari dan meningkatkan sistem pendaftaran dan sirkulasi trust. Kami akan meningkatkan infrastruktur pasar emas dan mengeksplorasi dukungan untuk pembentukan gudang pengawasan ekspor untuk papan internasional Bursa Emas Shanghai.
Keempat, kami akan memperluas pembukaan keuangan dua arah tingkat tinggi. Kami akan secara bertahap memperluas pembukaan kelembagaan di sektor keuangan dan sepenuhnya menyelaraskan dengan aturan perdagangan dan ekonomi internasional berstandar tinggi. Kami akan memfasilitasi perdagangan dan investasi lintas batas, menyediakan layanan keuangan komprehensif bagi perusahaan yang "go global". Kami akan memperdalam dan memperluas kerja sama investasi dan pembiayaan di bawah Inisiatif Sabuk dan Jalan. Kami akan memperdalam inovasi dalam bisnis asuransi dan reasuransi pelayaran. Kami akan membangun sistem keuangan lepas pantai yang sesuai dengan status Shanghai sebagai pusat keuangan internasional.
Kelima, kami akan meningkatkan kualitas dan efisiensi pelayanan terhadap ekonomi riil. Kami akan mempercepat pembangunan Zona Percontohan Reformasi Keuangan Inovasi Sains dan Teknologi Shanghai. Kami akan mempromosikan pembentukan standar keuangan hijau yang sesuai dengan praktik internasional, memperkaya produk keuangan hijau, dan melakukan kerja sama internasional dalam keuangan hijau. Kami akan memperkuat pembangunan platform layanan kredit pembiayaan terpadu dan mendukung lembaga keuangan dalam menggunakan teknologi seperti blockchain untuk mengembangkan keuangan rantai pasokan. Kami akan melayani pengembangan sistem asuransi pensiun berlapis dan berpilar. Kami akan membangun pusat teknologi keuangan global yang berkualitas tinggi. Kami akan meningkatkan dukungan keuangan untuk pembangunan terintegrasi Delta Sungai Yangtze yang lebih berkualitas tinggi.
Keenam, kami akan secara efektif menjaga keamanan keuangan dalam kondisi pembukaan. Kami akan menggunakan teknologi seperti blockchain, big data, dan kecerdasan buatan untuk memperkuat penelitian berwawasan ke depan dan penilaian risiko yang tepat waktu. Kami akan mencegah dan menyelesaikan risiko keuangan lintas batas, membangun dan menyempurnakan sistem pemantauan, peringatan dini, penilaian makroprudensial, dan tanggapan terkoordinasi untuk arus modal lintas batas yang disesuaikan dengan pembukaan tingkat tinggi. Kami akan memperkuat koordinasi antara otoritas pengawas pusat dan daerah. Kami akan memperkuat perlindungan hukum untuk pembangunan Shanghai sebagai pusat keuangan internasional.
Untuk memastikan pelaksanaan "Opini", Kantor Komisi Keuangan Pusat akan bersama-sama memimpin dengan Komite Partai Komunis Tiongkok Kota Shanghai dan Pemerintah Kota Shanghai, dengan koordinasi dengan Bank Rakyat Tiongkok, Administrasi Pengawasan Keuangan Nasional, Komisi Regulasi Sekuritas Tiongkok, Administrasi Negara Devisa, dan departemen terkait lainnya, untuk membentuk mekanisme koordinasi dan promosi untuk pembangunan Shanghai sebagai pusat keuangan internasional. Mekanisme ini akan mempelajari dan mempromosikan penyelesaian masalah utama yang berkaitan dengan pembangunan Shanghai sebagai pusat keuangan internasional, memastikan bahwa semua keputusan dan penyebaran Komite Sentral Partai mengenai pembangunan Shanghai sebagai pusat keuangan internasional dilaksanakan secara penuh.
