- Latar Belakang
Kementerian Perdagangan mengumumkan bahwa Sekretariat Perdagangan Luar Negeri Brasil menerbitkan Pemberitahuan Nomor 39 Tahun 2025 dalam lembaran resmi pada 3 Juni, yang memutuskan untuk memulai penyelidikan anti-dumping terhadap impor gulungan panas (HRC) dari Tiongkok (bahasa Portugis: Laminados a quente) sebagai tanggapan atas permohonan dari tiga perusahaan: ArcelorMittal Brasil S.A., Gerdau Açominas S.A., dan Usinas Siderúrgicas de Minas Gerais S.A. Kode NCM produk yang diselidiki adalah 72081000, 72082500, 72082610, 72082690, 72082710, 72082790, 72083610, 72083690, 72083700, 72083810, 72083890, 72083910, 72083990, 72084000, 72085300, 72085400, 72089000, 72111300, 72111400, 72111900, 72119010, 72119090, 72253000, 72254090, dan 72269100. Periode penyelidikan dumping untuk kasus ini adalah dari Juli 2023 hingga Juni 2024, dan periode analisis kerusakan adalah dari Juli 2019 hingga Juni 2024.
- Ekspor HRC ke Brasil Meningkat secara Tahunan pada 2025, Namun Rata-Rata Bulanan Tetap di Bawah 60.000 mt
Gambar 1 - Total Volume Ekspor dan Perbandingan Tahunan Produk Tiongkok yang Diselidiki dari 2022 hingga April 2025
Menurut data dari Administrasi Umum Bea Cukai, volume ekspor produk Tiongkok yang diselidiki telah menunjukkan peningkatan tahunan sejak 2022, dengan pertumbuhan eksponensial pada 2023. Pada 2024, volume ekspor tahunan produk yang diselidiki mencapai 25.105.300 mt. Hingga April tahun ini, volume ekspor telah mencapai 7.807.300 mt, yang merupakan peningkatan tahunan sebesar 16,77% (volume ekspor pada periode yang sama tahun 2024 adalah 6.686.200 mt), dengan rata-rata bulanan sebesar 1.951.800 mt.
Gambar 2 - Total Volume Ekspor dan Perbandingan Tahunan Produk Tiongkok yang Diselidiki ke Brasil dari 2022 hingga April 2025
Total volume HRC yang diekspor dari Tiongkok ke Brasil juga telah tumbuh pesat dalam beberapa tahun terakhir, meningkat dari 100.000 mt/tahun pada 2022 menjadi 600.000 mt/tahun pada 2024, atau meningkat enam kali lipat. Berdasarkan data dari empat bulan pertama tahun ini, Tiongkok telah mengekspor total 211.000 mt HRC ke Brasil, yang merupakan peningkatan tahunan sekitar 130,02% (volume ekspor pada periode yang sama tahun 2023 adalah 91.700 mt). Namun, secara absolut, rata-rata bulanan untuk empat bulan pertama masih kurang dari 60.000 mt, yang sangat berbeda dari volume ekspor rata-rata bulanan HRC domestik.
- Pangsa Ekspor HRC China ke Brasil Kurang dari 3%, dengan Dampak Anti-Dumping yang Dapat Diabaikan
Tabel 1 - Rasio Total Volume Ekspor Produk yang Diselidiki ke Brasil terhadap Total Volume Ekspor China dari 2022 hingga April 2025
Dalam hal total volume ekspor produk yang diselidiki ke Brasil sebagai proporsi dari total volume ekspor China, rasio keseluruhan berfluktuasi antara 1% dan 3%. Pada tahun 2022, rasio ini hanya sekitar 1%, menunjukkan dampak efektif yang minimal. Pada tahun 2025, total volume ekspor produk yang diselidiki ke Brasil telah menurun setiap bulan, sementara total volume ekspor produk yang diselidiki telah meningkat setiap bulan, menunjukkan bahwa China meningkatkan proporsi ekspor produk yang diselidiki ke negara-negara lain.
Secara keseluruhan, menurut data dari Badan Bea Cukai Umum, total volume ekspor HRC dari China ke Brasil dalam empat bulan pertama tahun 2025 hanya sebesar 211.000 mt, yang menyumbang 2,70% dari total ekspor HRC China, dengan dampak keseluruhan yang terbatas. Data dari tahun 2025 menunjukkan bahwa lima negara utama untuk ekspor HRC China adalah Vietnam, Pakistan, Arab Saudi, Korea Selatan, dan UEA. Di antara mereka, Vietnam dan Korea Selatan telah memulai penyelidikan anti-dumping terhadap HRC China. Vietnam telah memberlakukan langkah-langkah anti-dumping sementara, dan bahkan baru-baru ini beredar kabar bahwa gulungan lebar, yang sebelumnya tidak termasuk dalam lingkup anti-dumping, mungkin akan dimasukkan kembali ke dalam daftar anti-dumping. Pada tanggal 4 Maret tahun ini, Korea Selatan secara resmi mengumumkan dimulainya penyelidikan anti-dumping terhadap gulungan HRC China. Saat ini, HRC China, produk baja yang paling banyak diekspor, menghadapi semakin banyak penyelidikan anti-dumping. Mungkin bagi pedagang ekspor, mengeksplorasi cara untuk meningkatkan volume ekspor produk yang belum dikenakan tindakan anti-dumping bisa menjadi strategi yang bijak.
SMM akan melacak kemajuan dan dampak penyelidikan anti-dumping luar negeri terhadap produk baja secara real time. Silakan tetap ikuti laporan terkait. Untuk informasi lebih lanjut, ikuti akun resmi SMM.
