Pada 27 April, Kementerian Perdagangan dan lima departemen lainnya mengeluarkan pemberitahuan tentang pengoptimalan lebih lanjut atas kebijakan pengembalian pajak bagi wisatawan yang akan meninggalkan negara untuk meningkatkan konsumsi masuk. Pemberitahuan tersebut menyebutkan penurunan ambang batas pengembalian pajak. Wisatawan asing yang membeli barang-barang yang dapat dikembalikan pajaknya senilai 200 yuan atau lebih di toko yang sama pada hari yang sama dan memenuhi persyaratan terkait lainnya dapat mengajukan permohonan pengembalian pajak. Pemberitahuan tersebut juga menekankan perluasan pasokan barang-barang yang dapat dikembalikan pajaknya. Toko-toko pengembalian pajak didorong untuk memperkaya dan mengoptimalkan penawaran produk mereka berdasarkan kebutuhan wisatawan asing, meningkatkan pasokan produk-produk berkualitas tinggi seperti merek-merek lama, produk-produk konsumen Tiongkok yang terkenal, produk-produk pintar, produk-produk warisan budaya tak berwujud, seni dan kerajinan, produk-produk indikasi geografis, produk-produk budaya dan kreatif, produk-produk khusus, dan barang-barang olahraga. Serangkaian kegiatan "Belanja di Tiongkok" akan diluncurkan untuk mendukung pengembangan produk-produk khusus berkualitas tinggi "oleh-oleh kota" dan "harus dibeli harus dibawa", serta mengarahkan produk-produk tersebut ke toko-toko pengembalian pajak.
Teks asli yang spesifik adalah sebagai berikut:
Pemberitahuan Kementerian Perdagangan dan Lima Departemen Lainnya tentang Pengoptimalan Lebih Lanjut atas Kebijakan Pengembalian Pajak bagi Wisatawan yang Akan Meninggalkan Negara untuk Meningkatkan Konsumsi Masuk
Kepada Pemerintah Rakyat Provinsi, Daerah Otonomi, Kota yang Berada di Bawah Pemerintahan Langsung Pemerintah Pusat, dan Kota dengan Status Perencanaan Mandiri, Kementerian Perindustrian dan Teknologi Informasi, Kementerian Keuangan, Kementerian Perhubungan, Kementerian Perdagangan, Kementerian Kebudayaan dan Pariwisata, Bank Rakyat Tiongkok, Administrasi Umum Bea Cukai, Administrasi Pajak Negara, Administrasi Negara untuk Pengawasan Pasar, Administrasi Negara untuk Pengawasan Keuangan, Administrasi Negara untuk Imigrasi, dan Administrasi Penerbangan Sipil Tiongkok:
Untuk menerapkan secara menyeluruh keputusan dan pengaturan Komite Sentral PKT dan Dewan Negara, lebih baik memenuhi kebutuhan pengembalian pajak wisatawan asing, memperkaya lebih lanjut pasokan pasar, mengoptimalkan layanan pengembalian pajak, dan meningkatkan konsumsi masuk, dengan persetujuan Dewan Negara, hal-hal berikut ini diberitahukan dengan ini:
I. Mendorong Ekspansi Inkremental Toko-toko Pengembalian Pajak
(1) Optimalisasi Tata Letak Toko-toko Pengembalian Pajak. Mendorong daerah-daerah untuk menambahkan toko-toko pengembalian pajak di distrik-distrik komersial besar, jalan-jalan pejalan kaki, tempat-tempat wisata, resor-resor, tempat-tempat budaya dan museum, bandara, pelabuhan penumpang, hotel, dll., untuk memperluas cakupan toko-toko pengembalian pajak. Secara aktif mengarahkan merek-merek internasional, produk-produk domestik trendi, toko-toko merek lama, toko-toko budaya dan kreatif, toko-toko suvenir, toko-toko hadiah, dan toko-toko khusus untuk menjadi toko-toko pengembalian pajak. Mendukung daerah-daerah dengan kondisi yang diperlukan untuk menciptakan sejumlah jalan-jalan karakteristik pengembalian pajak.
(2) Melonggarkan Persyaratan Pendaftaran untuk Toko-toko Pengembalian Pajak. Menambahkan peringkat kredit pajak tingkat M ke dalam peringkat kredit pajak tingkat A dan B saat ini sebagai persyaratan untuk mendaftarkan toko-toko pengembalian pajak, sehingga toko-toko yang baru dibuka dapat menjadi toko-toko pengembalian pajak jika memenuhi persyaratan terkait lainnya. Mengoptimalkan proses pendaftaran untuk toko-toko pengembalian pajak. Toko-toko yang memenuhi persyaratan dapat menjadi toko-toko pengembalian pajak setelah mendaftar kepada otoritas pajak yang berwenang, dan otoritas pajak yang berwenang harus menyelesaikan pendaftaran dalam waktu lima hari kerja setelah menerima semua dokumen yang diperlukan. Membangun dan menyempurnakan mekanisme keluar untuk toko-toko pengembalian pajak dan meningkatkan hukuman atas pelanggaran.
II. Memperkaya Pasokan Barang-barang yang Dapat Dikembalikan Pajaknya
(3) Menurunkan Ambang Batas Pengembalian Pajak. Wisatawan asing yang membeli barang-barang yang dapat dikembalikan pajaknya senilai 200 yuan atau lebih di toko yang sama pada hari yang sama dan memenuhi persyaratan terkait lainnya dapat mengajukan permohonan pengembalian pajak.
(4) Meningkatkan Tingkat Pasokan Barang-barang yang Dapat Dikembalikan Pajaknya. Mengarahkan toko-toko pengembalian pajak untuk terus memperkaya dan mengoptimalkan penawaran produk mereka berdasarkan kebutuhan wisatawan asing, meningkatkan pasokan produk-produk berkualitas tinggi seperti merek-merek lama, produk-produk konsumen Tiongkok yang terkenal, produk-produk pintar, produk-produk warisan budaya tak berwujud, seni dan kerajinan, produk-produk indikasi geografis, produk-produk budaya dan kreatif, produk-produk khusus, dan barang-barang olahraga. Meluncurkan serangkaian kegiatan "Belanja di Tiongkok" untuk mendukung pengembangan produk-produk khusus berkualitas tinggi "oleh-oleh kota" dan "harus dibeli harus dibawa", serta mengarahkan produk-produk tersebut ke toko-toko pengembalian pajak.
III. Meningkatkan Tingkat Layanan Pengembalian Pajak
(5) Mengoptimalkan Proses Pengembalian Pajak. Mempercepat penyempurnaan sistem manajemen pengembalian pajak, mengoptimalkan metode masuk untuk toko-toko, mencapai akuisisi otomatis informasi faktur, dan meningkatkan kecerdasan dan otomatisasi dalam entri, perbandingan, dan verifikasi informasi. Mempromosikan layanan "beli dan kembalikan segera" secara nasional, mendorong lebih banyak toko-toko pengembalian pajak dan lembaga-lembaga pengembalian pajak untuk menyediakan layanan "beli dan kembalikan segera". Mendorong daerah-daerah dengan kondisi yang diperlukan untuk mendirikan titik-titik pengembalian terpusat "beli dan kembalikan segera" di daerah-daerah dengan konsentrasi tinggi wisatawan asing, seperti distrik-distrik komersial besar, jalan-jalan, dan tempat-tempat wisata. Mendorong daerah-daerah dengan kondisi yang diperlukan untuk mengemas dan memberi kode barang-barang yang dapat dikembalikan pajaknya untuk memfasilitasi pemeriksaan bea cukai tanpa perlu membuka kemasan. Jika bea cukai memiliki keraguan selama proses pemeriksaan, kemasan dapat dibuka untuk konfirmasi lebih lanjut sebelum menyelesaikan prosedur pemeriksaan.
(6) Mengoptimalkan Layanan Lembaga-lembaga Pengembalian Pajak. Mendorong daerah-daerah untuk menentukan biaya layanan lembaga-lembaga pengembalian pajak secara wajar berdasarkan perkembangan bisnis pengembalian pajak lokal. Meningkatkan mekanisme penilaian dan evaluasi untuk lembaga-lembaga pengembalian pajak dan secara aktif memperkenalkan mekanisme persaingan. Mendukung lembaga-lembaga pengembalian pajak untuk bekerja sama dengan tempat-tempat penukaran mata uang dan pusat-pusat layanan wisatawan asing di zona isolasi pelabuhan keberangkatan untuk menangani bisnis pengembalian pajak. Mendukung lembaga-lembaga pengembalian pajak untuk melakukan operasi lintas wilayah dan kerja sama lintas lembaga. Mendorong lembaga-lembaga pengembalian pajak untuk memperkuat kerja sama dengan toko-toko pengembalian pajak, menyediakan layanan yang baik kepada wisatawan, pelatihan karyawan, dan kegiatan promosi.
(7) Mengoptimalkan Layanan Pembayaran Pengembalian Pajak. Meningkatkan batas pengembalian tunai menjadi 20.000 yuan. Mempromosikan kerja sama antara lembaga-lembaga pengembalian pajak, lembaga-lembaga pembayaran, dan lembaga-lembaga kliring untuk menyediakan layanan pengembalian pajak melalui pembayaran seluler, kartu bank, tunai, dan metode lainnya di bawah risiko yang terkendali, lebih baik memenuhi kebutuhan layanan pembayaran yang beragam dari wisatawan asing.
(8) Mengoptimalkan Layanan Informasi Pengembalian Pajak. Membangun platform layanan informasi pengembalian pajak nasional yang komprehensif, membangun mekanisme berbagi data pengembalian pajak antar departemen, dan menyediakan layanan informasi "satu atap" seperti pertanyaan tentang toko-toko pengembalian pajak dan konsultasi bisnis pengembalian pajak bagi wisatawan asing. Memperkuat promosi kebijakan pengembalian pajak dan outlet pengembalian pajak, mengoptimalkan logo pengembalian pajak yang bersatu dan pedoman operasi, dan meningkatkan penyebaran informasi melalui penerbangan masuk, bandara, media utama, platform sosial, agen perjalanan utama, dan perusahaan platform, sehingga memudahkan wisatawan asing untuk mengakses informasi pengembalian pajak. Memperkuat kerja sama antar departemen, meningkatkan berbagi informasi risiko, dan menindak tegas pengembalian pajak yang curang dan kegiatan penjualan kembali ilegal.
Semua daerah harus meningkatkan mekanisme kerja mereka, berinovasi dalam langkah-langkah kerja, dan terus meningkatkan kualitas dan tingkat layanan pengembalian pajak. Daerah-daerah yang belum menerapkan kebijakan pengembalian pajak harus memperkuat perencanaan secara keseluruhan dan memulai pekerjaan terkait sesegera mungkin. Pemberitahuan ini mulai berlaku pada tanggal penerbitannya. Jika peraturan terkait dari departemen Dewan Negara dan pemerintah daerah tidak konsisten dengan pemberitahuan ini, maka pemberitahuan ini yang berlaku.
Kementerian Perdagangan
Kementerian Keuangan
Kementerian Kebudayaan dan Pariwisata
Administrasi Umum Bea Cukai
Administrasi Pajak Negara
Administrasi Penerbangan Sipil Tiongkok
26 April 2025
Klik untuk melompat ke tautan asli: Pemberitahuan Kementerian Perdagangan dan Lima Departemen Lainnya tentang Pengoptimalan Lebih Lanjut atas Kebijakan Pengembalian Pajak bagi Wisatawan yang Akan Meninggalkan Negara untuk Meningkatkan Konsumsi Masuk
