Le 30 décembre 2025, la Commission nationale du développement et de la réforme (CNDR) et le ministère des Finances ont officiellement publié l’« Avis sur la mise en œuvre de la politique de renouvellement des équipements à grande échelle et de reprise des biens de consommation en 2026 » (document CNDR Ressources et Environnement n° 1745, 2025), marquant la poursuite de cette initiative majeure visant à favoriser la reprise et l’amélioration économiques. Approuvé par le Conseil d’État, cet avis, tout en maintenant le cadre central de 2025, a introduit trois optimisations clés concernant le champ d’application des aides, les normes de subvention et les mécanismes de mise en œuvre, afin de rendre la politique plus ciblée et efficace. Le texte original est le suivant :
Premièrement, optimisation du champ d’application des aides. Pour le renouvellement des équipements, le champ d’application des aides de 2025 a été globalement maintenu, avec des ajouts dans le domaine des moyens de subsistance de la population, incluant l’installation d’ascenseurs dans les vieux quartiers d’habitation et le renouvellement des équipements dans les établissements pour personnes âgées ; dans le secteur de la sécurité, des ajouts ont concerné le renouvellement des équipements de secours incendie, d’inspection et de détection ; et dans le secteur des infrastructures de consommation, le renouvellement des équipements a été étendu aux infrastructures commerciales hors ligne telles que les centres commerciaux, les grands magasins et les supermarchés de grande taille. Pour la reprise des biens de consommation, les ressources ont été davantage concentrées pour améliorer le « taux de perception des subventions » pour les biens de consommation clés, bénéficiant d’une large couverture de population et d’effets d’entraînement importants. Les subventions pour la mise au rebut et le renouvellement des véhicules ainsi que pour le remplacement des véhicules ont été maintenues ; les subventions pour la reprise des appareils ménagers ont également été poursuivies, avec un champ d’application centré sur six catégories de produits : réfrigérateurs, machines à laver, téléviseurs, climatiseurs, ordinateurs et chauffe-eau ; parallèlement, la subvention pour l’achat de nouveaux produits numériques a été élargie pour inclure les produits numériques et intelligents, comprenant les téléphones portables, les tablettes, les montres connectées (bracelets), les lunettes intelligentes et les produits domestiques intelligents (y compris les produits domestiques adaptés aux personnes âgées).
Deuxièmement, optimisation des normes de subvention. Pour le renouvellement des équipements, les subventions pour la modernisation des ascenseurs dans les vieux logements ont été modifiées, passant d’un montant fixe à une subvention échelonnée en fonction du nombre d’étages (arrêts) desservis par l’ascenseur ; dans les subventions pour la mise au rebut et le renouvellement des camions commerciaux usagés, une priorité a été accordée au remplacement par des camions électriques. Pour la reprise des biens de consommation, tout en maintenant inchangée la subvention maximale pour les automobiles, la subvention forfaitaire a été remplacée par une subvention calculée en pourcentage du prix du véhicule ; la subvention pour la reprise des appareils ménagers a été ajustée pour couvrir les produits de classe énergétique ou d’efficacité de lavage 1, avec une subvention de 15 % du prix de vente, plafonnée à 1 500 yuans par article ; les normes de subvention pour les produits numériques et intelligents sont restées identiques aux normes précédentes applicables aux produits numériques.
Troisièmement, l'optimisation du mécanisme de mise en œuvre. Pour le renouvellement des équipements, le mécanisme de demande de projet et le processus d'examen ont été optimisés, abaissant davantage le seuil d'investissement pour les demandes de projet, augmentant le soutien aux petites et moyennes entreprises, et élargissant la couverture de la politique. Pour la reprise des biens de consommation, la méthode d'allocation des fonds a été optimisée, les règles de mise en œuvre en chaîne complète ont été affinées, et les activités illégales telles que les fraudes aux subventions et les « majorations de prix avant subventions » ont été strictement réprimées. Parallèlement, conformément aux exigences de construction d'un marché national unifié, des normes de subvention unifiées ont été explicitement mises en œuvre à l'échelle nationale pour la mise au rebut et le renouvellement des véhicules, le remplacement des véhicules, la reprise de six catégories d'appareils ménagers, et l'achat de quatre catégories de produits numériques et intelligents.
Par rapport à la politique de 2025, la politique de 2026 présente les changements suivants :
1. Mise au rebut et renouvellement des véhicules : Passage d'un montant fixe à un pourcentage, réduction du montant de la subvention pour les véhicules bas de gamme
2025 : Une subvention forfaitaire de 20 000 yuans était accordée pour le remplacement des véhicules à passagers à moteur à combustion interne respectant la norme d'émission Chine 4 ou inférieure par des véhicules à énergie nouvelle, et une subvention forfaitaire de 15 000 yuans pour leur remplacement par des véhicules à moteur à combustion interne.
2026 : Pour tout véhicule à passagers enregistré au nom du demandeur, une subvention de 12 % du prix du véhicule (plafonnée à 20 000 yuans) est accordée lors du remplacement par un véhicule à énergie nouvelle, et de 10 % du prix du véhicule (plafonnée à 15 000 yuans) lors du remplacement par un véhicule à moteur à combustion interne.
2. Remplacement des véhicules : Norme nationale unifiée, passage d'un montant fixe à un pourcentage
2025 : La subvention maximale pour les véhicules à énergie nouvelle était de 15 000 yuans, et de 13 000 yuans pour les véhicules à moteur à combustion interne.
2026 : Une subvention de 8 % du prix du véhicule (plafonnée à 15 000 yuans) est accordée pour les véhicules à énergie nouvelle, et de 6 % du prix du véhicule (plafonnée à 13 000 yuans) pour les véhicules à moteur à combustion interne.
3. Appareils ménagers : Catégories de produits ciblées, réduction à la fois du pourcentage de subvention et du plafond
2025 : Les subventions couvraient 12 catégories de produits ; 20 % pour l'efficacité énergétique de classe 1, 15 % pour la classe 2, avec une subvention maximale par article de 2 000 yuans ; jusqu'à 3 unités de climatisation pouvaient être subventionnées.
2026 : Les subventions couvrent 6 catégories de produits (réfrigérateurs, machines à laver, téléviseurs, climatiseurs, ordinateurs, chauffe-eau) ; 15 % pour les produits de classe énergétique ou d'efficacité hydrique de niveau 1, avec une subvention maximale de 1 500 yuans par article ; une seule subvention par personne.
4. Produits numériques et intelligents : Élargissement des catégories, critères inchangés
2025 : Les subventions couvraient 3 catégories de produits (téléphones mobiles, tablettes, montres connectées) ; une subvention de 15 % par article, plafonnée à 500 yuans ; le prix de vente unitaire ne doit pas dépasser 6 000 yuans.
2026 : Les subventions couvrent 4 catégories de produits (téléphones mobiles, tablettes, montres connectées, lunettes connectées) ; une subvention de 15 % par article, plafonnée à 500 yuans ; le prix de vente unitaire ne doit pas dépasser 6 000 yuans.
5. Autres subventions : Poursuite de l'autonomie locale, accent sur les tendances adaptées aux seniors
2025 : Soutien aux biens de consommation pour la décoration intérieure, incluant rénovation de l'habitat ancien et aménagements pour seniors ; subventions spécifiques pour le remplacement de vélos électriques.
2026 : Subventions introduites pour l'achat de nouveaux produits domestiques intelligents, les règles spécifiques étant définies localement.
Wang Cong 021-51666838
Ma Rui 021-51595780
Feng Disheng 021-51666714
Lu Yanlin 021-20707875
Zhou Zhicheng 021-51666711
Zhang Haohan 021-51666752
Wang Zihan 021-51666914
Wang Jie 021-51595902
Xu Yang 021-51666760
Yang Lianting 021-51595835
Wang Zhaoyu 021-51666827
