Chine
１． Nom de la politique ： Avis sur l’amélioration du mécanisme de tarification pour promouvoir la consommation locale de l’électricité produite à partir des énergies nouvelles
Date de publication ： ９ septembre ２０２５ (entrée en vigueur le １er octobre ２０２５)
Points clés ： L’avis précise le mécanisme de tarification et les règles de règlement basées sur le marché pour la « consommation locale » de l’électricité issue des énergies nouvelles, promeut l’autoconsommation avec injection du surplus dans le réseau et réduit le risque de limitation de la production photovoltaïque.
Explication ：
La Commission nationale du développement et de la réforme et l’Administration nationale de l’énergie ont conjointement publié cet avis, exigeant que les projets d’énergies nouvelles privilégient la consommation locale. Il spécifie les modalités de proportion pour l’« autoconsommation avec injection du surplus » et le mécanisme de partage des coûts, tout en renforçant la coordination avec le marché spot et le marché des services auxiliaires. Le document souligne qu’en établissant un mécanisme de tarification plus raisonnable et des incitations, les interventions administratives seront progressivement réduites, encourageant les producteurs d’électricité issue des énergies nouvelles, comme le photovoltaïque, à participer aux transactions de marché. Cela favorisera la consommation locale des projets photovoltaïques distribués et des grandes bases, soulagera la pression du transport interrégional, optimisera la répartition du réseau et améliorera la sécurité opérationnelle du système.
２． Nom de la politique ： Neuvième liste des projets d’électricité renouvelable éligibles aux subventions
Date de publication ： １８ septembre ２０２５
Points clés ： La liste annonce une nouvelle série de projets d’énergies renouvelables éligibles aux subventions de l’État central, concernant le photovoltaïque, l’éolien, etc.
Explication ：
Les subventions financières sont une mesure de soutien importante pour l’industrie chinoise des énergies nouvelles. La publication de la neuvième liste de projets subventionnés précise davantage quels projets photovoltaïques peuvent bénéficier des aides. L’inclusion dans la liste signifie une plus grande certitude quant au recouvrement des fonds et au financement des projets. Bien que les subventions aient été progressivement supprimées ces dernières années, la publication de cette liste démontre toujours une continuité politique au niveau central pour certains projets, contribuant à renforcer la confiance des investisseurs. Elle a un impact particulièrement positif sur l’avancement de la construction et la connexion au réseau des grands projets photovoltaïques de base dans les régions du centre et de l’ouest, ainsi que pour certains projets photovoltaïques distribués.
Europe (UE)
１． Intitulé de la politique : CINEA／ＣＥＦ Énergie – Cinquième cycle de financement des énergies renouvelables transfrontalières (appel à projets et décision de financement)
Date de publication : ２ septembre ２０２５ (lancement de l’appel) ; ２２ septembre ２０２５ (décision de financement)
Points clés : L’UE finance, via le mécanisme CEF‑Énergie, des projets de transport d’électricité transfrontaliers et d’énergies propres tels que le solaire photovoltaïque, renforçant ainsi les interconnexions électriques entre États membres.
Explication :
L’Agence exécutive européenne pour le climat, les infrastructures et l’environnement (CINEA) a lancé et annoncé en septembre le cinquième appel à projets de financement des énergies renouvelables transfrontalières (CB‑RES), suivi de l’annonce de la décision de financement le 22. Ce programme, via le mécanisme CEF‑Énergie, apporte un soutien financier aux centrales photovoltaïques et aux infrastructures de transport associées impliquant des interconnexions multinationales, favorisant l’intégration du marché intérieur de l’électricité de l’UE. L’objectif de ces projets transfrontaliers est de réduire les déséquilibres régionaux d’approvisionnement électrique, d’améliorer la capacité de dispatch transfrontalier des grandes centrales photovoltaïques, d’accroître la part des énergies renouvelables dans le mix électrique européen et de poser les bases pour atteindre l’objectif de neutralité carbone 2030.
États‑Unis
１． Intitulé de la politique : Plan de récupération des financements pour les énergies propres du département de l’Énergie (DOE)
Date de publication : ２４ septembre ２０２５
Points clés : Le DOE prévoit d’annuler ou de récupérer plus de 13 milliards de dollars de subventions pour les énergies propres non utilisées, concernant des projets photovoltaïques et de stockage par batterie (ESS).
Explication :
En septembre, le département américain de l’Énergie (DOE) a annoncé qu’il récupérerait plus de 13 milliards de dollars de fonds pour les énergies propres non utilisés ou à la mise en œuvre trop lente. Cette décision concerne des projets tels que le solaire, l’éolien et le stockage d’énergie, ce qui signifie que certaines entreprises ou institutions comptant initialement sur un financement public devront chercher d’autres sources de financement. Cette mesure est perçue comme un signal de rigueur budgétaire, susceptible d’affecter à court terme certains plans d’investissement dans l’industrie photovoltaïque. À long terme, elle contribuera cependant à améliorer l’efficacité de l’allocation des ressources et à éviter l’immobilisation de fonds dans des projets peu efficaces. Pour la filière, il s’agit d’un ajustement politique important qui pourrait inciter les développeurs à accélérer l’avancement des projets en cours.
２． Intitulé de la politique : Nouvelle orientation du Trésor／IRS sur le « safe harbor » du crédit d’impôt à l’investissement (ITC)
Date de publication : septembre ２０２５
Points clés : Renforcement des critères déterminant la date à laquelle les projets d’énergie renouvelable ont « commencé les travaux », affectant l’éligibilité des projets photovoltaïques au crédit d’impôt à l’investissement (ITC).
Explication :
En septembre, plusieurs médias spécialisés ont rapporté que le département du Trésor américain et l’Internal Revenue Service (IRS) ont publié de nouvelles directives concernant les critères de « commencement des travaux », impactant directement l’éligibilité des projets photovoltaïques à la demande du crédit d’impôt à l’investissement (ITC). La nouvelle interprétation est plus stricte, exigeant que les projets satisfassent à des normes plus élevées en matière d’achat d’équipements et de lancement des travaux pour verrouiller le crédit d’impôt. Cela aura des implications pratiques sur le financement des projets, les calendriers de construction et l’organisation de la chaîne d’approvisionnement des équipements, en particulier pour les centrales photovoltaïques en phase de planification avancée, qui pourraient devoir sécuriser davantage de travaux physiques ou de clauses contractuelles à l’avance. Bien que le texte réglementaire officiel complet n’ait pas encore été publié, cette évolution a déjà attiré une large attention dans le secteur.
Inde
1. Nom de la politique : Annonce de révision de l’ALMM (Liste approuvée des modèles et fabricants) (Première édition révisée)
Date de publication : 23 septembre 2025
Points clés : Mise à jour de la liste ALMM pour les cellules solaires, affectant les projets gouvernementaux et l’éligibilité aux subventions, et renforcement des exigences de localisation.
Explication :
En septembre, le ministère des Énergies nouvelles et renouvelables (MNRE) de l’Inde a officiellement publié une révision de l’ALMM, ajoutant et actualisant la liste des producteurs agréés pour les cellules solaires. Cette liste est un seuil critique pour déterminer si les produits photovoltaïques peuvent participer aux projets pilotés par le gouvernement central et bénéficier de subventions et de soutiens politiques. Cette révision renforce encore la compétitivité marché des fabricants indiens tout en restreignant les voies d’entrée de certains fournisseurs étrangers. Cette politique s’aligne avec l’objectif stratégique de l’Inde ces dernières années de promouvoir la fabrication locale et de réduire la dépendance aux importations, tout en impactant le paysage de l’offre internationale de la chaîne de valeur photovoltaïque.
2. Nom de la politique : Enquête antidumping sur les matériaux d’encapsulation solaire et projet de système de surveillance des importations (rapports médiatiques)
Date de publication : septembre 2025 (révélation médiatique)
Points clés : L’Inde a initié une enquête antidumping sur certains matériaux d’encapsulation et prévoit de mettre en place un système de surveillance des importations pour les équipements solaires.
Explication :
Selon des médias indiens, la Direction générale des recours commerciaux (DGTR) a lancé en septembre une enquête antidumping visant les matériaux d’encapsulation solaire provenant de Chine, de Corée du Sud, du Vietnam et de Thaïlande, afin de protéger l’industrie nationale des importations à bas prix. Parallèlement， le gouvernement indien prévoit de mettre en place un système de surveillance des importations pour suivre et contrôler les équipements tels que les cellules et modules solaires。 Cela relèvera le seuil de conformité pour les producteurs étrangers souhaitant pénétrer le marché indien， ce qui pourrait accroître les coûts d’importation et inciter davantage de segments de fabrication à se localiser。 La mesure n’en est qu’au stade de la divulgation médiatique， mais elle a déjà généré des impacts anticipés sur la chaîne industrielle。
Asie du Sud-Est
１。 Nom de la politique： Modification des règles de net metering aux Philippines（Commission de régulation de l’énergie ERC）
Date de publication： septembre 2025
Points clés： Révision du mécanisme de net metering， simplification des procédures de raccordement au réseau et élargissement de la participation des utilisateurs photovoltaïques décentralisés。
Explication：
La Commission de régulation de l’énergie（ERC） des Philippines a publié en septembre de nouvelles règles relatives au net metering， assouplissant davantage les conditions de raccordement des utilisateurs photovoltaïques au réseau et optimisant le mécanisme de règlement。 Cet ajustement vise à accroître la popularité du photovoltaïque décentralisé et à encourager les utilisateurs résidentiels et commerciaux à installer des systèmes photovoltaïques en toiture。 En simplifiant le processus de raccordement， les utilisateurs peuvent être connectés plus rapidement au réseau et bénéficier de crédits sur le prix de l’électricité， contribuant ainsi à atténuer la tension de l’approvisionnement électrique aux Philippines et à promouvoir la transformation de la structure énergétique。 Cette politique est également considérée comme une mesure importante pour atteindre les objectifs de développement des énergies renouvelables du pays。
２。 Nom de la politique： Discussion sur la planification énergétique du Vietnam， l’achat direct d’électricité（DPP） et les politiques d’incitation au stockage par batterie（ESS）
Date de publication： septembre 2025（discussion／interprétation au niveau national）
Points clés： Le gouvernement vietnamien promeut le cadre politique du DPP et les incitations à l’ESS pour optimiser l’intégration du photovoltaïque à grande échelle。
Explication：
En septembre， le gouvernement vietnamien et les autorités énergétiques ont tenu des discussions centrées sur la planification énergétique， portant notamment sur l’établissement d’un mécanisme d’achat direct d’électricité（DPP） et des incitations à l’ESS。 Le DPP permettra aux grands utilisateurs industriels d’acheter directement de l’électricité auprès de centrales d’énergie renouvelable， réduisant ainsi la dépendance à la dispatching traditionnel du réseau tout en augmentant la part d’intégration marchande de la production photovoltaïque。 Le gouvernement a également proposé d’encourager le couplage de l’ESS avec les projets photovoltaïques de grande envergure pour améliorer la stabilité du système électrique。Ces orientations politiques indiquent que le Vietnam cherche activement à équilibrer l'intégration des énergies nouvelles avec la sécurité du réseau, bien que les détails de mise en œuvre spécifiques soient encore à l'étude．
