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[Analyse SMM] Compilation des politiques pour les principaux pays et régions du marché photovoltaïque mondial en septembre 2025

  • sept. 30, 2025, at 6:42 pm
[SMM Analyse] Compilation des politiques du marché photovoltaïque aux niveaux national et régional dans le monde en septembre 2025, classées par Chine, Europe (UE), États-Unis, Inde et Asie du Sud-Est.

Chine


1. Titre de la politique: Avis sur l’amélioration du mécanisme de tarification pour promouvoir la consommation locale de l’électricité produite à partir des énergies nouvelles Date de publication: 2025-09-09 (Entrée en vigueur le 2025-10-01) Points clés: La notification clarifie le mécanisme de tarification et les règles de règlement basées sur le marché pour la « consommation locale » de l’électricité produite à partir des énergies nouvelles, promeut la combinaison de l’autoconsommation avec l’injection du surplus d’électricité dans le réseau, et réduit le risque de limitation de la production photovoltaïque. Explication: La Commission nationale du développement et de la réforme et l’Administration nationale de l’énergie ont conjointement publié cette notification, exigeant que les projets d’énergies nouvelles privilégient la consommation locale. Elle précise les dispositions concernant la proportion d’« autoconsommation, injection du surplus dans le réseau » ainsi que le mécanisme de partage des coûts, tout en renforçant la connexion avec le marché spot et les marchés de services auxiliaires. Le document souligne qu’en établissant un mécanisme de tarification plus raisonnable et des incitations/contraintes, l’intervention administrative sera progressivement réduite, favorisant la participation au marché des acteurs de la production d’électricité à partir des énergies nouvelles comme le photovoltaïque. Cela facilitera la consommation locale des projets photovoltaïques distribués et des projets de base à grande échelle, soulagera la pression du transport interrégional, optimisera la répartition du réseau et améliorera la sécurité opérationnelle du système.

2. Titre de la politique: Neuvième liste des projets de production d’électricité à partir des énergies renouvelables éligibles aux subventions Date de publication: 2025-09-18 Points clés: Annonce d’un nouveau lot de projets d’énergies renouvelables éligibles aux subventions du gouvernement central, concernant le photovoltaïque, l’éolien, etc. Explication: Les subventions financières constituent une mesure de soutien importante pour l’industrie chinoise des énergies nouvelles. La publication de la neuvième liste de projets subventionnés clarifie davantage quels projets photovoltaïques sont éligibles aux subventions. Être inclus dans la liste offre une plus grande certitude pour le recouvrement des capitaux du projet et le financement financier. Bien que les subventions aient été progressivement réduites ces dernières années, la publication de cette liste démontre toujours une continuité politique du gouvernement central pour certains projets, ce qui contribue à renforcer la confiance des investisseurs. Elle a particulièrement un effet positif sur l’avancement de la construction et la mise en œuvre de la connexion au réseau des projets photovoltaïques de base à grande échelle dans les régions du centre et de l’ouest, ainsi que de certains projets photovoltaïques distribués.

Europe (UE)


1. Titre de la politique: CINEA / CEF Énergie Cinquième cycle de financement transfrontalier pour les énergies renouvelables (Appel et décision de financement)Date de publication : 2 0 2 5 ‑ 0 9 ‑ 0 2 (lancement de l’appel) ; 2 0 2 5 ‑ 0 9 ‑ 2 2 (décision de financement) Points clés : L’UE finance, via le mécanisme CEF‑Énergie, des projets transfrontaliers de transport d’électricité et d’énergies propres comme le photovoltaïque, renforçant l’interconnexion électrique entre États membres。 Explication : L’Agence exécutive européenne pour le climat, les infrastructures et l’environnement (CINEA) a lancé et annoncé en septembre le cinquième appel à financements pour les énergies renouvelables transfrontalières (CB‑RES), suivi de l’annonce de la décision de financement le 22。 Ce programme, via le mécanisme CEF‑Énergie, apporte un soutien financier aux centrales photovoltaïques et aux infrastructures de transport associées impliquant une interconnexion multinationale, favorisant l’intégration du marché intérieur de l’électricité de l’UE。 L’objectif de tels projets transfrontaliers est de réduire les déséquilibres régionaux d’approvisionnement électrique, d’améliorer la capacité d’acheminement transfrontalier des grandes installations photovoltaïques, d’accroître la part des énergies renouvelables dans le réseau électrique européen global et de poser les bases pour atteindre l’objectif de neutralité carbone 2030。

États‑Unis


1. Intitulé de la politique : Plan de récupération des financements pour les énergies propres du département de l’Énergie (DOE) Date de publication : 24 septembre 2025 Points clés : Le DOE prévoit d’annuler ou de récupérer plus de 13 milliards de dollars de subventions pour les énergies propres non utilisées, affectant les projets photovoltaïques et de stockage。 Explication : En septembre, le département américain de l’Énergie (DOE) a annoncé qu’il examinerait et récupérerait plus de 13 milliards de dollars de fonds pour les énergies propres non utilisés ou à la progression lente。 Cette décision concerne des projets tels que le photovoltaïque, l’éolien et le stockage, ce qui signifie que certaines entreprises ou institutions comptant initialement sur un financement public devront chercher d’autres sources de financement。 Cette mesure est perçue comme un signal de rigueur budgétaire, susceptible d’affecter à court terme certains plans d’investissement dans l’industrie photovoltaïque。 À long terme, elle pourrait cependant contribuer à améliorer l’efficacité de l’allocation des ressources et éviter que les fonds ne soient bloqués dans des projets peu efficaces。 Pour le secteur, il s’agit d’un ajustement politique important, qui pourrait inciter les développeurs à accélérer l’exécution des projets en cours。

2. Nom de la politique : Nouvelles orientations du Trésor/IRS sur le « safe harbor » du crédit d’impôt à l’investissement (ITC) Date de publication : septembre 2025 Points clés : Resserrement des critères de détermination du « début des travaux » pour les projets d’énergies renouvelables, affectant l’éligibilité des projets photovoltaïques au crédit d’impôt à l’investissement (ITC)。Explication : En septembre, plusieurs rapports sectoriels ont indiqué que le département américain du Trésor et l’Internal Revenue Service ont publié de nouvelles directives concernant les conditions de « commencement des travaux », affectant directement l’éligibilité des projets photovoltaïques au crédit d’impôt à l’investissement (ITC). La nouvelle interprétation est plus stricte, exigeant que les projets satisfassent à des normes plus élevées en matière d’approvisionnement en équipements et de lancement des travaux pour verrouiller le crédit. Cela aura des implications pratiques sur le financement des projets, les calendriers de construction et l’organisation de la chaîne d’approvisionnement des équipements, en particulier pour les centrales photovoltaïques en phase de préparation avancée, qui pourraient devoir sécuriser davantage de travaux physiques ou de clauses contractuelles à l’avance. Bien que le texte réglementaire officiel complet n’ait pas encore été publié, cette évolution a déjà attiré une large attention du secteur.

Inde


1. Nom de la politique : Annonce de révision de l’ALMM (Liste des modèles et fabricants approuvés) (Première édition révisée) Date de publication : 23 septembre 2025 Points clés : Mise à jour de la liste ALMM pour les cellules solaires, impact sur les projets gouvernementaux et l’éligibilité aux subventions, renforcement des exigences de localisation. Explication : En septembre, le ministère indien des Énergies nouvelles et renouvelables (MNRE) a officiellement publié une révision de l’ALMM, ajoutant et mettant à jour la liste des fabricants approuvés pour les cellules solaires. Cette liste est un seuil critique déterminant si les produits photovoltaïques peuvent participer aux projets pilotés par le gouvernement central et bénéficier de subventions et de soutiens politiques. La révision renforce encore la compétitivité marché des fabricants nationaux en Inde, restreignant les canaux d’entrée pour certains fournisseurs étrangers. Cette politique s’aligne sur l’objectif stratégique de l’Inde ces dernières années de promouvoir la fabrication locale et de réduire la dépendance aux importations, tout en ayant un impact sur le paysage international de la chaîne d’approvisionnement de l’industrie photovoltaïque.

2. Nom de la politique : Enquête antidumping sur les matériaux d’encapsulation solaire et plan de système de surveillance des importations (rapports médiatiques) Date de publication : septembre 2025 (divulgation médiatique) Points clés : L’Inde a lancé une enquête antidumping sur certains matériaux d’encapsulation et prévoit d’établir un système de surveillance des importations d’équipements solaires. Description : Selon des médias indiens, la Direction générale des recours commerciaux (DGTR) a lancé en septembre une enquête antidumping sur les matériaux d’encapsulation solaire en provenance de Chine, de Corée du Sud, du Vietnam et de Thaïlande, visant à protéger l’industrie locale contre les importations à bas prix. Parallèlement, le gouvernement indien prévoit de mettre en place un système de surveillance des importations pour suivre et contrôler les équipements tels que les cellules et modules solaires. Cela augmentera le seuil de conformité pour les producteurs étrangers souhaitant entrer sur le marché indien, pourrait accroître les coûts d’importation et orienter davantage de segments de fabrication vers la localisation. La mesure n’en est qu’au stade de la divulgation médiatique mais a déjà généré des impacts anticipés sur la chaîne d’approvisionnement.

Asie du Sud-Est


1. Nom de la politique : Discussions sur la planification énergétique du Vietnam, l’achat direct d’électricité (DPP) et les politiques d’incitation pour les systèmes de stockage d’énergie (ESS)Date de publication : septembre 2025 (Discussion/Interprétation au niveau national) Points clés : Le gouvernement vietnamien promeut le cadre politique d’achat direct d’électricité (DPP) et les incitations pour les systèmes de stockage d’énergie (ESS) afin d’optimiser l’intégration du photovoltaïque à grande échelle. Description : En septembre, le gouvernement vietnamien et les autorités énergétiques ont tenu des discussions sur la planification énergétique, axées sur la mise en place d’un mécanisme d’achat direct d’électricité (DPP) et d’incitations pour les ESS. Le DPP permettra aux grands consommateurs industriels d’acheter directement de l’électricité auprès de centrales d’énergie renouvelable, réduisant ainsi la dépendance au dispatch traditionnel du réseau tout en augmentant le taux d’intégration marchande de la production photovoltaïque. Le gouvernement a également proposé d’encourager le couplage des ESS avec les projets photovoltaïques de grande envergure pour améliorer la stabilité du système électrique. Ces orientations politiques indiquent que le Vietnam cherche activement un équilibre entre l’intégration des énergies nouvelles et la sécurité du réseau, bien que les règles de mise en œuvre spécifiques soient encore en cours d’examen.
 

 

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