SMM

La Maison Blanche

30 juillet 2025

RENFORCER L’INDUSTRIE AMÉRICAINE DU CUIVRE : Aujourd’hui, le président Donald J. Trump a signé une proclamation visant à remédier aux effets des importations de cuivre sur la sécurité nationale des États-Unis, notamment en imposant des droits de douane sur plusieurs catégories d’importations de cuivre.

• La proclamation impose des droits de douane universels de 50 % sur les importations de produits semi-finis en cuivre (tels que les tuyaux, les fils, les tiges, les feuilles et les tubes en cuivre) et de produits dérivés à forte teneur en cuivre (tels que les raccords de tuyauterie, les câbles, les connecteurs et les composants électriques), à compter du 1er août.
  • Les droits de douane 232 sur le cuivre s’appliquent à la teneur en cuivre d’un produit ; la partie non cuivreuse d’un produit reste soumise à des droits de douane réciproques ou à d’autres droits applicable. Ces droits de douane ne sont pas cumulables.
  • Les droits de douane 232 sur le cuivre ne sont pas cumulables avec les droits de douane 232 sur les automobiles. Si un produit est soumis aux droits de douane 232 sur les automobiles, alors les droits de douane 232 sur les automobiles s’appliquent, et non les droits de douane 232 sur le cuivre.
  • Les matières premières en cuivre (tels que les minerais de cuivre, les concentrés, les mattes, les cathodes et les anodes) et les déchets de cuivre ne sont pas soumis aux droits de douane 232 ou réciproques.
• La proclamation charge le secrétaire au Commerce d’établir un processus d’« inclusion » des produits afin d’ajouter des produits dérivés en cuivre à ces droits de douane.
• Le président autorise également le secrétaire au Commerce à prendre des mesures en vertu de la loi sur la production de défense pour soutenir l’industrie du cuivre nationale, notamment :
  • Exiger que 25 % des déchets de cuivre de haute qualité produits aux États-Unis soient vendus aux États-Unis. Cela améliorera l’accès à cette importante matière première pour les fabricants nationaux et les raffineurs secondaires.
    • Le Commerce a également recommandé une obligation de licence d’exportation pour les déchets de cuivre de haute qualité afin d’assurer un approvisionnement national suffisant.
  • Exiger que 25 % des matières premières en cuivre (tels que les minerais de cuivre, les concentrés, les mattes, les cathodes et les anodes) produites aux États-Unis soient vendues aux États-Unis – à partir de 25 % en 2027, en augmentant à 30 % en 2028 et à 40 % en 2029. Cela stimulera la capacité de raffinage des États-Unis en garantissant des intrants à faible coût pendant que les raffineurs nationaux développent leurs activités.
• En prenant ces mesures, le président Trump met sur un pied d’égalité les entreprises américaines du cuivre afin de soutenir une forte industrie du cuivre nationale.

REMEDIER AUX EFFETS DES IMPORTATIONS DE CUIVRE : La proclamation suit l’achèvement par le secrétaire au Commerce d’une enquête en vertu de l’article 232 de la loi sur l’expansion du commerce de 1962, telle que modifiée.

• Le président Trump a ordonné l’ouverture de l’enquête en vertu de l’article 232 par le décret présidentiel 14220 du 25 février 2025, « Remédier à la menace pour la sécurité nationale posée par les importations de cuivre ». L’enquête a révélé que :
  • Le cuivre est un élément essentiel de la base industrielle sur laquelle reposent la sécurité nationale et économique des États-Unis. Le cuivre est un intrant nécessaire dans toute une série de systèmes de défense, notamment les avions, les véhicules terrestres, les navires, les sous-marins, les missiles et les munitions. C'est le deuxième matériau le plus utilisé par le Département de la défense et il joue un rôle central dans la base industrielle américaine au sens large.
  • Les pratiques prédatrices des concurrents étrangers et les réglementations environnementales excessives ont sapé l'industrie du cuivre américaine et les investissements nationaux dans les installations de fonte, de raffinage et de fabrication.
  • Les États-Unis connaissent aujourd'hui un déficit commercial massif et une dépendance insoutenable vis-à-vis de nombreux produits étrangers en cuivre.

RELANCER L'INDUSTRIE NATIONALE ET RÉDUIRE LES DÉSÉQUILIBRES COMMERCIAUX : Cette proclamation s'appuie sur les mesures précédentes prises par l'administration Trump pour garantir que les politiques commerciales et industrielles des États-Unis servent l'intérêt national.

• Dès son premier jour en fonction, le président Trump a mis en place sa politique commerciale « America First » (l'Amérique d'abord) pour redonner sa grandeur à l'économie américaine.
• Le président Trump a signé des proclamations pour combler les lacunes et les exemptions existantes et porter à 50 % les droits de douane sur l'acier et l'aluminium.
• Le président Trump a mis en place un droit de douane additionnel de 10 % sur les importations en provenance de Chine en réponse au rôle de la Chine dans la crise frontalière.
• Le président Trump a imposé des droits de douane réciproques pour reprendre la souveraineté économique de l'Amérique et régler les relations commerciales non réciproques qui menacent notre sécurité économique et nationale.
• Le président Trump a publié plusieurs décrets et mémorandums présidentiels pour stimuler l'extraction minière, la fabrication et les investissements dans l'industrie nationale, notamment en réduisant les réglementations et en éliminant la bureaucratie.
• Le président Trump a signé un mémorandum pour protéger l'innovation américaine, notamment en envisageant des droits de douane pour lutter contre les taxes sur les services numériques, les amendes, les pratiques et les politiques que les gouvernements étrangers imposent aux entreprises américaines.
• Le président Trump a lancé plusieurs autres enquêtes en vertu de l'article 232, en plus de celle sur laquelle il agit aujourd'hui.