Récemment, le gouvernement populaire du comté de Deqing, province du Guangdong, a publié un avis concernant le plan de mise en œuvre de l'atteinte du pic des émissions de carbone dans le comté de Deqing.
Le document stipule que la construction du projet de cogénération au gaz naturel du parc industriel Huahai Energy Deqing doit être promue de manière stable et ordonnée, et que le développement intégré du gaz naturel et des nouvelles énergies doit être avancé. D'ici à 2025, la capacité installée totale de production d'électricité au gaz naturel atteindra 240 MW. L'application de navires à énergies nouvelles, tels que les bateaux à moteur au GNL et les bateaux électriques de navigation intérieure, ainsi que les navires à hydrogène, sera vigoureusement promue. D'ici à 2025, la station de ravitaillement en GNL de Xijiang Energy sera achevée et opérationnelle, et la construction de la station de ravitaillement en GNL de CNOOC Yuecheng progressera de manière ordonnée.
Le texte intégral est le suivant :
Avis du gouvernement populaire du comté de Deqing concernant la publication du plan de mise en œuvre de l'atteinte du pic des émissions de carbone dans le comté de Deqing
À tous les gouvernements populaires des villes, au bureau de sous-district de Decheng, aux départements et aux unités directement affiliées du gouvernement du comté :
Le plan de mise en œuvre de l'atteinte du pic des émissions de carbone dans le comté de Deqing vous est par la présente communiqué. Veuillez l'organiser et le mettre en œuvre avec soin. Tout problème rencontré pendant le processus de mise en œuvre doit être signalé directement au Bureau du développement et de la réforme du comté.
Gouvernement populaire du comté de Deqing
12 juillet 2025
Plan de mise en œuvre de l'atteinte du pic des émissions de carbone dans le comté de Deqing
Afin de mettre pleinement en œuvre la pensée de Xi Jinping sur la civilisation écologique, de mettre en œuvre les grandes décisions stratégiques du Comité central du Parti et du Conseil des affaires d'État concernant l'atteinte du pic des émissions de carbone et la neutralité carbone, ainsi que les exigences de déploiement des gouvernements provinciaux, municipaux et de la ville, de promouvoir de manière stable et ordonnée le travail d'atteinte du pic des émissions de carbone dans tout le comté avec une approche systématique, et d'accélérer la mise en place d'un système économique de développement vert, bas carbone et circulaire, ce plan de mise en œuvre est formulé en fonction des conditions réelles.
I. Objectifs principaux
Au cours de la période du «14e Plan quinquennal», des progrès importants seront réalisés dans l'ajustement et l'optimisation des structures industrielles et énergétiques du comté. L'efficacité énergétique des industries clés sera grandement améliorée, la croissance de la consommation de charbon sera strictement contrôlée, la construction d'un nouveau système électrique sera accélérée, de nouveaux progrès seront réalisés dans la recherche et développement et la promotion des technologies vertes et bas carbone, les modes de production et de vie verts et bas carbone seront largement adoptés, et la vie verte et bas carbone sera profondément ancrée dans l'esprit des gens. D'ici à la fin de 2025, la consommation d'énergie par unité de PIB régional aura diminué de 12,8 % par rapport à 2020, les émissions de dioxyde de carbone par unité de PIB régional auront diminué à un rythme conforme aux objectifs fixés par la ville et la proportion de la consommation d'énergies non fossiles aura augmenté de manière régulière, jetant ainsi des bases solides pour que le comté atteigne le pic des émissions de carbone.
Au cours de la période du « 15e Plan quinquennal », des réalisations remarquables seront faites dans la transformation verte globale du développement économique et social du comté. Un système énergétique propre, à faible émission de carbone, sûr et efficace sera initialement mis en place, l'efficacité énergétique des industries à forte consommation d'énergie atteindra le niveau avancé national, un système industriel moderne de haute qualité sera fondamentalement formé et des modes de production et de vie verts et à faible émission de carbone seront largement adoptés dans toute la société. D'ici à 2030, la consommation d'énergie par unité de PIB régional et les émissions de dioxyde de carbone par unité de PIB régional diminueront à des rythmes conformes aux objectifs fixés par la ville, la proportion de la consommation d'énergies non fossiles augmentera de manière régulière, garantissant la réalisation en douceur de l'objectif du pic des émissions de carbone avant 2030.
II. Tâches clés
En se fondant sur la situation réelle du comté de Deqing et dans le cadre de la garantie du développement économique et de la sécurité de l'approvisionnement énergétique, des mesures de réduction du carbone seront proposées dans plusieurs domaines tels que l'énergie, l'industrie, les transports, la construction, la conservation de l'énergie et la participation du public. L'objectif du pic des émissions de carbone sera intégré dans tous les aspects et dans l'ensemble du processus du développement économique et social. Des efforts seront déployés pour mettre en œuvre vigoureusement des actions axées sur l'amélioration de la qualité industrielle verte, la planification et la construction d'un nouveau système énergétique, le renforcement conjoint de la conservation de l'énergie et de la réduction du carbone, le pic des émissions de carbone dans les secteurs industriels clés, le pic des émissions de carbone dans la construction urbaine et rurale, le pic des émissions de carbone dans les transports, le pic des émissions de carbone dans l'agriculture et les zones rurales, l'économie circulaire pour soutenir la réduction du carbone, la consolidation et le renforcement de la capacité de piégeage du carbone, la participation du public à la vie verte et à faible émission de carbone, et la réalisation progressive et ordonnée du pic des émissions de carbone.
(1) Promouvoir le développement industriel vert et à faible émission de carbone
1. Accélérer l'optimisation et la modernisation de la structure industrielle. En nous appuyant sur le parc industriel de Deqing, nous planifierons et aménagerons la « Ville unique, deux parcs » (Nouvelle ville industrielle de Deqing, parc industriel de la construction préfabriquée et parc industriel de l'alimentation et de la médecine du Sud) et accélérerons la construction de « parcs dans les parcs » caractéristiques tels que le parc industriel de l'éventail de la province du Guangdong, le parc industriel des équipements intelligents de menuiserie, le parc industriel de l'ameublement moderne et le parc industriel de l'alimentation et des boissons. Nous développerons trois industries leaders : les équipements mécaniques, l’ameublement et les matériaux de construction, ainsi que l’alimentation et la médecine du Sud. Nous favoriserons l’intégration profonde des industries de services modernes avec la fabrication de pointe et l’agriculture moderne, et accélérerons le développement numérique, réseauté et intelligent des industries de services.
2. Accélérer le développement des industries émergentes à faible émission de carbone. Nous nous concentrerons sur le développement d’industries vertes telles que la conservation de l’énergie et la protection de l’environnement, la production propre, l’énergie propre, la mise à niveau verte de l’environnement et des infrastructures écologiques, ainsi que les services verts, et accélérerons le développement d’industries émergentes telles que les technologies à faible, zéro et négative émission de carbone. Des efforts seront déployés pour développer des technologies et équipements sans carbone pour les énergies renouvelables, ainsi que des technologies et équipements de réduction du carbone pour des industries clés telles que la cogénération, les produits chimiques, la céramique et le ciment. Nous favoriserons le développement d’industries telles que la production d’énergie photovoltaïque décentralisée sur les toits, la production d’énergie éolienne et les parcs éoliens décentralisés, tirerons pleinement parti des avantages d’un fort taux de couverture forestière, adhérerons au concept de développement vert et à faible émission de carbone, accélérerons le développement d’industries vertes et consoliderons les avantages industriels.
3. Réprimer résolument le développement aveugle des projets « à haute consommation d’énergie et à haute pollution ». Nous mettrons en œuvre consciencieusement les plans et politiques industriels nationaux et provinciaux, adhérerons à l’utilisation des politiques industrielles, environnementales et de consommation d’énergie comme contraintes pour l’accès aux projets, et procéderons strictement à des évaluations d’impact environnemental et à des examens de conservation de l’énergie pour les projets « à haute consommation d’énergie et à haute pollution ». Nous optimiserons davantage les structures industrielles et énergétiques, suivrons la voie d’un développement vert et à faible émission de carbone, de haute qualité, obligerons les entreprises à accélérer leur transformation et leur mise à niveau, et favoriserons le développement vert et à faible émission de carbone.
(2) Promouvoir pleinement la planification et la construction d’un système énergétique de nouveau type
4. Accélérer le développement des nouvelles énergies. Nous donnerons une nouvelle impulsion aux forces productives de qualité avec le développement de haute qualité des industries énergétiques nouvelles émergentes, réduirons progressivement la proportion de la consommation d’énergies primaires telles que le charbon et le gaz naturel, et planifierons scientifiquement les sources d’énergie renouvelables telles que l’énergie photovoltaïque et l’énergie éolienne. Nous jouerons la « carte de l’énergie verte » en optimisant le modèle de développement des nouvelles sources d’énergie telles que l’énergie photovoltaïque et l’énergie éolienne, en tirant parti des rôles importants du groupe Defa et du centre de négoce des ressources publiques du comté dans le développement des nouvelles énergies, et en renforçant la gestion coordonnée des ressources photovoltaïques et éoliennes. Nous développerons activement la production d'énergie photovoltaïque, en considérant le développement de projets photovoltaïques comme une mesure cruciale pour améliorer rapidement les capacités de régulation de l'approvisionnement en électricité et l'approvisionnement local en « électricité verte ». Nous accélérerons la construction de la ville pilote photovoltaïque Maxu Green Beauty et du projet composite photovoltaïque de la ville de Fengcun, dans le district de Deqing, Zhaoqing, en donnant l'exemple pour promouvoir le développement et l'utilisation de l'énergie photovoltaïque distribuée sur les toits dans tout le district. Nous exploiterons pleinement les ressources photovoltaïques au sol et sur les toits, renforcerons l'utilisation des ressources photovoltaïques sur les toits des bâtiments publics tels que les organes du parti et du gouvernement, les institutions publiques, les écoles publiques, les hôpitaux publics et les entreprises publiques, et encouragerons la construction de bâtiments intégrés avec des installations photovoltaïques.
5. Contrôler strictement et raisonnablement la croissance de la consommation de charbon. Nous promouvrons la réduction, la substitution, la transformation et la mise à niveau de la consommation de charbon, en réduisant vigoureusement la consommation de charbon non destinée à la production d'électricité. Nous mettrons en œuvre les mécanismes de surveillance, d'alerte précoce, de consultation et d'ordonnancement pour le double contrôle de la consommation d'énergie et de l'intensité énergétique par les départements compétents du district, en effectuant une surveillance mensuelle et des alertes précoces trimestrielles. Nous renforcerons la construction et l'application des systèmes de surveillance en ligne de la consommation d'énergie pour les unités consommatrices d'énergie importantes, en mettant l'accent sur la surveillance des entreprises dont les données de consommation d'énergie sont anormales ou très fluctuantes. Sur la base de garantir la disponibilité et le prix abordable de l'approvisionnement en gaz, nous promouvrons de manière scientifique et ordonnée la conversion des chaudières à charbon en gaz naturel dans les cimenteries et les chaudières à charbon auto-approvisionnées, ainsi que la conversion scientifique du charbon en électricité par la construction de projets photovoltaïques sur site. Nous guiderons l'industrie du ciment dans la planification d'une voie de développement vert et de haute qualité, en guidant les entreprises à mettre en œuvre des transformations techniques pour réduire la consommation de charbon sur leurs lignes de production existantes. Nous renforcerons la gestion et le contrôle des risques pour garantir un approvisionnement sûr et stable en énergie et une transition en douceur, en contrôlant strictement et raisonnablement la croissance de la consommation de charbon pendant la période du « 14e Plan quinquennal » et en réduisant progressivement la consommation de charbon pendant la période du « 15e Plan quinquennal ».
6. Réguler raisonnablement la consommation de pétrole et de gaz. Nous contrôlerons strictement l'augmentation de la consommation de charbon, guiderons de manière ordonnée la consommation de gaz naturel, tirerons parti du rôle de soutien et de transition du gaz naturel dans la transformation basse carbone de la structure énergétique, améliorerons le mécanisme à long terme pour garantir l'approvisionnement et stabiliser les prix du gaz naturel, promouvrons de manière stable et ordonnée la construction du projet de cogénération au gaz naturel du parc industriel Huahai Energy Deqing, et favoriserons le développement intégré du gaz naturel et des nouvelles sources d'énergie. D'ici à 2025, la capacité installée totale de production d'électricité au gaz naturel atteindra 240 MW. Nous promouvrons vigoureusement l'utilisation de navires à énergies nouvelles, tels que les navires fluviaux propulsés au GNL et les navires électriques, ainsi que les navires propulsés à l'hydrogène. D'ici à 2025, la station de ravitaillement en GNL de Xijiang Energy sera opérationnelle, et la construction de la station de ravitaillement en GNL de CNOOC Yuecheng progressera de manière ordonnée. Nous promouvrons de manière globale l'utilisation efficace du gaz naturel dans les domaines du gaz urbain, des combustibles industriels, de la production d'électricité au gaz, des combustibles pour le transport, de la vie résidentielle, du commerce et d'autres domaines. D'ici à 2025, la consommation estimée de gaz naturel atteindra 96 millions de m³.
7. Accélérer la construction d'un nouveau système d'électricité. Le nouveau système d'approvisionnement et de consommation d'énergie devrait être planifié et construit sur la base de projets clés de production d'électricité, soutenu par des centrales au charbon propres, efficaces et avancées dans les régions environnantes, et porté par un système de réseau électrique sûr et fiable. La construction de réseaux de distribution intelligents sera menée, et des investissements diversifiés dans la construction de micro-réseaux intelligents principalement pour la consommation d'énergie nouvelle seront encouragés. Une participation active à la construction du réseau d'approvisionnement en énergie de la région de la baie sera poursuivie, avec des progrès accélérés sur la station 500 kV Deqing et des efforts vigoureux pour commencer la construction de sous-stations 220 kV. Le niveau de dispatch et d'exploitation du réseau électrique sera amélioré, en donnant la priorité à la dispatch et à l'utilisation des énergies nouvelles tout en garantissant la sécurité du réseau, améliorant ainsi la consommation des énergies nouvelles et les capacités d'exploitation sûres. La capacité de régulation flexible du côté de l'offre d'électricité sera renforcée, dans le but d'inclure le projet de stockage par pompage de Deqing Shicao dans le 15e Plan quinquennal de développement de l'énergie.
8. Renforcer la planification et la mise en place de nouvelles centrales électriques à stockage d'énergie. Mettre en œuvre la stratégie nationale de sécurité des énergies nouvelles, promouvoir le développement énergétique de haute qualité, faciliter l'allocation scientifique et rationnelle de nouvelles centrales électriques à stockage d'énergie dans les bases d'énergies nouvelles, et stimuler le développement de haute qualité de l'industrie des nouvelles centrales électriques à stockage d'énergie. Élargir les applications diversifiées de nouvelles centrales électriques à stockage d'énergie adaptées aux conditions locales, promouvoir la co-construction de nouvelles centrales électriques à stockage d'énergie avec la production d'énergie nouvelle, guider la mise en place rationnelle de centrales électriques à stockage d'énergie autonomes par la planification, et encourager le développement de centrales électriques à stockage d'énergie côté utilisateur. Améliorer la coordination de la planification, normaliser la gestion des projets, optimiser l'accès au réseau, améliorer continuellement les mises en place de projets de réserve, et accélérer la construction du projet de centrale électrique autonome de stockage d'énergie de Zhichu Deqing Yuecheng de 200 MW/400 MWh et du projet de centrale électrique autonome de stockage d'énergie de Zhichu Deqing Industrial Park de 200 MW/400 MWh.
(III) Action de synergie entre la conservation de l'énergie et la réduction des émissions de carbone
9. Renforcer les capacités de gestion de la conservation de l'énergie et de la réduction des émissions de carbone. Appliquer strictement les doubles contrôles sur la consommation totale d'énergie et l'intensité énergétique, évaluer et examiner rigoureusement l'efficacité énergétique des nouveaux projets à forte consommation d'énergie et à fortes émissions, en veillant à ce que les nouveaux projets répondent en principe aux normes d'efficacité énergétique de pointe de l'industrie. Mener des enquêtes sur la consommation de charbon pour les entreprises liées au charbon et établir une base de données sur la consommation de charbon à l'échelle du comté. Promouvoir les mises à niveau technologiques, la substitution énergétique, l'intégration des capacités et la démonstration d'innovations dans les entreprises liées au charbon, mettre en œuvre des initiatives de conservation de l'énergie et de réduction des émissions de carbone, et accélérer sensiblement la réduction du taux de croissance de la consommation totale d'énergie du comté. Établir un mécanisme interministériel de surveillance de la conservation de l'énergie et de la réduction des émissions de carbone, en utilisant des sanctions administratives, la régulation du crédit, des prix de l'électricité échelonnés et d'autres mesures pour renforcer les contraintes réglementaires. Explorer des mécanismes régionaux de conservation de l'énergie et de réduction des émissions de carbone, les intégrant aux structures industrielles et énergétiques régionales pour stimuler des améliorations globales de l'efficacité énergétique régionale.
10. Promouvoir la synergie entre la réduction de la pollution et la réduction des émissions de carbone. Mettre l'accent sur la production industrielle propre, renforcer la régulation coordonnée des gaz à effet de serre et des polluants atmosphériques, et construire un cadre de régulation coordonnée aux niveaux de la planification politique, des normes techniques, des statistiques de données et du mécanisme d'évaluation. Accélérer l'application des technologies de réduction de la pollution et des émissions de carbone pour réduire la production et les émissions de déchets à la source, et mettre en œuvre une gouvernance coordonnée de la pollution et de la réduction des émissions de carbone dans des industries telles que l'énergie et les matériaux de construction. En s'appuyant sur le parc industriel de transfert industriel de Deqing et en prenant les industries des services d'information et des technologies de l'information comme secteurs leaders, nous construirons un parc industriel qui intègre des centres de données, la R&D d'applications, les logiciels et les services d'information, ainsi que la fabrication de produits électroniques haut de gamme.
11. Renforcer la conservation de l'énergie et la réduction des émissions de carbone dans les unités clés à forte consommation d'énergie. Renforcer la gestion des projets à forte consommation d'énergie, à fortes émissions et à faible efficacité, et améliorer la surveillance de la conservation de l'énergie et la surveillance en ligne de la consommation d'énergie. Promouvoir en permanence la modernisation et la transformation des projets existants à forte consommation d'énergie, à fortes émissions et à faible efficacité, exploiter davantage le potentiel d'économie d'énergie et de réduction des émissions dans les projets existants, mener des inspections d'analyse comparative de la consommation d'énergie et des diagnostics d'économie d'énergie, et éliminer les technologies de procédés et les équipements de production obsolètes qui ne répondent pas aux exigences de transformation et de développement verts et à faible intensité de carbone, conformément aux lois et réglementations. Guider les principales unités consommatrices d'énergie à exploiter pleinement le potentiel d'économie d'énergie et de réduction des émissions de carbone, et encourager les entreprises à utiliser les technologies numériques et intelligentes pour améliorer la gestion de l'énergie et des émissions de carbone. Mettre en place un mécanisme d'incitation et de contrainte axé sur l'efficacité énergétique, utiliser de manière exhaustive divers moyens tels que les taxes, les prix et les subventions pour promouvoir les équipements de production avancés et efficaces, et éliminer les équipements obsolètes et inefficaces. Renforcer les examens de conservation de l'énergie et la surveillance quotidienne des équipements consommateurs d'énergie clés, promouvoir la construction de systèmes de surveillance en ligne, améliorer la surveillance de l'efficacité énergétique des équipements consommateurs d'énergie clés, et réprimer sévèrement les entreprises et les utilisateurs illégaux et non conformes.
(IV) Action pour atteindre le pic des émissions de carbone dans les secteurs industriels clés
12. Promouvoir le pic des émissions de carbone dans l'industrie du ciment. En s'appuyant sur Guangzhou Shijing Deqing Cement Plant Co., Ltd., nous nous concentrerons sur le développement du ciment vert et encouragerons l'industrie du ciment à se transformer vers une intensification, une industrialisation et une décarbonisation. Mettre en œuvre plus avantement la production régulière et décalée dans l'industrie du ciment et promouvoir la mise en œuvre des normes de la deuxième génération de technologies et d'équipements du ciment. Renforcer la substitution des matières premières et des combustibles, réduire la proportion de la consommation d'énergie fossile, encourager le co-traitement des déchets ménagers, des résidus industriels et d'autres déchets dans les fours, et contrôler raisonnablement les émissions de carbone pendant le processus de production du clinker. Renforcer la recherche-développement et l'application de matériaux de construction à faible émission de carbone tels que les nouveaux matériaux géliques et le béton à faible émission de carbone, et encourager l'évaluation de l'empreinte carbone des produits du ciment. S'efforcer d'augmenter sensiblement la proportion de la capacité de l'industrie du ciment dans le comté qui atteint le niveau national de référence de l'efficacité énergétique d'ici 2030, et de réduire de 8 % les émissions de carbone par unité de clinker de ciment par rapport à 2020.
13. Promouvoir le pic des émissions de carbone dans l'industrie de la céramique. Sur la base de garantir la disponibilité et le prix abordable de l'approvisionnement en gaz, promouvoir de manière scientifique et ordonnée l'application de fours électriques et de procédés de substitution du charbon pour les tours de pulvérisation, et augmenter la proportion de la consommation d'énergie propre. Promouvoir les technologies d'économie d'énergie à faible émission de carbone telles que les fours à tunnel et les fours à rouleaux de grande taille, la préparation de poudre sèche pour la production de céramique et les procédés de broyage continu en boules, renforcer la recherche-développement et l'application de produits à faible émission de carbone tels que les carreaux (panneaux) de céramique architecturale mince, les céramiques sanitaires légères et les céramiques moussées, et encourager l'évaluation de l'empreinte carbone des produits de céramique. Promouvoir le renouvellement et la modernisation des équipements des entreprises de céramique, encourager vigoureusement la modernisation et la transformation à l'aide des technologies numériques et de mise en réseau, promouvoir la numérisation des équipements de production, mettre l'accent sur la mise en œuvre de transformations économes en énergie des systèmes d'équipements à forte consommation d'énergie, promouvoir en profondeur les transformations économes en énergie des systèmes industriels dans les processus de production et accélérer la promotion des technologies de processus d'optimisation des systèmes telles que l'optimisation des matières premières, l'utilisation en cascade de l'énergie, la recyclabilité et la réingénierie des processus. D'ici à 2030, la proportion de la capacité de l'industrie de la céramique dans l'ensemble du comté qui atteint le niveau national de référence en matière d'efficacité énergétique augmentera de manière significative.
14. Promouvoir le pic des émissions de carbone dans l'industrie de la transformation des métaux. Accélérer la construction du corridor de fabrication avancée de Xijiang, développer une industrie de fabrication des métaux centrée sur les éoliennes, les moteurs, l'acier inoxydable, les profilés en aluminium, etc., et former un système de développement de l'industrie de la transformation des métaux axé sur l'industrie des éoliennes de Zhaoqing Deqing, l'industrie des tubes de Meide Yachang (Deqing), Deqing Jintai Casting, etc. S'efforcer de créer un pôle industriel des éoliennes dans la province du Guangdong, tirer parti des avantages de l'industrie de fabrication des éoliennes du Guangdong, accélérer l'intégration des ressources de fabrication des éoliennes à l'intérieur et à l'extérieur de la province et promouvoir le développement de qualité du pôle industriel de fabrication des éoliennes. Promouvoir de manière globale une production plus propre, améliorer le système de recyclage des métaux usagés, appliquer des technologies respectueuses de l'environnement et non nocives, et mener à bien le recyclage, le démantèlement et le retour au four des machines usagées, de l'acier usagé, des chutes de métaux, etc., afin de promouvoir l'utilisation à grande échelle et efficace des ressources renouvelables. S'efforcer de construire un système de fabrication à faible émission de carbone et vert, et promouvoir le développement des produits métalliques vers des directions vertes et respectueuses de l'environnement.
(V) Action pour le pic des émissions de carbone dans la construction urbaine et rurale
15. Action verte et à faible émission de carbone dans la conception architecturale. Saisir l'opportunité de former des villes typiques dans le « projet des centaines, des milliers et des millions » et se concentrer sur les exigences de « prospérité, propreté, vert, beauté, force et gouvernance » pour promouvoir pleinement la construction d'une nouvelle urbanisation verte et à faible émission de carbone dans les villes de Guanxu, Maxu, Yongfeng et Yuecheng, améliorer les installations publiques et renforcer les niveaux de service. Optimiser la structure spatiale urbaine-rurale, adopter des normes de conception de bâtiments verts, des normes de réception de la construction pour différents types de bâtiments civils, encourager le développement de bâtiments verts et garantir que tous les bâtiments civils nouvellement construits dans les villes et les bourgs soient construits conformément aux normes de bâtiments verts. Les grands bâtiments publics, les bâtiments de bureaux des organismes et institutions gouvernementaux et autres bâtiments publics financés par des fonds publics doivent être construits conformément aux normes de bâtiments verts d'une étoile ou plus. Mettre en œuvre des normes de bâtiments à très faible consommation d'énergie et donner la priorité à la construction de projets financés par l'État qui respectent ces normes. Élaborer un plan spécial pour le développement de bâtiments verts, examiner strictement les documents de conception et de construction des projets de bâtiments verts conformément au « Code de conception de bâtiments verts de la province du Guangdong » et mener à bien la réception des bâtiments verts. D'ici à 2025, s'efforcer d'atteindre l'objectif de construire tous les bâtiments nouvellement construits dans les villes et les bourgs de l'ensemble du comté en tant que bâtiments verts, avec une proportion de bâtiments verts classés dépassant 30 %, et tous les bâtiments publics d'utilité publique et grands bâtiments publics nouvellement construits financés par l'État répondant aux normes classées ou supérieures.
16. Action verte et basse carbone dans la construction architecturale. Promouvoir la construction verte et basse carbone dans l'ensemble du comté, gérer de manière dynamique le processus de construction et explorer la mise en place d'un système de quotas de consommation d'énergie dans la construction. Encourager l'adoption de technologies de bâtiments verts telles que les technologies de construction intelligentes, les technologies de construction économes en énergie, y compris les bâtiments à très faible consommation d'énergie, les bâtiments préfabriqués et les technologies de décoration verte afin de promouvoir le développement régulier des bâtiments verts. Accélérer la rénovation économe en énergie des bâtiments résidentiels et publics et promouvoir sans relâche la rénovation économe en énergie et réductrice du carbone des infrastructures municipales telles que les vieux réseaux de canalisations. Nous allons accélérer la promotion de bâtiments à très faible consommation d'énergie et à zéro carbone, stimuler la rénovation économe en énergie des bâtiments anciens et la popularisation des méthodes de construction verte, optimiser la structure de consommation d'énergie des bâtiments, promouvoir de manière globale la couverture de l'énergie photovoltaïque sur les toits des bâtiments industriels et publics et l'application de l'énergie intelligente, augmenter sensiblement le taux d'électrification et réaliser la décarbonisation et l'optimisation de l'efficacité énergétique des bâtiments. Nous allons guider les entreprises de matériaux de construction à domicile telles que Guangdong Hengrun Home Furnishings, Guangdong Lizun Construction et Guangdong Zhihao Construction Formwork dans l'utilisation des déchets de construction pour la production de matériaux de construction et dans le recyclage par démontage, promouvoir l'utilisation rationnelle des déchets de construction, améliorer le taux d'utilisation des matériaux recyclables et réduire la consommation de matériaux de construction. D'ici à 2025, la proportion des bâtiments préfabriqués dans la superficie des bâtiments nouvellement construits de l'année atteindra plus de 35 %, tandis que la proportion de la superficie des bâtiments préfabriqués dans les projets investis par le gouvernement dépassera 70 %. D'ici à 2030, le taux de perte des matériaux de construction sur les chantiers de construction sera réduit de plus de 20 % par rapport à 2020, et le taux d'utilisation rationnelle des déchets de construction s'efforcera d'atteindre 55 %.
17. Actions vertes et à faible émission de carbone pour l'exploitation des bâtiments. Nous renforcerons la conservation de l'énergie dans les bâtiments publics tels que les institutions publiques, les grands centres commerciaux et les hôtels, améliorerons le niveau de gestion intelligente de la conservation de l'énergie dans les institutions publiques, et nous concentrerons sur la gestion des quotas de consommation d'énergie dans les bâtiments publics tels que les bureaux du gouvernement, les écoles, les hôpitaux, les centres commerciaux et les hôtels. Nous promouvrons la gestion immobilière verte et améliorerons le niveau technique global de la gestion immobilière des bâtiments. Les nouveaux bâtiments mettront en œuvre la publicité des bâtiments verts et établiront un mécanisme d'évaluation et de feedback des utilisateurs pour les bâtiments verts. Une gestion dynamique sera mise en œuvre pour les bâtiments verts classés. Nous améliorerons continuellement les normes d'efficacité énergétique des équipements consommateurs d'énergie, les normes d'efficacité énergétique pour divers types d'équipements consommateurs d'énergie dans les bâtiments étant mises à jour en fonction des niveaux d'efficacité énergétique avancés à l'échelle nationale et internationale, et éliminerons strictement les équipements à faible rendement. D'ici à 2030, la consommation d'énergie par unité de superficie des bâtiments et la consommation d'énergie par habitant des institutions publiques atteindront les objectifs fixés par la province et la ville.
18. Actions vertes et à faible émission de carbone pour la consommation d'énergie des bâtiments. Nous augmenterons la proportion de la consommation d'électricité propre dans la consommation d'énergie des bâtiments, élargirons continuellement l'ampleur des applications des énergies renouvelables dans les bâtiments, et promouvrons activement l'application de technologies telles que le photovoltaïque solaire, le solaire thermique et les pompes à chaleur à air dans les bâtiments. Nous améliorerons l'infrastructure énergétique pour les résidents urbains et ruraux et augmenterons le taux de pénétration du gaz pour les résidents urbains et ruraux. D'ici à 2025, le taux de remplacement des énergies renouvelables dans les bâtiments urbains atteindra 8 %, la proportion de la consommation d'électricité dans la consommation d'énergie des bâtiments atteindra 80 %, et le taux de couverture du photovoltaïque sur les toits des nouveaux bâtiments des institutions publiques et des nouveaux bâtiments d'usine s'efforcera d'atteindre 50 %.
19. Actions de développement du photovoltaïque distribué sur les toits à l'échelle du comté. Nous promouvrons régulièrement le développement du photovoltaïque distribué sur les toits dans 13 villes (sous-districts) à travers le comté. Conformément aux principes de « s'adapter aux conditions locales, être propre et efficace, disposer de manière décentralisée et utiliser à proximité », nous développerons et utiliserons le photovoltaïque distribué pour les ressources de toit éligibles et explorerons des modèles efficaces adaptés à la promotion. Nous intégrerons étroitement le développement de l'énergie photovoltaïque distribuée sur les toits ruraux avec la stratégie de revitalisation rurale et le « Projet des Centaines, des Milliers et des Dizaines de Milliers », formant un modèle de développement interactif bénéfique. D'ici à 2030, nous nous efforcerons de faire de la ville de Maxu une ville de démonstration verte et belle en matière d'énergie photovoltaïque.
(VI) Action pour le pic des émissions de carbone dans les transports
20. Construire un système de transport vert et efficace. Nous développerons vigoureusement le transport intelligent, renforcerons la surveillance des conditions de circulation et inciterons les citoyens à voyager de manière écologique et à choisir des itinéraires de voyage raisonnables. Nous promouvrons activement la construction de la « Voie d'eau dorée » le long du fleuve Xijiang, accélérerons l'ajustement de la structure des transports. D'ici à 2025, le terminal général de Jiushi et le terminal général de Yuecheng seront achevés, ce qui revêt une grande importance pour le développement du transport fluvial vert, le soutien aux grands projets d'infrastructure dans la grande région de la baie Guangdong-Hong Kong-Macao, la promotion du transfert industriel et la stimulation du développement économique dans l'arrière-pays. D'ici à 2026, le projet de déplacement de la première route de contournement de la nationale G321 dans le comté de Deqing, ville de Zhaoqing, sera achevé. Après l'achèvement du projet, il améliorera encore le réseau principal des routes nationales à Zhaoqing, soulagera efficacement la pression de circulation sur la section de la nationale G321 traversant le comté de Deqing et améliorera grandement les conditions de circulation dans le comté de Deqing. Dans le même temps, il répondra aux besoins de transport routier de haute qualité des zones situées le long de la route et améliorera encore les infrastructures de transport du parc industriel de Chengdong à Deqing. Nous accélérerons le développement vert de la logistique et de la distribution urbaine et rurale, promouvrons un modèle de service de logistique et de distribution urbaine vert, à faible émission de carbone, intensif et efficace, et encouragerons les entreprises à augmenter progressivement la proportion de véhicules à énergie nouvelle par diverses formes telles que la location financière, la séparation de la batterie et la location à la place de l'achat. Nous coopérerons activement aux travaux préliminaires de construction de la voie ferrée Liuzhou-Guangzhou, de l'autoroute Deluo et de l'autoroute Deqing-Qingyuan. D'ici à 2030, le réseau routier « Intégration de Deqing dans la grande région de la baie » sera encore élargi.
21. Promouvoir la transformation bas carbone des équipements de transport. Nous étendrons activement l'application d'énergies propres telles que l'électricité dans le secteur des transports, guiderons et promouvrons la substitution de l'électrification des taxis, des voitures particulières, des véhicules de fonction, des véhicules de service public urbain, des véhicules légers de logistique et de distribution, et réduirons progressivement la proportion des véhicules à moteur à combustion interne traditionnels. D'ici à 2025, plus de 1 400 vélos électriques partagés seront mis en service, ce qui permettra d'alléger efficacement les difficultés de stationnement pour les déplacements courts et écologiques des citoyens. Nous accélérerons la construction et la rénovation de navires alimentés au gaz naturel liquéfié (GNL) ainsi que la mise en place de terminaux de ravitaillement en GNL sur les cours d'eau intérieurs, et continuerons à promouvoir la construction de deux stations de ravitaillement en GNL : le projet de station de ravitaillement en GNL pour navires de Deqing Yuecheng et la phase I du projet de centre de hub énergétique Xijiang (Deqing). D'ici à 2030, la proportion des moyens de transport nouveaux alimentés par l'énergie nouvelle et l'énergie propre atteindra environ 40 %, et les ventes de véhicules de tourisme électriques s'efforceront d'atteindre plus de 30 % des ventes de nouveaux véhicules de tourisme. L'intensité des émissions de carbone par unité de volume de transport des véhicules et des navires en exploitation diminuera d'environ 10 % et 5 % respectivement par rapport à 2020, et la consommation de pétrole dans le transport terrestre s'efforcera d'atteindre un pic.
22. Construire un réseau d'infrastructures de transport vertes. Nous intégrerons le concept de vert et de bas carbone dans l'ensemble du processus de planification, de construction, d'exploitation et d'entretien des infrastructures de transport, réduirons les émissions de carbone tout au long du cycle de vie, et promouvrons activement la transformation verte des hubs et terminaux de transport. Nous accélérerons la mise en place de réseaux publics de recharge et d'échange de batteries en milieu urbain et rural, et promouvrons de manière ordonnée la construction d'infrastructures telles que les stations (bornes) de recharge et d'échange de batteries et les réseaux électriques associés. D'ici à 2025, tous les cantons du comté atteindront une couverture de 100 % des bornes de recharge publiques, avec 320 bornes de recharge et 450 pistolets de recharge construits. Nous construirons activement des réseaux de recharge interurbains, nous coordonnerons avec les unités d'exploitation et de gestion des autoroutes pour construire des stations de recharge rapide dans les aires de repos des autoroutes, et nous nous efforcerons d'atteindre une couverture de 100 % des stations de recharge rapide dans les aires de repos des autoroutes du comté d'ici à 2025. Nous promouvrons l'intégration des infrastructures de transport et d'information, accélérerons la construction de réseaux 5G le long des axes de transport, dans les hubs de transport importants et dans les zones de transport à fort trafic, et promouvrons vigoureusement la construction de lampadaires intelligents. Nous optimiserons le chronométrage des feux de circulation en zone urbaine à l'aide de « l'Internet + les mégadonnées », mettrons en œuvre la micro-circulation et la micro-rénovation des organisations de circulation, et améliorerons la signalisation et le marquage routiers. Nous intégrerons les principes de vert, d'économie d'énergie et de bas carbone tout au long de la planification, de la construction, de l'exploitation et de l'entretien des infrastructures de transport, réduisant efficacement la consommation d'énergie et les émissions de carbone tout au long du cycle de vie de la construction des infrastructures de transport.
(VII) Mesures pour atteindre le pic des émissions de carbone dans l'agriculture et les zones rurales
23. Amélioration de l'efficacité de la production agricole et de l'efficacité énergétique. Nous respecterons strictement la ligne rouge de protection des terres cultivées et mettrons pleinement en œuvre les politiques et mesures spéciales de protection des terres agricoles permanentes de base. Nous favoriserons la construction de terres agricoles à haut niveau de qualité, développerons globalement la mécanisation agricole et améliorerons l'efficacité globale de la production agricole et de l'efficacité énergétique. Nous mettrons en œuvre une production agricole standardisée dans les zones rurales, soutiendrons la construction d'infrastructures matérielles telles que les pépinières de semis, les entrepôts, les aires de séchage et les installations d'irrigation des terres agricoles, en respectant les principes de mise en œuvre égale de la nouvelle construction et de la rénovation, de la quantité et de la qualité de la construction, de la construction d'ingénierie et de la gestion et de l'entretien après la construction, et du renforcement des capacités coordonné avec le développement vert. Nous contrôlerons et réduirons l'utilisation du film plastique et explorerons activement des technologies alternatives au film plastique, en améliorant le taux de recyclage du film plastique. Nous mettrons en œuvre une irrigation scientifique pour améliorer le rendement et la qualité des cultures tout en réduisant le gaspillage des ressources en eau. Nous mettrons en œuvre des actions pour réduire l'utilisation d'engrais et de pesticides chimiques, augmenterons la promotion d'engrais organiques en remplacement des engrais chimiques, de la culture d'engrais verts et du retour des pailles aux champs, réduirons l'utilisation d'engrais chimiques et améliorerons les taux d'utilisation des engrais. D'ici à 2025, le taux d'utilisation des engrais chimiques pour le riz restera stable à plus de 40 %, et la construction de 5 500 mu (environ 366,67 hectares) de terres agricoles à haut niveau de qualité sera achevée.
24. Accélération de la transformation des modes d'utilisation de l'énergie dans l'agriculture et les zones rurales. En respectant les principes de priorité écologique et de développement vert, nous soutiendrons le développement et l'utilisation des nouvelles énergies dans les zones rurales, en favorisant une utilisation de l'énergie plus propre et à plus faible émission de carbone dans la production agricole, la vie rurale et les transports ruraux. Nous accélérerons l'utilisation des sources d'énergie renouvelables telles que la biomasse, l'énergie solaire, l'énergie éolienne et la petite hydroélectricité dans la production agricole et la construction rurale. Nous accélérerons la mise au rebut et le renouvellement des vieux engins agricoles, favoriserons l'utilisation d'engins et d'équipements agricoles avancés et adaptés à faible émission de carbone et à faible consommation d'énergie, et réduirons la consommation d'énergie fossile et les émissions de dioxyde de carbone. Nous allons promouvoir la conservation de l'énergie et la réduction des émissions de carbone dans l'agriculture, en encourageant la construction de serres agricoles économes en énergie et à faible émission de carbone, l'utilisation de véhicules agricoles électriques, de fourneaux économes en énergie et respectueux de l'environnement, ainsi que de machines agricoles économes en énergie et respectueuses de l'environnement. Nous allons développer vigoureusement des modèles agricoles à faible émission de carbone, tels que l'agrophotovoltaïque, l'aquaphotovoltaïque et le photovoltaïque + agriculture en serre. D'ici à 2025, la fiabilité de l'approvisionnement en électricité des réseaux électriques ruraux atteindra 99,9 %.
25. Renforcer les capacités de réduction des émissions de carbone et de séquestration du carbone dans l'agriculture. Promouvoir la réduction des émissions de carbone et la séquestration du carbone dans l'agriculture et les zones rurales, et faciliter la construction d'une civilisation écologique agricole. Mettre en œuvre des projets visant à réduire l'utilisation d'intrants agricoles, à élever des variétés à haut rendement et à faible émission, à renforcer la gestion de l'eau et des engrais, et à promouvoir des technologies telles que l'irrigation intermittente du riz, l'irrigation économe en eau et l'application d'engrais à libération lente, afin de contrôler les émissions de gaz à effet de serre tels que le méthane et l'oxyde nitreux. Renforcer l'utilisation rationnelle et énergétique des pailles de cultures et des fumiers de bétail et de volaille, et améliorer le niveau d'utilisation intégrée des déchets agricoles. Lancer des initiatives visant à améliorer la qualité des terres cultivées et à augmenter continuellement les stocks de carbone organique du sol grâce à des améliorations technologiques agricoles, à des ajustements des modes de culture et à la mise en œuvre de mesures telles que le travail de conservation, le retour des pailles aux champs et le retour des engrais organiques aux champs, afin de promouvoir la réduction des émissions de carbone et la séquestration du carbone dans l'agriculture.
(VIII) Initiatives de réduction du carbone assistées par l'économie circulaire
26. Promouvoir le développement circulaire des parcs industriels. Accélérer vigoureusement et améliorer l'efficacité de la construction du parc industriel de Deqing, dans le but d'améliorer le rendement et les taux de recyclage des ressources, d'optimiser l'aménagement spatial du parc et de mener une transformation circulaire du parc. Encourager la mise en œuvre d'investissements basés sur la chaîne industrielle et d'investissements complémentaires à la chaîne, construire et introduire des projets clés qui relient ou étendent la chaîne industrielle, prolonger raisonnablement la chaîne industrielle et réaliser une circulation des matières interconnectée, interdépendante et en boucle fermée entre les projets, les entreprises et les industries, maximisant l'utilisation des matériaux et favorisant la réduction, la réutilisation et le recyclage des intrants de matières premières et des émissions de déchets, ainsi que le recyclage et le traitement sans danger des déchets dangereux.
27. Améliorer le système de recyclage des ressources. Guidés par le concept de développement fondé sur l’innovation, la coordination, la protection de l’environnement, l’ouverture et le partage, nous devons continuer à promouvoir la réduction des déchets solides à la source et leur recyclage, à réduire au minimum les volumes de déchets mis en décharge et à minimiser l’impact environnemental des déchets solides. Renforcer la gestion standardisée de l’industrie de l’utilisation intégrale des ressources renouvelables et promouvoir le développement en grappes de cette industrie. Renforcer la promotion et l’application des produits régénérés à partir de ressources et des produits remanufacturés. Promouvoir vigoureusement la construction de « villes zéro déchet » et favoriser l’utilisation standardisée, à grande échelle et propre des ressources renouvelables. Encourager le recyclage des déchets industriels émergents tels que les modules photovoltaïques et les pales d’éoliennes. Encourager la mise en œuvre du modèle « Internet + recyclage » et établir un système de recyclage des ressources qui intègre les opérations en ligne et hors ligne et qui a des flux de déchets contrôlés.
28. Promouvoir vigoureusement la réduction et le recyclage des déchets. Promouvoir la gestion intégrale de la classification, de la collecte, du transport et du traitement des déchets, renforcer la classification et le recyclage des déchets ménagers, accélérer la mise en place d’un système de collecte, de transport et d’élimination des déchets ménagers urbains et ruraux à l’échelle du comté, et réaliser pleinement la classification, la collecte, le transport et le traitement des déchets. Nous mènerons des inspections et des rectifications des sites de décharge de déchets afin de promouvoir la réduction des déchets ménagers à la source. Nous nettoyerons les déchets le long des berges des rivières et des lacs, améliorerons les installations de traitement des eaux usées et les réseaux de canalisations, et promouvrons le recyclage des eaux usées. Nous promouvrons activement l’utilisation des sources d’eau non conventionnelles et des eaux usées recyclées, et planifierons raisonnablement les infrastructures pour la réutilisation des eaux recyclées. D’ici à 2030, nous visons à atteindre une couverture totale de la classification des déchets ménagers dans les villes et à augmenter la proportion des déchets ménagers recyclés à 65 %.
(IX) Action visant à consolider et à renforcer la capacité de séquestration du carbone
29. Consolider et renforcer la séquestration du carbone dans les écosystèmes forestiers. Respecter strictement la ligne rouge de protection de l’environnement et renforcer la protection des ressources forestières. Améliorer la capacité de séquestration du carbone des écosystèmes forestiers, exploiter pleinement les espaces de verdure appropriés pour étendre la superficie des nouvelles forêts et optimiser la structure des forêts existantes. Accélérer la construction de forêts de réserve nationales, tirer parti du rôle des entreprises publiques et augmenter continuellement l'acquisition et le stockage de terres forestières et d'arbres de qualité. Formuler scientifiquement des plans de gestion forestière pour notre comté et mettre en œuvre des mesures de gestion précises telles que l'entretien des forêts et la culture de bois de gros diamètre. Participer activement au mécanisme de marché pour la séquestration du carbone forestier, renforcer la recherche sur les politiques et la formation d'équipes de talents pour la séquestration du carbone forestier, et promouvoir le développement et l'utilisation de la séquestration du carbone forestier. D'ici à 2030, le taux de couverture forestière de l'ensemble du comté sera maintenu à plus de 70 %, avec une croissance annuelle du volume forestier atteignant 350 000 m³ et un volume de stockage forestier maintenu à plus de 8,8 millions de m³.
30. Consolider le rôle de séquestration du carbone des écosystèmes. Accélérer la mise en place d'un système de planification spatiale territoriale et construire un modèle de développement et de protection de l'espace territorial propice à la réalisation du pic des émissions de carbone et de la neutralité carbone. Renforcer la restauration et la gestion des terres dégradées pour restaurer et améliorer leurs fonctions écologiques. Renforcer la gestion des lignes rouges de protection de l'environnement, appliquer des contrôles stricts sur l'utilisation des espaces écologiques naturels, donner la priorité au maintien des fonctions écologiques et interdire ou limiter les constructions industrielles et urbaines à grande échelle et à forte intensité. Appliquer strictement les normes d'utilisation des sols, renforcer les évaluations de l'utilisation économique et intensive des sols et promouvoir les technologies et modèles d'économie des sols.
(X) Action verte et bas carbone à l'échelle nationale
31. Renforcer la publicité et l'éducation à l'échelle nationale sur le développement vert et bas carbone. Mettre en œuvre le concept de développement vert et bas carbone, mener des activités de publicité thématiques à travers la Journée nationale de l'écologie, la Journée mondiale de la Terre, la Journée mondiale de l'environnement, la Journée mondiale de la météorologie, la Semaine nationale de la publicité sur l'économie d'énergie et la Journée nationale du bas carbone, présenter de manière exhaustive les connaissances vertes et bas carbone au public, promouvoir les pratiques vertes et bas carbone dans les « communautés », les « entreprises » et les « organismes gouvernementaux », renforcer la conscience du public sur le développement vert et bas carbone et faire en sorte que le concept de civilisation écologique soit plus profondément ancré dans le cœur des gens.
32. Promouvoir un mode de vie vert et bas carbone. Préconiser vigoureusement un mode de production et de vie vert et bas carbone, et résister fermement aux comportements de gaspillage. Promouvoir une culture alimentaire saine et frugale, préconiser une consommation modérée, encourager l'utilisation de matériaux de décoration respectueux de l'environnement, guider les résidents urbains et ruraux à utiliser largement des appareils économes en énergie et des dispositifs économiseurs d'eau, continuer à promouvoir l'économie d'énergie, d'eau et de papier dans les organismes gouvernementaux, et promouvoir vigoureusement les transformations technologiques d'économie d'énergie. Nous intensifierons les efforts pour promouvoir l'utilisation des véhicules à énergies nouvelles (VEN) et la construction de bornes de recharge au sein des organes du Parti et du gouvernement. Nous mettrons en œuvre de manière globale des appareils économiseurs d'eau, participerons activement aux activités de conservation de l'eau et renforcerons la conscience de conservation de l'eau parmi les fonctionnaires et le personnel. Nous prendrons la tête dans la mise en œuvre intégrale d'un système de tri des déchets ménagers, en limitant l'utilisation de fournitures de bureau jetables et en promouvant un mode de travail et de vie simple, modéré, vert et à faible émission de carbone au sein des organes du Parti et du gouvernement.
33. Guider les entreprises dans l'accomplissement de leurs responsabilités sociales. Guider les entreprises à s'adapter activement aux exigences du développement vert et à faible émission de carbone, à renforcer leur conscience des responsabilités environnementales, à améliorer la conservation de l'énergie et des ressources et à améliorer leur niveau d'innovation verte. Préconiser que les entreprises mettent en œuvre des pratiques d'achats verts et de bureau vert, encouragent le recyclage des fournitures de bureau, promouvent le travail de bureau électronique et les réunions en ligne, et réduisent l'éclairage inefficace. Encourager les entreprises à mettre activement en œuvre des pratiques d'achats verts et de bureau vert, à utiliser largement des produits certifiés verts qui sont recyclables, à faible émission de carbone, renouvelables et biologiques. Les entreprises clés à forte consommation d'énergie devraient jouer pleinement un rôle de premier plan et exemplaire, prendre la tête dans la réduction des capacités de production obsolètes, formuler et mettre en œuvre des plans de pic de carbone, et promouvoir activement la transformation verte et à faible émission de carbone.
34. Renforcer la formation des cadres dirigeants. Intégrer l'étude et la mise en œuvre de la pensée de Xi Jinping sur la civilisation écologique en tant que partie importante de la formation et de l'éducation des cadres, et mener une formation sur le pic de carbone et la neutralité carbone pour les départements compétents concernés, les personnels de gestion dans les domaines connexes et les équipes de soutien technique par étapes et à plusieurs niveaux afin d'améliorer rapidement les compétences professionnelles et les capacités opérationnelles des cadres dirigeants engagés dans des travaux liés au développement vert et à faible émission de carbone. Renforcer les exigences relatives à la qualité globale et aux capacités opérationnelles des cadres dirigeants engagés dans des travaux de développement vert et à faible émission de carbone, améliorer leurs compétences professionnelles et renforcer efficacement leur capacité à gérer le développement vert et à faible émission de carbone.
(XI) Action pour un pic de carbone progressif et ordonné
35. Formuler des objectifs de pic de carbone de manière scientifique et raisonnable. Sur la base du stade de développement économique de notre comté, de ses dotations en ressources, de sa structure industrielle et de son potentiel de réduction des émissions, et en tenant compte des différences de structure industrielle régionale et des rythmes de développement économique, fixer des objectifs raisonnables de pic de carbone. Notre comté appartient à une région dont le niveau de développement économique est relativement bas. Nous adhérerons à un développement vert, bas carbone et circulaire à l'avenir, freinerons résolument le développement aveugle des projets à haute consommation d'énergie, à hautes émissions et à bas niveau, et atteindrons le plateau du pic de carbone le plus tôt possible.
36. Promouvoir le développement vert et bas carbone en fonction des conditions locales. Sur la base des ressources naturelles, du fondement industriel, de l'environnement écologique et d'autres conditions réelles de notre comté, nous tirerons parti du rôle principal du parc industriel de Deqing dans la promotion du développement économique de haute qualité de notre comté, adopterons des stratégies et des mesures adaptées à la région locale, et promouvrons la transformation verte de l'économie et de la société.
III. Garanties politiques
Mettre en œuvre les grandes décisions et déploiements de l'État, de la province et de la ville concernant le pic de carbone, et mettre en œuvre les exigences de travail pertinentes du comité du parti et du gouvernement du comté ; le Bureau du développement et de la réforme du comté renforcera le déploiement global et la promotion systématique de diverses tâches, établira un mécanisme interministériel et régulier de promotion du travail, coordonnera les questions importantes impliquant des fonctions interministérielles, et suivra de manière dynamique et régulièrement coordonnera et promouvra les questions importantes. Les unités compétentes au niveau du comté devraient, conformément à leurs responsabilités professionnelles, mener à bien le travail du pic de carbone dans leurs domaines respectifs, en veillant à ce que toutes les tâches soient assignées, supervisées, mises en œuvre et aboutissent à des résultats.



