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[Bulletin express de la politique de l'énergie hydrogène de SMM] Commission nationale du développement et de la réforme (CNDR) de Tianjin : publication d'un avis sur l'organisation de la collecte de projets pilotes d'énergie hydrogène dans le secteur de l'énergie

  • juin 24, 2025, at 6:05 pm

Le 19 juin, la Commission municipale de Tianjin pour le développement et la réforme a publié l’avis sur l’organisation de la collecte de projets pilotes dans le domaine de l’énergie liés à l’hydrogène.

Le document stipule qu’il vise à promouvoir l’application de technologies avancées et d’équipements clés liés à l’hydrogène par le biais de projets pilotes, à soutenir la vérification de la faisabilité et de l’efficacité de diverses normes, et à explorer des plans de développement de projets technologiquement avancés, dotés de modèles clairs, et pouvant être reproduits et étendus. Les projets pilotes doivent être soumis par les propriétaires de projets, en se concentrant principalement sur une seule orientation pilote. En principe, les projets concernés doivent avoir terminé les procédures d’approbation, d’enregistrement et autres, et posséder les éléments et conditions nécessaires à la construction afin d’assurer le bon déroulement des projets pilotes. Les modèles économiques doivent être clairs, avec une rentabilité importante et des effets de réduction des émissions de carbone remarquables. Un soutien est fourni aux projets qui appliquent les réalisations révolutionnaires issues des grands projets nationaux de science et de technologie, des programmes nationaux clés de R&D, des équipements techniques majeurs innovants et des plates-formes d’innovation en matière de R&D dans le domaine de l’énergie. Un soutien est également accordé à la création de nouveaux scénarios, modèles et mécanismes pour promouvoir l’application des réalisations technologiques et des équipements, consolidant et renforçant ainsi l’innovation et la compétitivité de l’industrie de l’hydrogène. Les projets pilotes doivent être achevés et mis en service dans un délai de trois ans en principe, ce qui signifie que la date de mise en service ne doit pas être postérieure à juin 2028. Pour les projets pilotes, les nouvelles unités de production d’électricité au charbon doivent être incluses dans la planification, et les unités de production d’électricité au charbon rénovées doivent être des projets conformes. Les pipelines de transport d’hydrogène doivent être principalement des projets provinciaux, et ceux impliquant des zones interprovinciales (régions autonomes, municipalités) doivent être harmonisés et cohérents.

Les orientations pilotes comprennent :

Production d’hydrogène : production et intégration d’hydrogène à grande échelle, production d’hydrogène hors réseau flexible avancée et développement intégré de l’hydrogène propre et à faible émission de carbone.

Stockage et transport d’hydrogène : transport à grande échelle et sur de longues distances, et stockage à haute densité et diversifié.

Application de l’hydrogène : substitution verte dans les processus de raffinage du pétrole et de transformation du charbon en pétrole et gaz, carburant hydrogène-ammoniac pour l’approvisionnement en électricité et en énergie, exploitation à long terme et efficace du stockage d’hydrogène, et application intégrée dans le domaine de l’énergie.

Soutien commun : plateformes de démonstration et d’expérimentation de l’énergie hydrogène, et projets pilotes pour la transformation bas carbone de l’énergie hydrogène.

Le document est le suivant :

Avis sur l’organisation de la collecte de projets pilotes dans le domaine de l’énergie hydrogène

À toutes les unités concernées :

Afin de mettre en œuvre avec sérieux les décisions et les déploiements du Comité central du PCC et du Conseil des affaires d’État, et d’appliquer pleinement la Loi sur l’énergie de la République populaire de Chine, l’Administration nationale de l’énergie sélectionnera certains projets et régions pour mener des travaux pilotes, afin de promouvoir davantage les modèles innovants de gestion de l’énergie hydrogène, d’explorer des voies diversifiées pour le développement de l’industrie de l’énergie hydrogène, de former des expériences reproductibles et évolutives, et de soutenir le développement de l’ensemble de la chaîne « production, stockage, transport et utilisation » de l’énergie hydrogène. Conformément aux exigences de l’Avis du Bureau général de l’Administration nationale de l’énergie sur l’organisation des travaux pilotes dans le domaine de l’énergie hydrogène, l’organisation de la soumission de projets pilotes dans notre ville est menée à bien, avec les exigences suivantes :

I. Signification et exigences des projets pilotes

S’appuyer sur les projets pilotes pour promouvoir l’application de technologies avancées de l’énergie hydrogène et d’équipements clés, soutenir la vérification de la faisabilité et de l’efficacité de diverses normes, et explorer des plans de développement de projets technologiquement avancés, dotés de modèles clairs, reproductibles et évolutifs. Les projets pilotes doivent être déclarés par les unités propriétaires, en se concentrant sur une seule direction pilote. En principe, les projets concernés doivent avoir achevé les procédures d’approbation, d’enregistrement et autres, et posséder les éléments et les garanties nécessaires pour le début de la construction afin d’assurer le bon déroulement des projets pilotes. Le modèle économique doit être clair, avec une rentabilité significative et des effets de réduction du carbone remarquables. Un soutien doit être fourni aux projets pour appliquer les réalisations de rupture issues des grands projets nationaux spéciaux de science et de technologie, des programmes nationaux clés de R&D, des équipements techniques majeurs de première génération (ensemble), des plates-formes de R&D et d’innovation dans le domaine de l’énergie, etc. Un soutien doit également être accordé à la création de nouveaux scénarios, modèles et mécanismes pour la promotion et l’application des réalisations technologiques et des équipements, consolidant et renforçant ainsi l’innovation et la compétitivité de l’industrie de l’énergie hydrogène. En principe, les projets pilotes doivent être achevés et mis en service dans un délai de trois ans, ce qui signifie que la date de mise en service ne doit pas être postérieure à juin 2028. Pour les projets pilotes, les nouvelles centrales thermiques au charbon doivent être incluses dans la planification, tandis que les centrales thermiques au charbon rénovées doivent être des projets conformes. Les pipelines de transport de l'hydrogène doivent, en principe, être principalement des projets provinciaux, et ceux qui concernent des zones interprovinciales (régionales, municipales) doivent être coordonnés de manière cohérente.

II. Orientations des projets pilotes

(I) Production d'hydrogène

Orientation 1 : Production et intégration d'hydrogène à grande échelle

Dans les régions riches en ressources éoliennes, solaires, hydroélectriques, nucléaires et biomasse, des projets de production d'hydrogène à grande échelle à base d'énergies renouvelables et de production d'hydrogène à base d'énergie nucléaire doivent être menés, en s'adaptant aux caractéristiques fluctuantes de l'énergie éolienne et solaire. En aval, une intégration peut être réalisée avec des scénarios tels que l'ammoniac, l'alcool, le kérosène d'aviation, ainsi que les industries du raffinage et de la chimie. La proportion d'électricité injectée dans le réseau provenant de projets d'énergies renouvelables d'appui ne doit pas dépasser 20 % et, en principe, ne doit pas occuper les ressources de régulation du système. La puissance installée des électrolyseurs de production d'hydrogène ne doit pas être inférieure à 100 mégawatts (MW) (ou la capacité de gazéification ne doit pas être inférieure à 20 000 mètres cubes standards par heure), et la capacité de régulation de la charge opérationnelle des électrolyseurs ne doit pas être inférieure au niveau de 50 % à 100 %.

Orientation 2 : Production d'hydrogène hors réseau flexible avancée

Dans les zones à réseau électrique faible, telles que les zones en haute mer, les déserts, les régions « à haute altitude, côtières, frontalières et inhabitées », des projets pilotes de production d'hydrogène hors réseau doivent être menés en fonction des conditions locales, en construisant une architecture énergétique intégrée éolienne, solaire, hydrogène et stockage, en explorant l'application de technologies avancées de production d'hydrogène hors réseau, en réalisant un soutien à la formation de réseau hors réseau, ainsi qu'une coordination flexible de la production d'énergie renouvelable, de la charge et de la décharge du stockage d'énergie et des charges des électrolyseurs, et en lançant des innovations en matière de modèles économiques. La taille des électrolyseurs de production d'hydrogène d'appui ne doit pas être inférieure à 10 MW.

Orientation 3 : Développement global de l'énergie hydrogène propre et à faible émission de carbone

Il convient de développer et d'utiliser localement les ressources en hydrogène issues de sous-produits industriels provenant de la cokéfaction, de la chloro-alcali, du craquage des hydrocarbures légers, etc. Il faut encourager l'installation de dispositifs de capture et d'utilisation du carbone pour la production d'hydrogène à partir de combustibles fossiles, et explorer la construction de centres régionaux d'approvisionnement en hydrogène à grande échelle et de haute pureté afin de répondre à la demande en hydrogène dans les domaines des transports finaux, de la production d'électricité et d'autres scénarios, ainsi qu'au développement à faible émission de carbone d'industries telles que la synthèse de l'ammoniac, la synthèse du méthanol, le raffinage et la chimie, et la métallurgie. L'échelle de purification de l'hydrogène ne doit pas être inférieure à 5 000 mètres cubes standard par heure. Parmi celles-ci, la pureté de l'hydrogène utilisé dans les domaines des transports et de la production d'électricité doit être conforme à la norme GB/T 37244-2018 « Hydrogène carburant pour véhicules à pile à combustible à membrane d'échange de protons ».

(II) Stockage et transport de l'hydrogène

Orientation 1 : Transport à grande échelle et sur longue distance

En se concentrant sur la demande de transport d'hydrogène à grande échelle, sur longue distance et interrégional, des projets pilotes seront menés sur différentes formes de technologies de transport de l'hydrogène gazeux et liquide, notamment les pipelines (le milieu de transport étant limité à l'hydrogène produit à partir d'énergies renouvelables), les camions-citernes à hydrogène liquide et les faisceaux de tubes à haute pression. Ces efforts visent à améliorer efficacement l'efficacité et l'échelle du transport de l'hydrogène tout en réduisant les coûts. La capacité de liquéfaction d'un seul équipement dans une usine d'hydrogène liquide doit être d'au moins 5 tonnes métriques par jour ; la capacité de transport d'un seul véhicule doit être d'au moins 600 kg ; et la longueur des pipelines doit être d'au moins 100 km.

Orientation 2 : Stockage à haute densité et diversifié

Sous réserve de sécurité et de maîtrise, des applications pilotes de technologies de stockage de l'hydrogène seront menées, notamment le stockage de l'hydrogène gazeux à haute pression et à haut rendement, le stockage de l'hydrogène liquide organique, le stockage de l'hydrogène dans les métaux solides, le stockage de l'hydrogène liquide cryogénique, le stockage de l'hydrogène dans les grottes rocheuses et le stockage de l'hydrogène dans les supports ammoniaque-alcoolique. Ces efforts visent à améliorer les indicateurs de performance tels que la densité de stockage de l'hydrogène, l'efficacité de charge/décharge de l'hydrogène, la durée de vie du cycle et la consommation d'énergie du cycle. Des innovations technologiques, matérielles et processuelles seront encouragées pour soutenir la construction d'un système de stockage de l'hydrogène à haute densité, léger et diversifié, ainsi que l'élargissement des scénarios d'application de l'hydrogène. La capacité de stockage de l'hydrogène d'un projet unique doit être d'au moins 20 000 mètres cubes standard.

(III) Application de l'hydrogène

Orientation 1 : Substitution verte dans les procédés de raffinage du pétrole et de transformation du charbon en pétrole/gaz

La substitution de l'hydrogène produit à partir d'énergies renouvelables dans les procédés de production tels que le raffinage du pétrole et la transformation du charbon en pétrole/gaz sera réalisée. Des installations de production et d'approvisionnement en hydrogène à partir d'énergies renouvelables seront construites. Les flux de procédés pertinents pour la production d'énergie à partir d'énergies renouvelables et la substitution de la production d'hydrogène seront continuellement optimisés afin d'augmenter le taux de substitution et l'efficacité de réaction, de réduire les émissions de carbone et de soutenir la transformation verte des industries concernées. L'échelle de substitution de l'hydrogène produit à partir d'énergies renouvelables doit être d'au moins 1 000 tonnes/an.

Orientation 2 : Alimentation électrique et énergétique avec des combustibles hydrogène-ammoniac

Sur la base des besoins des applications de scénarios, des applications pilotes de production d'électricité au charbon mélangé à l'hydrogène/ammoniac, de production d'électricité par turbine à gaz mélangée à l'hydrogène/ammoniac/hydrogène pur, etc., seront menées. Ces efforts visent à soutenir la transformation bas carbone des systèmes de production d'électricité et d'approvisionnement énergétique, à améliorer l'efficacité d'utilisation globale de l'énergie, à réduire la consommation d'énergies fossiles et les émissions de carbone dans le secteur de la production d'électricité, et à parvenir à un fonctionnement à long terme, continu et stable. L'échelle des projets de turbines à gaz doit être d'au moins 10 MW, avec un taux de mélange hydrogène/ammoniac d'au moins 15 % ; l'échelle des projets de chaudières au charbon doit être d'au moins 300 MW, avec un taux de mélange hydrogène/ammoniac d'au moins 10 %.

Orientation 3 : Fonctionnement à long terme et durable du stockage de l'hydrogène

L'exploration du scénario et du mode de stockage de l'hydrogène « électricité-hydrogène-électricité » sera menée, avec la configuration de dispositifs de production, de stockage et de production d'électricité à partir de l'hydrogène. Ces efforts visent à soutenir une consommation à plus forte pénétration des énergies renouvelables, le stockage et la régulation de l'électricité à différentes échelles temporelles, ainsi que la commutation flexible entre les modes de fonctionnement hors réseau et en réseau. Une collaboration sera menée entre le stockage de l'énergie hydrogène et d'autres systèmes de stockage d'énergie afin d'améliorer la vitesse de réponse et l'efficacité de conversion d'énergie, et de promouvoir la participation du stockage de l'énergie hydrogène à divers services et marchés. La capacité de production d'électricité du côté de la production des projets de stockage de l'énergie hydrogène doit être d'au moins 1 mégawatt (MW), avec une production continue à pleine puissance d'au moins 4 heures, et la durée peut être allongée en fonction des besoins du scénario.

Orientation IV : Applications globales dans le secteur de l'énergie

Mettre en œuvre des systèmes de cogénération (CHP) utilisant des piles à combustible dans des scénarios tels que les bâtiments et les parcs industriels afin de soutenir la substitution en profondeur des combustibles propres dans les scénarios concernés ; utiliser l'énergie hydrogène pour l'alimentation électrique distribuée et la fourniture d'énergie dans les régions éloignées, explorer l'application de l'énergie hydrogène comme source d'alimentation de secours dans des scénarios tels que les centres de données et les stations de base de communication ; et explorer d'autres modèles d'application de l'énergie hydrogène dans le secteur de l'énergie. La capacité installée des piles à combustible dans les projets concernés doit être d'au moins 0,5 MW.

(IV) Soutien commun

Orientation I : Plateforme de démonstration et d'expérimentation de l'énergie hydrogène

Effectuer des démonstrations et des vérifications des équipements clés de l'énergie hydrogène et de la gestion de la qualité de l'hydrogène, et mener des vérifications en conditions réelles d'exploitation pour les équipements clés de l'énergie hydrogène tels que les électrolyseurs alcalins, les électrolyseurs à membrane à échange de protons (PEM), les électrolyseurs à membrane à échange d'anions (AEM), les nouveaux dispositifs de stockage d'énergie et les piles à combustible, afin de soutenir l'optimisation itérative continue du système de normes d'évaluation et de servir à l'élaboration et à la vérification des normes industrielles. Le projet doit être capable de tester les performances système des électrolyseurs en configurations série/parallèle ou hybrides, la répartition de l'énergie et d'autres applications multiscénarios, ainsi que les bases pour l'élaboration et la publication de normes nationales et industrielles.

Orientation II : Projets pilotes pour la transition bas carbone de l'énergie hydrogène

Dans les parcs tels que les mines, les ports, la logistique et les zones industrielles, mettre l'accent sur l'intégration et l'application scénarisée des technologies de chaîne complète, notamment la « production d'hydrogène à partir d'énergies renouvelables - stockage de l'hydrogène/stockage d'énergie - complémentarité multiénergétique », afin de construire un système énergétique zéro carbone centré sur l'énergie hydrogène. En prenant la chaîne complète de « production, stockage, transport et utilisation de l'hydrogène » comme pivot, explorer les mécanismes d'« approvisionnement direct en électricité verte » et la réalisation de la valeur de réduction du carbone, et promouvoir la substitution à grande échelle des énergies renouvelables dans les parcs. Plus de 80 % de la consommation d'énergie dans les domaines des transports, de l'industrie et de la construction au sein des parcs doit être propre.

III. Exigences relatives à la candidature

Les projets pilotes doivent être recommandés et candidatés par les départements du développement et de la réforme de chaque district. Le demandeur principal des projets pilotes doit être, en principe, l'unité propriétaire du projet. Pour les candidatures conjointes, la nécessité et la répartition spécifique des tâches doivent être fournies. Les entreprises participant à la candidature doivent être enregistrées sur le territoire de la République populaire de Chine, avoir le statut de personne morale juridique indépendante, ne pas avoir d'antécédents de crédit défavorables, et avoir une forte force économique, des capacités de R&D technologique, ainsi que des capacités d'intégration et d'innovation. L'unité de projet candidate doit remplir le formulaire de candidature au projet pilote d'énergie hydrogène (Annexe 1 : à remplir par l'unité recommandante : Commission du développement et de la réforme de Tianjin) et le rapport de candidature (Annexe 2) de manière standardisée. Les documents pertinents doivent être véridiques, exacts et complets, et capables de démontrer pleinement les avantages et le potentiel du projet pilote.

Après avoir été estampillés, les documents des projets pilotes recommandés par chaque district doivent être envoyés par courrier ou remis à notre commission (Division de l'énergie, Bâtiment SDIC, 157, rue Dagubei, district de Heping, Tianjin, code postal : 300041) en version papier (3 exemplaires) et électronique (1 exemplaire) avant le 9 juillet 2025. La version électronique peut être envoyée à l'adresse e-mail des affaires gouvernementales sfzggwnyc01@tj.gov.cn. Les candidatures et les documents justificatifs qui ne répondent pas aux exigences ou qui sont soumis après la date limite ne seront pas acceptés.

Annexes : 1. Formulaire de candidature aux projets pilotes d'énergie hydrogène dans le domaine de l'énergie

2. Rapport de candidature aux projets pilotes d'énergie hydrogène dans le domaine de l'énergie (Schéma de référence)

Annexe : Avis sur l'organisation de la collecte de projets pilotes d'énergie hydrogène dans le domaine de l'énergie.doc

Commission du développement et de la réforme de Tianjin

19 juin 2025

 

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