Le « Plan de mise en œuvre de l'action spéciale de Guangzhou pour stimuler la consommation (projet de consultation publique) » est ouvert aux commentaires du public.
Il mentionne la réduction ordonnée des restrictions à la consommation. Les politiques immobilières seront optimisées en levant complètement les restrictions à l'achat, les restrictions à la vente et les plafonds de prix, ainsi qu'en réduisant les ratios d'apports personnels et les taux d'intérêt des prêts. Cela permettra de mieux répondre aux demandes de consommation de logements. Des progrès solides seront réalisés dans la rénovation des villages urbains et des quartiers résidentiels anciens. En 2025, il est prévu de commencer les rénovations de plus de 150 quartiers résidentiels anciens, de remplacer plus de 9 000 ascenseurs obsolètes dans les immeubles résidentiels et de réaliser des investissements en actifs fixes de 100 milliards de yuans dans la rénovation des villages urbains. L'utilisation de prêts spéciaux pour l'achat de logements commerciaux existants en tant que logements de réinstallation sera encouragée. La politique d'utilisation du fonds d'épargne-logement sera continuellement optimisée pour permettre aux cotisants de demander des prêts individuels pour l'achat d'un logement auprès du fonds d'épargne-logement tout en retirant des fonds de celui-ci pour payer les apports personnels lors de l'achat d'un logement. Les mesures visant à optimiser la politique de retrait de fonds du fonds d'épargne-logement pour le paiement des loyers seront encore affinées.
Il mentionne également le développement vigoureux de la consommation sportive. Des efforts seront déployés pour préparer pleinement la 15e édition des Jeux nationaux et des Jeux nationaux paralympiques et des Jeux nationaux des sports adaptés dans la zone de compétition de Guangzhou, et pour organiser à un niveau élevé des événements majeurs tels que les Relais de l'athlétisme mondial et le Marathon de Guangzhou. Des activités de promotion du sport, y compris des carnavals sportifs, des saisons de consommation sportive et des activités de fitness nationales, seront organisées pour stimuler la consommation liée au sport en intégrant les compétitions sportives dans les sites touristiques, les quartiers et les quartiers commerciaux. Un soutien sera apporté à l'amélioration et à la modernisation des installations de glace et de neige telles que le complexe Huadu Sunac Resort, et la construction et l'exploitation de l'hippodrome Conghua du Hong Kong Jockey Club seront accélérées pour promouvoir le développement de la consommation dans les sports de glace et de neige et les courses hippiques.
Plan de mise en œuvre de l'action spéciale de Guangzhou pour stimuler la consommation
(Projet de consultation publique)
Afin de mettre en œuvre les décisions et les déploiements du Comité central du PCC et du Conseil des affaires d'État concernant l'expansion de la demande intérieure et la stimulation de la consommation, de répondre aux exigences de travail pertinentes de la province, de stimuler davantage la vitalité du marché de la consommation de notre ville et d'étendre globalement la demande de consommation, ce plan est formulé en fonction de la situation réelle de notre ville.
I. Actions pour promouvoir l'emploi et augmenter les revenus des résidents
(1) Promotion de l'emploi par diverses approches. Une série de grands salons d'emploi intitulés « Bonnes opportunités à Guangzhou » seront organisés, et des salons d'emploi « Aide à l'emploi par les syndicats » ainsi que des conférences d'orientation professionnelle seront conduits en ligne et hors ligne. La qualité des stations de services d'emploi sera améliorée, et des projets pilotes seront lancés pour créer des complexes complets de services publics d'emploi, optimisant le cercle de services d'emploi de 15 minutes. Au total, 350 postes d'intérêt public seront développés et réservés, avec un accent sur le placement des groupes rencontrant des difficultés à trouver un emploi. La politique de réduction temporaire des taux de cotisations d'assurance chômage sera prolongée. Les services d'emploi et d'entreprenariat pour les diplômés des universités municipales en 2025 seront bien organisés, avec l'objectif d'atteindre un taux moyen de placement d'au moins 70% fin juillet.
(2) Élargissement des voies de revenus patrimoniaux. Les entreprises d'État seront organisées pour effectuer la déclaration et le versement des bénéfices du capital d'État, et la gestion de la valeur marchande des entreprises publiques cotées en bourse sera renforcée. Les institutions de valeurs mobilières seront encouragées à développer des activités obligataires de gré à gré et à soutenir les investisseurs individuels dans l'investissement en obligations d'État négociées en bourse. Des recherches seront menées pour promouvoir la revitalisation et l'utilisation des terres collectives rurales inutilisées et des logements légalement possédés par les ménages ruraux via la location, la participation en capital, la coopération et d'autres moyens.
(III) Promotion d'une croissance raisonnable des revenus par diverses mesures. Appliquer strictement le système de garantie du salaire minimum, et ajuster et implémenter le salaire minimum standard à 2,500 yuans par mois. Améliorer le mécanisme d'augmentation régulière des salaires des travailleurs, et conformément aux exigences nationales et provinciales, avancer régulièrement le travail de liquidation des arriérés de paiement aux petites et moyennes entreprises. Perfectionner le système politique multi-niveaux et multi-domaines de soutien et d'avantages pour l'agriculture et les agriculteurs, et protéger les revenus des cultivateurs de céréales. Accélérer le décaissement des fonds de subvention pour la mise au rebut et le renouvellement des vieux matériels agricoles. Mettre en œuvre les « 22 Mesures pour les zones montagneuses du Nord » afin d'améliorer significativement la force globale des zones montagneuses du Nord et d'atteindre une croissance soutenue et rapide des revenus des résidents ruraux. Mettre en œuvre des actions pour renforcer les capacités des nouvelles entités commerciales agricoles et orienter et stimuler le développement des agriculteurs.
II. Actions de soutien pour garantir la capacité de consommation
(IV) Renforcer le soutien à la natalité et à l'éducation des enfants. Mettre en œuvre la politique nationale de subvention à la garde d'enfants et accroître le soutien à la natalité dans les familles éligibles. Inclure les travailleurs indépendants éligibles, les travailleurs migrants et les personnes exerçant de nouvelles formes d'emploi qui participent à l'assurance maladie de base des salariés dans le champ de couverture de l'assurance maternité conformément à la réglementation. Mettre en œuvre des actions pour améliorer la qualité des services médicaux pédiatriques, promouvoir la fourniture de services pédiatriques dans tous les hôpitaux généraux publics de second et de troisième niveau de la ville, veiller à ce qu'au moins 30 hôpitaux généraux publics de second niveau et au-dessus établissent des consultations pédiatriques pendant les vacances, et atteindre un ratio de 2,5 lits pédiatriques pour 1 000 enfants. Établir 20 hôpitaux favorables à la natalité et 20 hôpitaux favorables aux enfants. D'ici à 2025, la proportion d'établissements médicaux et de santé de premier niveau fournissant des services pédiatriques dépassera 90 %.
(V) Renforcer l'offre de services éducatifs. Promouvoir le fonctionnement ordonné de 5 centres de gestion intégrée des ressources de l'éducation préscolaire et de 20 communautés de jardins d'enfants de qualité pilotes au niveau provincial, stimulant l'amélioration de la qualité des jardins d'enfants ruraux par rayonnement. Ajouter 1 à 2 sites municipaux de démonstration pour les jardins d'enfants fournissant des services de garde d'enfants, et achever la construction de centres de services de garde d'enfants complets de niveau urbain et suburbain « 1+11 ». D'ici à 2025, augmenter le plan d'admission des lycées réguliers de 10 000 élèves et mettre en œuvre les politiques pertinentes pour l'admission des enfants de travailleurs migrants dans l'enseignement obligatoire. Augmenter les normes nationales de subventions pour les élèves des lycées et des écoles secondaires professionnelles, et élargir la couverture des subventions nationales pour les écoles secondaires professionnelles.
(VI) Améliorer le niveau de sécurité médicale et de soins aux personnes âgées. Déterminer raisonnablement les normes de subvention financière pour le financement de l'assurance maladie des résidents urbains et ruraux, et augmenter régulièrement le niveau des prestations de base de l'assurance vieillesse. Approfondir le rôle des projets pilotes de collaboration à distance dans l'intégration des services médicaux et de soins aux personnes âgées, et explorer et promouvoir les services « Internet + soins infirmiers ». Améliorer la construction du système d'assurance soins de longue durée et promouvoir la construction de lits de soins infirmiers dans les établissements de soins aux personnes âgées. Mettre en œuvre des actions de services de santé pour les personnes âgées handicapées, en guidant les établissements médicaux à réaliser des évaluations de santé et à fournir des services de santé aux personnes âgées handicapées.
(VII) Renforcer la sécurité de base de la vie pour les groupes clés. Améliorer le système d'aide sociale par niveau et par catégorie et renforcer la construction du module d'aide et de soutien pour les populations à faible revenu. Veiller à ce que les normes d'aide pour la sécurité de base de la vie minimale en milieu urbain et rural et d'autres programmes d'aide ne soient pas inférieures aux exigences provinciales, et à ce que les normes de base de la vie pour les personnes en grande difficulté ne soient pas inférieures à 1,6 fois la norme de sécurité de base de la vie minimale. Supprimer totalement les restrictions d'enregistrement des ménages pour les travailleurs indépendants employés dans notre ville afin qu'ils puissent participer à l'assurance maladie de base des salariés, et promouvoir l'extension des programmes pilotes d'assurance contre les accidents du travail pour les travailleurs des nouvelles formes d'emploi. Verser intégralement et en temps opportun les prestations d'assurance chômage, augmenter de manière appropriée les pensions de base pour les retraités et les pensions de base pour les résidents urbains et ruraux.
III. Plan d'action pour améliorer la consommation de services et bénéficier à la population
(8) Renforcer la marque « Gastronomie de Guangzhou ». Organiser une série d'événements gastronomiques, dont le Festival international de la gastronomie de Guangzhou, la Semaine gastronomique de Guangzhou et la Saison des dim sums Yangcheng, cultiver et établir des pôles de cuisine chinoise et occidentale, et distribuer des bons de repas « Gastronomie de Guangzhou ». Promouvoir la cuisine cantonaise par plusieurs canaux afin de renforcer continuellement la marque « Gastronomie de Guangzhou ».
(9) Optimiser l'offre de consommation culturelle et touristique. Tirer parti des lieux culturels, des sites touristiques et d'autres ressources pour innover dans les scénarios et les formats de consommation, et enrichir la consommation liée à l'économie des billets. Optimiser les « réservations en ligne » et guider les sites touristiques à élargir leur offre de services, à augmenter leur capacité d'accueil et à prolonger leurs heures d'ouverture. Soutenir des initiatives telles que « Voyager avec la gastronomie » et « Voyager avec les spectacles », et organiser des événements culturels et touristiques tels que le Festival de musique de la grande baie, la Saison des arts de Guangzhou, la Saison culturelle estivale Yangcheng pour les citoyens, l'Exposition et le salon de l'industrie cinématographique et le Salon de l'industrie culturelle.
(10) Développer vigoureusement la consommation sportive. Faire tous les efforts nécessaires pour préparer la section de Guangzhou des 15e Jeux nationaux et des Jeux nationaux de paralympiques pour personnes handicapées, et organiser à un niveau élevé des événements majeurs tels que les Relais mondiaux d'athlétisme et le Marathon de Guangzhou. Lancer des carnavals sportifs, des saisons de consommation sportive, des activités nationales de fitness et d'autres initiatives de consommation axées sur le sport afin de promouvoir les compétitions sportives dans les sites touristiques, les quartiers résidentiels et les quartiers commerciaux. Soutenir la modernisation des installations de sports sur glace et neige telles que la Cité culturelle et touristique Sunac dans le district de Huadu, accélérer la construction et l'exploitation de l'hippodrome Conghua du Club hippique de Hong Kong, et promouvoir le développement des sports sur glace et neige et de la consommation liée aux courses hippiques.
(11) Innover et développer l'économie des seniors. Promouvoir activement la mise en œuvre de la campagne « Rénovation » visant à adapter les logements aux besoins des personnes âgées, élargir les services de soins à domicile accessibles aux personnes âgées dans la communauté et stimuler la consommation dans les services de soins aux personnes âgées. Lancer l'« Initiative pour l'âge d'or » et organiser une série de salons « Vie heureuse à Yangcheng » pour les seniors. Soutenir et guider diverses entités commerciales à participer au développement et à l'exploitation de trains touristiques pour seniors et de lignes ferroviaires touristiques dédiées, promouvoir une coopération approfondie entre les restaurants de marque, les entreprises historiques et les exploitants de trains touristiques, et enrichir l'offre de services.
(12) Développer activement la consommation entrante. Mettre en œuvre la politique d'exemption de visa pour les transitaires de 240 heures et améliorer le niveau des services de facilitation du dédouanement. Intensifier les efforts de promotion du tourisme entrant et offrir des visites gratuites d'une journée de Guangzhou aux touristes en transit international. Nous promouvrons l'expansion des magasins de vente hors taxes pour les voyageurs au départ et l'élargissement de la gamme de produits disponibles, popularisons le service « acheter maintenant, demander un remboursement de taxe plus tard » pour les voyageurs au départ, augmentons le taux de couverture des terminaux de paiement acceptant les cartes étrangères et améliorons l'expérience d'achat pour les voyageurs entrants. Nous accélérerons l'ouverture de magasins hors taxes dans la ville et nous efforcerons d'établir davantage de magasins hors taxes dans les ports.
(XIII) Approfondir la coopération internationale dans le secteur des services. Nous approfondirons la construction du programme pilote national intégré pour l'élargissement de l'ouverture dans le secteur des services et renforcerons la marque « Services partagés » de Guangzhou. Nous faciliterons la création d'institutions médicales internationales en tant qu'hôpitaux à capital entièrement étranger. Simplifier les procédures pour les médecins de Hong Kong et de Macao qui souhaitent exercer à Guangzhou. Soutenir le développement de qualité des programmes d'enseignement coopératif sino-étranger au niveau du secondaire, ainsi que le développement sain et ordonné des écoles pour enfants de ressortissants étrangers et des écoles pour enfants de Hong Kong et de Macao. Continuer à mettre en œuvre la politique de subventions pour les établissements privés de soins aux personnes âgées, en traitant les investisseurs de Hong Kong, de Macao, de Taiwan, de l'étranger et de la partie continentale de la Chine sur un pied d'égalité lors de la création d'établissements de soins aux personnes âgées.
IV. Plan d'action pour la modernisation et le renouvellement de la consommation en vrac
(XIV) Intensifier et étendre la mise en œuvre des politiques de reprise pour les biens de consommation. Nous allons bien utiliser les fonds alloués aux politiques de reprise pour les biens de consommation, augmenter la variété des produits subventionnés en fonction des besoins réels de l'industrie et des consommateurs, lancer des campagnes d'achats groupés dans les « cinq cadres » (communautés, entreprises, institutions, zones rurales et plateformes en ligne), et continuer à stimuler la consommation d'appareils électroménagers, d'automobiles et d'autres produits connexes. Nous renforcerons le soutien aux consommateurs individuels pour la rénovation de logements anciens, la modernisation des cuisines et des salles de bains, et l'amélioration de l'accessibilité des logements aux personnes âgées.
(XV) Mieux répondre aux demandes de consommation de logements. Nous allons progresser de manière stable dans la rénovation des villages urbains et des quartiers résidentiels anciens. En 2025, nous prévoyons de commencer les travaux de rénovation de plus de 150 quartiers résidentiels anciens, de remplacer plus de 9 000 ascenseurs anciens dans les immeubles résidentiels, et d'atteindre un investissement en actifs fixes de 100 milliards de yuans dans la rénovation des villages urbains. Nous allons promouvoir l'utilisation de prêts spéciaux pour l'achat de logements commerciaux existants en tant que logements de réinstallation. Optimiser continuellement les politiques d'utilisation du fonds d'épargne-logement, permettant aux cotisants de demander des prêts personnels pour l'achat d'un logement auprès du fonds d'épargne-logement tout en retirant des fonds de celui-ci pour payer l'acompte de l'achat d'un logement, et affiner davantage les mesures politiques relatives au retrait de fonds du fonds d'épargne-logement pour le paiement du loyer.
(XVI) Élargir les scénarios de consommation automobile. Nous allons nous battre activement pour obtenir des programmes pilotes dans le domaine de la réforme de la circulation et de la consommation automobile. Organiser des événements automobiles de haut niveau et des expositions professionnelles. Améliorer le système de recyclage des véhicules automobiles mis au rebut et soutenir le développement à grande échelle de l'industrie de la circulation des véhicules d'occasion. Continuer à mettre en œuvre des mesures pratiques telles que la « facturation inversée » pour les ventes de voitures d'occasion.
V. Plan d'action pour améliorer la qualité de la consommation
(XVII) Construire la marque de consommation urbaine « Huit nouvelles attractions touristiques de consommation à Guangzhou ». Nous renforcerons l'intégration et la synergie entre le commerce, le tourisme, la culture, les sports et la santé afin de construire la marque de consommation urbaine « Huit nouvelles attractions touristiques de consommation à Guangzhou ». Centrées sur huit scénarios de consommation, dont la « Visite du marché aux fleurs », le « Paradis des animaux de compagnie », l’« Expérience de la Foire de Canton » et la « Promenade en bateau », nous lancerons toute l'année une variété d'activités promotionnelles de consommation thématiques, enrichirons les formats de consommation tels que ceux axés sur les animaux de compagnie et la culture des bateaux-dragons, et façonnerons l'image de Guangzhou en tant que « paradis du shopping » au charme lingnan, au style chinois et à l'attrait mondial.
(18) Promouvoir activement la consommation de nouveaux types. Développer le commerce électronique en direct, la vente au détail instantanée et les achats de groupe communautaires afin de créer de nouveaux scénarios de consommation intégrant les expériences en ligne et hors ligne. Promouvoir le tourisme de croisière en développant des scénarios de consommation distinctifs du navire au rivage au port d'attache international des croisières de Nansha. Explorer activement les applications du tourisme en basse altitude et orienter la mise à l'essai du tourisme en basse altitude de point à point. Cultiver et créer de nouveaux espaces, scénarios et formats de spectacles, incubant du contenu pour les petits théâtres et les lieux innovants. Favoriser les points chauds de consommation des jeunes tels que les scènes axées sur les animaux de compagnie et la mode tendance.
(19) Promouvoir le développement de haute qualité de la première économie. Mettre en œuvre des politiques de soutien au développement de la première économie, encourager les marques haut de gamme nationales et étrangères à lancer de nouveaux produits, à faire leurs premières apparitions et à organiser des expositions à Guangzhou, construire des marques distinctes de premiers événements et attirer davantage de magasins phares à s'installer dans la ville. Publier la version 2.0 du Guide de l'espace de la première économie, renforcer les plateformes professionnelles pour le lancement de nouveaux produits et incuber davantage de marques de consommation locales de premier plan.
(20) Renforcer la marque « Young City Yeah Market ». Soutenir l'optimisation et l'expansion des 15 premières zones pilotes du marché de nuit de Yangcheng, incuber plusieurs points forts de la consommation nocturne et établir des bases d'exploitation régulières du marché. Améliorer l'allocation des ressources, le soutien administratif et la surveillance nocturne afin de stimuler en permanence la vitalité de la consommation nocturne.
(21) Renforcer la consommation stimulée par les expositions. Organiser méticuleusement le soutien local aux services de la Foire de Canton, optimiser les services urbains dans les domaines de l'aménagement urbain, des services portuaires, de la « restauration, de l'hébergement, des transports, du tourisme, des achats et des loisirs », ainsi que la commodité des paiements. Organiser diverses activités de promotion de la consommation, encourager les principaux quartiers commerciaux, les sites touristiques et les marchés spécialisés à offrir des « privilèges de la Foire de Canton » exclusifs, et transformer le « trafic » des commerçants en « rétention » de la consommation grâce à un « service à la guangzhouaise ».
(22) Accélérer l'intégration du commerce intérieur et extérieur. Sélectionner et former des entreprises pilotes pour l'intégration du commerce intérieur et extérieur, soutenir les entreprises de commerce extérieur dans la diversification de leurs marchés. Mettre en œuvre l'initiative « Tournée des produits de qualité du commerce extérieur en Chine », approfondir la correspondance entre les marques et l'offre et la demande des entreprises de commerce intérieur et extérieur. Promouvoir la « certification de la grande baie », l'exemption 3C et les voies vertes pour la certification 3C des ventes à l'exportation vers le marché intérieur. Soutenir les assureurs dans le développement de services d'assurance du commerce intérieur.
VI. Actions d'amélioration de l'environnement de consommation
(23) Protéger les droits au repos et aux congés. Réviser et améliorer le contrat de travail standard de Guangzhou, en clarifiant les droits légaux des salariés au repos et aux congés. Renforcer la surveillance du droit du travail par les syndicats afin de protéger les droits au repos et aux congés des travailleurs.
(24) Optimiser continuellement l'environnement de consommation. Promouvoir la campagne « Double engagement » pour une consommation de confiance, visant à ajouter au moins 1 800 nouvelles unités d'engagement pour une consommation de confiance et 500 nouveaux magasins engagés à un retour sans raison d'ici 2025. Améliorer le système de construction de la confiance et promouvoir les bâtiments de confiance et les quartiers commerciaux honnêtes. Établir et développer des postes de service de protection des droits des consommateurs et des entreprises de règlement des litiges en ligne (ODR), et améliorer continuellement le mécanisme de conciliation préalable des plaintes des consommateurs. Effectuer une surveillance et une inspection des prix, ainsi qu'une application de la loi contre la concurrence déloyale, et enquêter et traiter diverses activités illégales et irrégulières conformément à la loi. Faire bon usage du mécanisme de réglementation conjointe « 9+2 » pour le marché du tourisme dans la grande baie Guangdong-Hong Kong-Macao afin de maintenir un bon ordre de marché pour la consommation culturelle et touristique.
(25) Promouvoir la montée en qualité des supports de consommation. Lancer des projets pilotes pour la construction d'un système de circulation commercial moderne et l'amélioration innovante de l'industrie de la vente au détail. Promouvoir la construction de supports commerciaux haut de gamme tels que Poly Dragon Bay Taikoo Li, China Resources MixC et SKP. S'efforcer d'être sélectionné pour la cinquième vague de rues piétonnes (quartiers commerciaux) modèles au niveau provincial. Faire progresser la construction pilote de cercles de vie pratiques urbains accessibles en 15 minutes, accélérer la construction d'installations de livraison intelligentes en point final, telles que des sites de services postaux et de livraison express intégrés ou des casiers à colis intelligents, afin de répondre aux besoins de livraison au détail de l'intégration en ligne et hors ligne, et améliorer l'efficacité de l'approvisionnement et le taux de couverture des produits de première nécessité dans le dernier kilomètre. Évaluer et désigner un certain nombre d'hôtels ruraux classés (gîtes ruraux), soutenir les gîtes ruraux haut de gamme dans leur demande de classement national, et créer des groupements d'hôtels ruraux (gîtes ruraux).
(26) Encourager les syndicats à stimuler la consommation. Encourager les syndicats à tous les niveaux à allouer des fonds pour des domaines de consommation tels que les cadeaux de fête, les activités culturelles et sportives de bien-être des employés, et les activités de réadaptation et de convalescence en milieu rural. Guider les syndicats de base à augmenter les investissements financiers et à élargir activement la couverture des activités de réadaptation et de convalescence des employés.
VII. Action visant à éliminer et à optimiser les mesures restrictives
(27) Réduire progressivement les restrictions à la consommation. Optimiser les politiques immobilières en levant complètement les restrictions d'achat, de vente et de prix, et en réduisant le ratio d'apport personnel et les taux d'intérêt des prêts. Faire progresser la mise en œuvre d'une politique permettant aux personnes qui n'ont pas obtenu de plaque d'immatriculation pour petite voiture particulière après 72 tentatives de demander directement une plaque d'immatriculation supplémentaire pour véhicule ordinaire. Veiller à ce que tous les types d'entités commerciales puissent participer sur un pied d'égalité aux marchés publics des groupes sociaux, et s'abstenir de fixer des seuils de marchés publics tels que la propriété ou les notes des commerçants sous des formes déguisées.
(28) Créer un environnement des affaires de premier ordre. Mettre pleinement en œuvre le Plan d'action triennal de Guangzhou pour promouvoir la construction d'un environnement des affaires international de premier ordre dans la grande baie Guangdong-Hong Kong-Macao, approfondir l'action spéciale « Grande transformation du style de travail des cadres, grande amélioration de l'environnement des affaires », et promouvoir l'amélioration continue de l'environnement des affaires de la ville. Mettre en œuvre le traitement en ligne intégral du « permis de sécurité pour les activités de masse à grande échelle » aux niveaux municipal et de district, y compris l'accueil, l'approbation et la délivrance des certificats, et délivrer des permis de sécurité uniques pour certaines activités sportives. Formuler le plan « Inspection unique globale » pour 2025 afin de réaliser « plusieurs inspections en une seule visite ». Étudier et établir une liste d'entreprises « sans perturbation inutile » afin de réduire au minimum les perturbations de leurs activités de production et d'exploitation.
VIII. Renforcer le soutien et les garanties politiques
(29) Renforcer la coordination et la synergie des politiques. Améliorer la coordination des politiques budgétaires, fiscales, financières, industrielles et d'investissement avec les politiques de consommation. Renforcer l'habilitation interministérielle et la collaboration intersectorielle pour planifier l'innovation politique.
(30) Renforcer le rôle de soutien de l'investissement. Rechercher activement un soutien au niveau national pour la mise en œuvre des grandes stratégies nationales et le développement des capacités de sécurité dans les domaines clés grâce à des obligations spéciales à très long terme du Trésor afin de financer des projets dans les secteurs de l'éducation, de la santé et autres dans notre ville. Soutenir les projets éligibles dans les domaines de la consommation, de la culture et du tourisme pour émettre des fonds d'investissement immobiliers (REIT) dans le secteur des infrastructures. Utiliser des obligations du Trésor à très long terme pour mener des activités de « rénovation » pour les rénovations domiciliaires adaptées au vieillissement et accroître le soutien à la construction de projets liés au sport.
(31) Tirer parti du rôle directeur et catalyseur des fonds budgétaires. Utiliser des subventions budgétaires, des abattements d'intérêts sur les prêts et d'autres outils politiques pour intégrer la promotion de la consommation aux avantages sociaux et à la résolution des lacunes. Intensifier les efforts pour obtenir des fonds relevant de politiques telles que les allocations budgétaires centrales.
(32) Renforcer le soutien au crédit. Guider les établissements bancaires à mettre en œuvre des mécanismes d'autodiscipline en matière de tarification des taux d'intérêt et approfondir le « Plan gagnant-gagnant pour les entreprises » afin de mieux répondre aux besoins de financement des secteurs clés. Encourager les institutions financières, dans des conditions de risques maîtrisés, à accroître l'octroi de prêts à la consommation personnelle, à augmenter de manière appropriée les plafonds de prêt, à prolonger les durées de prêt et à fixer des taux d'intérêt raisonnables. Soutenir les établissements bancaires dans l'innovation de produits financiers de consommation adaptés aux nouveaux modèles de consommation tels que le commerce électronique et aux demandes de services dans les domaines de la santé, de l'éducation et du numérique.
(33) Améliorer les statistiques et la surveillance de la consommation. Affiner la surveillance statistique de la consommation de services et des nouveaux formats et modèles de consommation, et renforcer le système statistique global de la consommation.
Tous les départements doivent pleinement reconnaître l'importance de la revitalisation de la consommation, faire progresser diligemment la mise en œuvre des tâches conformément à leurs responsabilités respectives, établir des délais clairs et des voies de mise en œuvre, renforcer la coordination interministérielle et conjuguer leurs efforts pour garantir la mise en œuvre effective des politiques et mesures visant à stimuler la consommation.
