Depuis son entrée en fonction, le président américain Trump brandit le « bâton des droits de douane » contre les pays du monde entier sous les slogans « l’Amérique d’abord » et « ramener la fabrication aux États-Unis ». Cependant, en réalité, il existait déjà une industrie qui s’efforçait de ramener ses activités aux États-Unis bien avant cela : l’industrie des semi-conducteurs.
Pourtant, les « efforts » actuels de Trump éclipsent la prospérité potentielle du secteur des semi-conducteurs.
Actuellement, le gouvernement américain passe à l’étape suivante et envisage d’imposer davantage de droits de douane sur les principaux biens importés et de lancer des enquêtes sur les importations de puces informatiques et d’équipements de fabrication de puces, au moment même où les investissements importants dans le secteur des semi-conducteurs commencent à avoir un impact positif sur la transformation de la chaîne d’approvisionnement.
Les analystes avertissent que les nouveaux droits de douane, combinés à la menace du gouvernement de modifier la loi CHIPS and Science Act, pourraient retarder considérablement les objectifs des États-Unis d’assurer un avantage concurrentiel dans le développement de l’IA.
Mario Morales, analyste à l’International Data Corporation (IDC), a déclaré : « On commence déjà à voir un impact. Samsung a annoncé un retard dans la construction de son usine de fabrication de plaquettes au Texas. L’usine, dont la production devait initialement démarrer en 2024, est désormais reportée à 2028.
»Je pense que certaines entreprises retardent leurs projets parce qu’elles savent maintenant qu’elles pourraient ne pas obtenir de financement, ou en raison de l’incertitude entourant les nouveaux projets de loi liés à la politique commerciale.» a-t-il ajouté.
Il est bien connu que l’administration Trump considère la production de puces comme une question de sécurité nationale et vise à réduire la dépendance des États-Unis à l’égard des puces importées. Elle entend également étudier l’impact de divers facteurs sur la compétitivité des États-Unis, tels que la surconcentration de la production de puces informatiques et les subventions des gouvernements étrangers.
Alvin Nguyen, analyste principal chez Forrester Research, a déclaré :l’incertitude entourant les politiques tarifaires du gouvernement entraînera de la confusion en termes d’impact sur la chaîne d’approvisionnement,» car il est très complexe de suivre où les matériaux et les produits finis sont fabriqués et assemblés. »
Par exemple, dans un contexte d’incertitude tarifaire persistante, les entreprises de jeux vidéo ont déjà commencé à augmenter les prix de leurs équipements de jeu.
Barry Broome, président-directeur général du Conseil économique du Grand Sacramento (ville située dans la partie centrale de la Californie, aux États-Unis, dans le bassin de la rivière Sacramento), a déclaré qu'il pensait que les droits de douane de Trump visaient à restructurer les relations internationales. Il a toutefois souligné qu'il espérait que les négociations « prendraient rapidement fin », car l'incertitude des politiques commerciales est préjudiciable au marché.
« Si les droits de douane sont utilisés comme levier pour obtenir un meilleur accord dans les deux ou trois prochains mois, nous reviendrons rapidement et en tirerons profit. Mais s'ils sont considérés comme des politiques à long terme, je pense qu'ils dissuaderont vraiment les marchés financiers de mettre de l'argent réel sur la table », a-t-il déclaré.
Premiers efforts
En fait, bien avant que Trump ne lance la « guerre commerciale », l'industrie américaine des semi-conducteurs s'efforçait déjà de ramener les activités aux États-Unis et progressait bien. Ces dernières années, grâce aux incitations gouvernementales, les entreprises technologiques américaines et étrangères ont investi des centaines de milliards de dollars américains aux États-Unis pour soutenir les activités des semi-conducteurs dans tout le pays : R&D, fabrication et modernisation des installations.
La croissance de l'industrie américaine des semi-conducteurs est plus évidente dans la région du Grand Sacramento. Depuis des années, les dirigeants technologiques et les législateurs de la région cherchent à renforcer la capacité de la Californie à produire des puces, qui sont largement utilisées dans les produits de première nécessité tels que les voitures, les réfrigérateurs et les smartphones.
Les géants des semi-conducteurs réunis dans les villes entourant la Silicon Valley - Intel, AMD, Bosch, Samsung et Micron - s'appuient sur les bases technologiques posées par Intel lorsqu'elle a établi un campus dans le comté de Sacramento en 1984.
Bien que les États-Unis soient un important producteur de certains types de puces semi-conductrices, selon les données de la Semiconductor Industry Association (SIA), la part des États-Unis dans la production mondiale de puces (mesurée en quantité, et non en valeur en dollars américains) est passée de 37 % en 1990 à 10 % en 2022. En conséquence, le pays dépend fortement des importations de puces de pointe en provenance de Taïwan, de Chine et de Corée du Sud.
Les grands fabricants tels que TSMC investissent dans la construction d'usines aux États-Unis, en partie grâce aux incitations mises en place sous l'administration de l'ancien président Biden. La loi CHIPS, adoptée avec le soutien bipartite en 2022, vise à revitaliser l'industrie américaine de la fabrication des semi-conducteurs, à renforcer l'avantage des États-Unis dans la technologie militaire et à minimiser les perturbations futures de la chaîne d'approvisionnement.
Selon un rapport de mai 2024 de la SIA et du Boston Consulting Group, en raison de la loi CHIPS, la capacité de fabrication de semi-conducteurs des États-Unis devrait plus que tripler dans les années à venir, ce qui représente le taux de croissance le plus élevé au monde pendant la même période.
