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Livre blanc réfute dix grandes fausses affirmations des États-Unis
avr. 10, 2025, at 9:05 am
Le 9, le Bureau d'information du Conseil des affaires d'État a publié le livre blanc intitulé "Position de la Chine sur plusieurs questions dans les relations économiques et commerciales sino-américaines," réfutant dix fausses affirmations de la partie américaine. Les points clés sont les suivants :
Fausseté 1 : Les États-Unis sont en position défavorable dans le commerce sino-américain.
L'essence des relations économiques et commerciales sino-américaines est la coopération mutuellement bénéfique et gagnant-gagnant.
En termes de commerce de marchandises, la croissance des exportations américaines vers la Chine a été nettement plus rapide que ses exportations mondiales. Selon les statistiques de l'ONU, en 2024, la valeur des exportations américaines vers la Chine a atteint 143,55 milliards de dollars, une augmentation de 648,4 % par rapport aux 19,18 milliards de dollars en 2001, dépassant largement la croissance de 183,1 % des exportations américaines mondiales pendant la même période. La Chine est le plus grand marché d'exportation pour le soja et le coton américains, le deuxième plus grand marché d'exportation pour les circuits intégrés et le charbon, et le troisième plus grand marché d'exportation pour les dispositifs médicaux, le gaz pétrolier et les automobiles.
Les États-Unis sont la principale source du déficit commercial en services de la Chine, avec une tendance générale à l'élargissement de l'échelle du déficit. Les paiements de la Chine aux États-Unis pour les droits de propriété intellectuelle ont continué à augmenter.
Dans l'ensemble, la coopération économique et commerciale sino-américaine a créé un grand nombre d'opportunités d'emploi pour les États-Unis, généré des profits substantiels pour les entreprises américaines et apporté des avantages tangibles aux consommateurs américains.
Fausseté 2 : La Chine n'a pas sérieusement mis en œuvre la première phase de l'accord économique et commercial sino-américain.
La première phase de l'accord économique et commercial sino-américain est entrée en vigueur le 15 février 2020. Récemment, les États-Unis ont répété que les achats chinois n'ont pas atteint les attentes et que la Chine n'a pas respecté l'accord.
En termes de commerce de marchandises, la Chine a activement rempli ses engagements. Cependant, au cours de la mise en œuvre, la Chine a fait face à de multiples obstacles causés par la partie américaine.
Par exemple, en 2018 et 2019, le modèle B737MAX de Boeing, le plus échangé, a connu des accidents graves tels que des crashs, entraînant des mesures de mise à terre dans la plupart des pays, y compris la Chine et les États-Unis, ce qui a considérablement affecté le commerce d'avions.
Un autre exemple est l'infrastructure insuffisante des États-Unis, qui a accru les coûts de transport. Le coût de transport du pétrole brut américain vers la Chine est deux fois plus élevé que celui du Moyen-Orient, rendant sa compétitivité internationale relativement faible.
Fausseté 3 : La Chine force les entreprises américaines à transférer leur technologie.
La Chine s'oppose fermement à toute forme de transfert forcé de technologie. Les États-Unis qualifient de "transfert forcé de technologie" le comportement contractuel volontaire des entreprises à capitaux étrangers et des entreprises chinoises coopérant pour réaliser des retours commerciaux sur le marché chinois, ce qui ne correspond pas aux faits.
La Chine a pris de multiples mesures pour protéger les secrets commerciaux, les droits de propriété intellectuelle pharmaceutiques, lutter contre la contrefaçon en ligne et renforcer l'application des lois sur la propriété intellectuelle, remplissant sérieusement les engagements du chapitre sur la propriété intellectuelle de l'accord.
Fausseté 4 : La Chine pratique une dévaluation compétitive de sa monnaie.
Au cours des dernières années, le taux de change du yuan a resté globalement stable à un niveau raisonnable et équilibré, et les paiements internationaux de la Chine sont devenus plus équilibrés. Depuis 2020, l'indice du taux de change du yuan du Système de commerce de change de Chine, qui mesure le yuan par rapport à un panier de devises, a fonctionné généralement autour de 100, maintenant une force relative parmi les principales devises internationales, sans dévaluation compétitive. La volatilité annualisée du taux de change du yuan est restée autour de 3 % à 4 %, à peu près équivalente à la volatilité des principales devises internationales. Lors de l'évaluation du taux de change du yuan, il ne faut pas seulement regarder le taux de change entre le yuan et le dollar américain.
Fausseté 5 : La Chine a une capacité excédentaire.
La prétendue "théorie de la capacité excédentaire de la Chine" va à l'encontre du bon sens et de la logique.
Du point de vue des principes de l'économie de marché, l'offre et la demande sont deux aspects fondamentaux de la relation interne de l'économie de marché. L'équilibre offre-demande est court terme et relatif, tandis que l'iméquilibre est universel et dynamique. Utiliser la "capacité excédentaire" comme prétexte pour restreindre les exportations de produits chinois et la coopération en investissement est un protectionnisme commercial flagrant et une intervention et une fragmentation artificielles du marché mondial.
Fausseté 6 : La Chine discrimine les entreprises étrangères en termes de préférences politiques.
En 2022, la Chine a publié un avis sur l'accélération de la construction d'un marché national unifié, proposant explicitement de nettoyer complètement toutes les politiques préférentielles discriminatoires à l'égard des entreprises à capitaux étrangers et locales et de mettre en œuvre la protection locale. Il y a trois "traitements égaux" : un traitement fiscal égal pour les entreprises nationales et étrangères, un traitement égal pour les biens importés et nationaux, et un traitement égal pour l'impôt sur le revenu des citoyens chinois et étrangers.
Fausseté 7 : Le traitement de la nation la plus favorisée est une faveur des États-Unis.
Le statut de relations commerciales normales permanentes (c'est-à-dire le traitement de la nation la plus favorisée permanent) est la base fondamentale des relations économiques et commerciales sino-américaines.
Le traitement de la nation la plus favorisée est un principe fondamental du système commercial multilatéral. Les règles de l'OMC exigent que les membres de l'OMC accordent inconditionnellement le traitement de la nation la plus favorisée aux autres membres de l'OMC, et cette exigence est juridiquement contraignante. L'octroi du traitement de la nation la plus favorisée est mutuel et n'est en aucun cas une "faveur" des États-Unis.
Fausseté 8 : Les petits colis de la Chine sont un pipeline pour l'exportation de substances fentanyl vers les États-Unis.
En février et mars 2025, les États-Unis ont imposé des hausses tarifaires généralisées sur les produits chinois exportés vers les États-Unis, invoquant le fentanyl et d'autres problèmes, et ont menacé d'annuler la politique de franchise de droits pour les petits colis en provenance de Chine. Le 2 avril, les États-Unis ont annoncé qu'ils annuleraient la politique de franchise de droits pour les petits colis en provenance de Chine à partir du 2 mai.
La Chine est l'un des pays ayant les politiques de contrôle des drogues les plus strictes et les plus approfondies au monde, mettant en place des contrôles stricts sur la production, l'exploitation, l'utilisation et l'exportation de ces substances. A ce jour, aucun cas de perte de ces drogues dans le processus de production ou de circulation n'a été constaté.
Fausseté 9 : La politique de franchise de droits pour les petits colis peut avoir un impact sur les industries nationales.
L'achat d'articles personnels à l'étranger par les consommateurs est un complément bénéfique à la consommation personnelle. Bien que la valeur des importations de colis de détail mondiaux ait connu une croissance rapide ces dernières années, l'échelle globale reste relativement limitée, représentant une proportion relativement petite du commerce mondial et des ventes au détail totales, loin d'une position dominante. Si la politique de franchise de droits pour les petits colis est annulée, l'inspection et la taxation individuelle de chaque petit colis entraîneront des coûts de régulation énormes et augmenteront considérablement les coûts logistiques et de dédouanement pour les entreprises.
Fausseté 10 : TikTok et autres nuisent à la sécurité nationale des États-Unis.
Le gouvernement américain a continuellement politisé les questions économiques et commerciales sous prétexte de sécurité nationale, introduisant diverses politiques et mesures restrictives. Par exemple, sous le soi-disant "protection de la sécurité nationale des États-Unis," il a forcé TikTok à vendre ou à se désengager, interférant avec le fonctionnement normal des entreprises et menaçant la sécurité technique et les intérêts commerciaux des investisseurs.
Les diverses actions des États-Unis sont entièrement axées sur la suppression et la contention sous le couvert de la sécurité nationale et des droits de l'homme. Les États-Unis ont adopté des mesures de contrôle discriminatoires sur les modèles d'intelligence artificielle et les circuits intégrés fournissant la puissance de calcul sous-jacente, créant essentiellement une hiérarchie dans le domaine de l'intelligence artificielle et privant les pays en développement, y compris la Chine, du droit de réaliser des progrès technologiques.
