Recientemente, la Zona de Desarrollo Económico-Tecnológico de Pekín (Beijing E-Town) emitió las "Medidas para Acelerar el Cultivo de la Industria Energética Futura". Centrándose en sectores de energía limpia como el hidrógeno, las medidas buscan promover el desarrollo de alta calidad de la industria energética futura mediante avances tecnológicos, empoderamiento de escenarios y apoyo a los factores. Para finales de 2028, se espera que la escala de la industria de energía nueva y futura de la región supere los 50 mil millones de yuanes , estableciendo un clúster industrial completo.
Enfoque en la Cadena Completa del Hidrógeno para Abordar Tecnologías Clave
La nueva política designa al hidrógeno como un sector central de energía limpia , con el objetivo de construir un sistema integral de cadena "producción-almacenamiento-transporte-aplicación" : En la producción, se lograrán avances en equipos flexibles de electrólisis de agua para producción de hidrógeno , y se cultivarán diversas tecnologías de producción de hidrógeno verde; en el almacenamiento y transporte, se abordarán tecnologías clave como el almacenamiento de hidrógeno en estado sólido ; en la aplicación, se fortalecerá la I+D de tecnologías de síntesis de energía basadas en hidrógeno para formar un diseño de desarrollo escalonado.
En cuanto a la innovación tecnológica, para empresas dedicadas a la I+D de tecnologías clave en áreas como el hidrógeno , se proporcionará apoyo basado en hasta el 30% de su inversión anual en I+D ; se fomenta la integración de "inteligencia artificial + hidrógeno" para optimizar la eficiencia en el desarrollo, operación y mantenimiento de equipos. Esto hace eco a las políticas municipales de hidrógeno, abordando conjuntamente desafíos tecnológicos críticos de "cuello de botella".
Doble Impulso de Escenarios y Portadores para Mejorar el Ecosistema del Hidrógeno
Apoyándose en la planificada "Ciudad de la Energía Futura" (que proporciona 500.000 m² de espacio industrial), el enfoque estará en desplegar proyectos avanzados de equipos de hidrógeno , creando un centro de demostración de hidrógeno. Entre ellos, los proyectos de demostración de vehículos de pila de combustible pueden recibir fondos de apoyo equivalentes al 30% de los fondos de incentivos nacionales.
Simultáneamente, se establecerán parques modelo de cero emisiones para explorar escenarios integrados como la complementación multienergética. Para proyectos escenario con efectos demostrativos significativos, se brindará apoyo basado en el30% de la inversión en adquisición (con un máximo de 5 millones de yuanes por proyecto), coordinado con las políticas municipales de subsidio a estaciones de hidrógeno para mejorar el ecosistema de aplicación del hidrógeno.
Fortalecimiento del Apoyo Factorial para Consolidar la Base Industrial
En cuanto al talento, los esfuerzos se centrarán en introducir y cultivartalentos interdisciplinarios en el campo del hidrógeno, proporcionando apoyo integral que incluye permisos de residencia y educación infantil, convirtiéndolo en un destino preferente para el emprendimiento y la innovación del talento.
En términos de capital, se guiarán diversos tipos de capital hacia lasetapas de I+D de hidrógeno y pruebas a escala piloto, reduciendo costes empresariales mediante métodos como "vinculación subvención-inversión" y arrendamiento financiero; se brindará apoyo para laconstrucción de plataformas tecnológicas comunes de hidrógeno, con financiación basada en la proporción de la inversión en ingeniería.
Además, se alienta a las empresas de hidrógeno a solicitar su inclusión en loscatálogos de "Primer Conjunto (Primer Lote)". Pueden recibir hasta 1,5 millones de yuanes en apoyo financiero para ayudar a llevar productos innovadores al mercado.
Esta nueva política se articula con el plan municipal de hidrógeno, y medianteavances en toda la cadena, demostraciones en todos los escenarios y garantías de todos los factores acelera la aglomeración de la industria del hidrógeno, inyectando impulso central al objetivo de Beijing E-Town deuna industria de energía futura de 50.000 millones de yuanes y respaldando el desarrollo coordinado del hidrógeno en Beijing-Tianjin-Hebei.
El comunicado completo es el siguiente:
Comunicado del Comité Administrativo de la Zona de Desarrollo Económico-Tecnológico de Beijing sobre la Emisión de las "Varias Medidas de la Zona de Desarrollo Económico-Tecnológico de Beijing para Acelerar la Cultivación de la Industria de Energía Futura"
A todas las agencias del Comité de Trabajo y del Comité Administrativo, todas las agencias funcionales destacadas en la Zona, y todas las empresas estatales clave:
Las "Varias Medidas de la Zona de Desarrollo Económico-Tecnológico de Beijing para Acelerar la Cultivación de la Industria de Energía Futura" se emiten a ustedes; sírvanse implementarlas concienzudamente.
Comité Administrativo de la Zona de Desarrollo Económico-Tecnológico de Beijing
9 de diciembre de 2025
Varias Medidas de la Zona de Desarrollo Económico-Tecnológico de Beijing para Acelerar la Cultivación de la Industria Energética Futura
Para implementar el espíritu de documentos como las "Opiniones de Implementación sobre la Promoción del Desarrollo Innovador de las Industrias Futuras" emitidas por el Ministerio de Industria y Tecnología de la Información y otros seis ministerios, y el "Plan de Implementación de Beijing para Promover el Desarrollo Innovador de las Industrias Futuras", y acelerar la cultivación de la industria energética futura, se formulan estas medidas.
I. Objetivos Generales
Con el desarrollo de alta calidad de la industria energética futura como meta y la innovación científica y tecnológica como motor fundamental, la Zona se centrará en segmentos como el almacenamiento de energía de nuevo tipo, energía limpia, transformación baja en carbono y energía de fusión. Adhiriéndose a los principios de "innovación impulsora, cultivación de clústeres, empoderamiento de escenarios y tracción ecológica", acelerará la aglomeración de factores de innovación y mejorará continuamente el ecosistema industrial. Partirá de un alto nivel para construir una altiplanicie de industria de fusión, construirá según altos estándares la "zona de desarrollo coordinado" de demostración de almacenamiento de energía de nuevo tipo de Beijing, y planificará y construirá una "Ciudad de la Energía Futura", estimulando aún más la vitalidad de la industria energética futura de Beijing E-Town.
Para fines de 2028, la escala de las industrias de nueva energía y energía futura continuará expandiéndose, con un tamaño industrial que supere los 50 mil millones de yuanes, más de 10 productos emblemáticos promocionados, más de 20 escenarios emblemáticos de demostración abiertos y más de 80 empresas especializadas, refinadas, distintivas e innovadoras en el sector de energía futura cultivadas. Las capacidades de innovación tecnológica seguirán aumentando, se fomentará un lote de plataformas de innovación como centros de innovación industrial, plataformas de verificación de conceptos y bases de incubación industrial, y básicamente tomará forma un clúster industrial caracterizado por "aglomeración de factores, cadenas completas y dinamismo vibrante".
II. Direcciones Clave de Apoyo
(I) Desarrollar Enérgicamente la Pista de Almacenamiento de Energía de Nuevo Tipo.Apuntando a alta seguridad, larga vida útil, amplio rango de temperaturas, bajo costo y baja degradación, centrarse en la I+D de integración de sistemas de almacenamiento de energía de nuevo tipo altamente confiables, y promover activamente la I+D y fabricación de equipos de tecnologías clave para ESS electroquímicos de alta eficiencia de conversión. Centrarse en el desarrollo de la tecnología central de las baterías de estado sólido, incluyendo la mejora iterativa de los electrolitos y materiales del cátodo/ánodo, así como los problemas de interfaz, para acelerar el proceso de industrialización de las baterías de estado sólido, supercondensadores y baterías de flujo. Fortalecer los sistemas de gestión de baterías, las tecnologías de monitoreo, alerta temprana y protección activa, enfocándose en resolver los desafíos técnicos de mejorar simultáneamente la densidad energética y el rendimiento de seguridad, mejorando así el rendimiento de seguridad intrínseca de las baterías de almacenamiento de energía.
(II) Avanzar de Manera Estable en el Campo de la Energía Limpia.Lograr avances en tecnología y equipos centrales como unidades de aerogeneradores de alto rendimiento y amplio rango, torres híbridas ultraaltas y palas de aerogeneradores marinos resistentes a la corrosión; acelerar la iteración de tecnologías como las perovskitas flexibles y los inversores de cadena de alto voltaje para satisfacer las necesidades de generación de energía segura y eficiente de los sistemas fotovoltaicos bajo el nuevo sistema eléctrico; acelerar el avance en equipos de producción de hidrógeno por electrólisis de agua flexibles, de alta confiabilidad, larga vida útil y alta eficiencia, fomentar el desarrollo de tecnologías de producción de hidrógeno como la electrólisis de agua con membrana de intercambio de protones (PEM), la electrólisis de agua con membrana de intercambio aniónico (AEM) y la fotólisis solar del agua, así como tecnologías de almacenamiento y transporte de hidrógeno como el almacenamiento de hidrógeno en estado sólido y en solución orgánica. Intensificar la investigación y desarrollo de tecnologías clave para la síntesis de energía basada en hidrógeno de bajo costo, formando un diseño de campo de energía limpia claramente estratificado y de desarrollo progresivo.
(III) Explorar Activamente el Campo de la Transición Baja en Carbono.Fortalecer la innovación tecnológica de todo el proceso de captura, utilización y almacenamiento de carbono (CCUS) eficiente y de bajo consumo energético, centrándose en rutas tecnológicas clave como la captura posterior a la combustión de gases de combustión industriales y la captura directa de aire (DAC), acelerando las aplicaciones de ingeniería de bajo costo. Mejorar los servicios de contabilidad de huella de carbono y gestión de activos de carbono, promoviendo el consumo local de alta proporción de energías renovables y perfeccionando el sistema integral de gestión energética. Desarrollar tecnologías de regulación y control inteligente basadas en IA para la red del nuevo sistema eléctrico, investigar y desarrollar materiales y equipos de transmisión y transformación ecológicos y respetuosos con el medio ambiente, centrándose en áreas como la transmisión de energía, y acelerar la demostración y aplicación industrial de nuevos productos.
(IV) Despliegue Proactivo de la Ruta de Energía de Fusión.Apoyar el desarrollo paralelo de múltiples rutas tecnológicas, incluido el confinamiento magnético e inercial, centrándose en avanzar en el desarrollo de dispositivos experimentales de ingeniería de reactores de fusión de alta seguridad, reforzar la I+D de materiales clave como imanes superconductores de alto campo y primeras paredes resistentes a la radiación, y superar las tecnologías críticas de sistemas de apoyo para calentamiento a ultraalta temperatura, control de plasma de alta precisión y refrigeración criogénica de imanes superconductores en reactores de fusión. Apoyar la participación de empresas en el plan ITER y la construcción de instalaciones experimentales nacionales a gran escala, acelerando la verificación e iteración de ingeniería, y fomentando la I+D y validación de nuevos equipos, procesos y materiales avanzados, logrando un avance en la industrialización de la tecnología de fusión.
III. Medidas Pertinentes
(I) Enfoque en Avances Clave para Impulsar el Impulso de la Innovación Científica y Tecnológica
1. Apoyo a la I+D en Tecnologías Clave.Acelerar los avances en tecnologías centrales como el almacenamiento de energía de nuevo tipo, energías limpias, transición baja en carbono y energía de fusión. Fomentar que los logros tecnológicos fronterizos originales y disruptivos completen rápidamente la cadena completa de incubación desde la "maduración tecnológica–verificación piloto–industrialización", y promover la integración profunda de industria, academia e investigación. Cultivar un grupo de empresas de innovación científica y tecnológica para fortalecer las capacidades autónomas y controlables de la cadena industrial de energía futura. Para las empresas dedicadas a la I+D de tecnologías clave centrales en el sector energético futuro, proporcionar apoyo de hasta el 30% de su inversión anual en I+D según su etapa de desarrollo. (Unidad responsable: Oficina de la Industria de Automóviles de Gama Alta y Energía Nueva)
2. Aceleración de la Agregación de Recursos de Innovación de Fuente.Cultivar y establecer activamente un número de consorcios de innovación que involucren instituciones de I+D de nuevo tipo, asociaciones profesionales sectoriales, universidades e institutos de investigación. Apoyar a las empresas en colaborar con unidades ascendentes y descendentes de la cadena industrial para construir centros de innovación tecnológica, centros de investigación de ingeniería y laboratorios clave. Fomentar la integración interdisciplinaria en la innovación científica y tecnológica, mejorar el sistema de servicios de incubación de innovación y emprendimiento, y apoyar la construcción de incubadoras y aceleradoras de nuevo tipo para industrias futuras, acelerando la transformación de logros de innovación de fuente en ventajas industriales. (Unidades responsables: Oficina de Industria de Automóviles de Gama Alta y Energía Nueva, Oficina de Promoción de Ciencia, Tecnología e Industria)
3. Acelerar la Integración e Innovación de "Inteligencia Artificial + Energía".Apoyar a las empresas en el uso de tecnología de modelos grandes multimodales para realizar I+D en áreas clave como materiales de almacenamiento de energía de nuevo tipo, módulos fotovoltaicos de alta eficiencia y componentes centrales de energía eólica. Acelerar los avances tecnológicos en simulación de diseño, selección de materiales, diagnóstico de operación y mantenimiento de estaciones, y programación de sistemas. Fomentar la aplicación de inteligencia artificial en investigación de vanguardia, monitoreo de seguridad, control inteligente y optimización de eficiencia en áreas clave como energía eólica, fotovoltaica, almacenamiento de energía, hidrógeno y fusión. Cultivar activamente nuevos formatos de servicio como "Inteligencia Artificial + Gestión de Carbono" y evaluación ESG, y brindar apoyo a empresas innovadoras en "Inteligencia Artificial + Energía Nueva" para mejorar integralmente los niveles verde e inteligente de la cadena industrial. (Unidades responsables: Oficina de Industria de Automóviles de Gama Alta y Energía Nueva, Oficina de Industria de Tecnología de la Información)
(II) Enfoque en Cultivo Pioneero para Construir una Base Sólida de Apoyo Industrial
4. Construcción de Plataformas de Servicio Público de Alto Nivel Energético.Incentivar a las empresas a liderar colaboraciones con instituciones de investigación, universidades y otras unidades para profundizar la cooperación industria-academia-investigación-aplicación. Construir varias plataformas de I+D industrial de alto estándar en áreas tecnológicas de vanguardia de energía futura, con apoyo clave para producción piloto de módulos flexibles de baterías de perovskita, monitoreo de seguridad de almacenamiento de energía de nuevo tipo, pruebas compartidas de dinámica de fluidos, I+D de materiales de baterías en estado sólido, macrodatos para baterías de potencia, y plataformas de tecnología común para materiales de cambio de fase de alta calor latente. Para nuevos proyectos de plataformas de tecnología común en el sector de energía futura, se brindará apoyo basado en un porcentaje de la inversión en ingeniería del proyecto. (Unidades responsables: Oficina de Industria de Automóviles de Gama Alta y Energía Nueva, Oficina de Desarrollo Económico)
5. Construcción de una "Ciudad de la Energía Futura". Integrar espacios industriales contiguos para formar un diseño espacial industrial de "Ciudad de la Energía Futura" que combine puntos y áreas, estableciendo un sistema de apoyo sistemático que cubra "incubación y compartimiento - I+D y pruebas piloto - agregación de capacidad - aplicación demostrativa. "Fase en el suministro de 500.000 m² de espacio, construir parques industriales característicos de bajo costo y alta gama para la energía futura, establecer una serie de plataformas de servicios de innovación, formular un conjunto de estándares industriales, identificar un lote de escenarios de integración tecnológica, y atraer y agrupar un grupo de empresas líderes en energía futura. (Unidad responsable: Oficina de la Industria de Automoción de Gama Alta y Energía Nueva)
6. Apoyar el Desarrollo Industrial Especializado y Agrupado. Apoyar la construcción de bases de incubación de la industria de energía futura, cultivar una gradación de pymes innovadoras, pymes especializadas y sofisticadas que producen productos nuevos y únicos, empresas de alta tecnología y empresas "pequeños gigantes", y promover el desarrollo integrado de empresas grandes, medianas y pequeñas. Acelerar la producción a gran escala de piezas y equipos controlados nacionalmente, con un enfoque en desplegar proyectos clave de componentes centrales como almacenamiento de energía de nuevo tipo (baterías nuevas), equipos avanzados de hidrógeno energético, componentes clave para la próxima generación de fotovoltaica de perovskita, e imanes y cables superconductores. Para proyectos de industrialización de energía futura que involucren construcción de líneas de producción y compra de equipos e instalaciones, se proporcionará apoyo basado en un cierto porcentaje de la inversión total del proyecto. (Unidades responsables: Oficina de la Industria de Automoción de Gama Alta y Energía Nueva, Oficina de Desarrollo Económico)
(III) Crear una Matriz de Escenarios para Potenciar la Aplicación de Tecnologías Pioneadoras
7. Desarrollar Escenarios de Demostración de Referencia. Aprovechando la construcción del "Pueblo de Energía Futura", crear escenarios de demostración verdes e intensivos para la integración industria-ciudad, fomentar la aplicación integrada de varias tecnologías avanzadas bajas en carbono, y apoyar las operaciones de demostración de vehículos de pila de combustible. Explorar escenarios de aplicación innovadores, usando fotovoltaica distribuida, almacenamiento de energía de nuevo tipo y microredes inteligentes como base para crear modelos replicables de transformación de parques de referencia de cero carbono, y explorar aplicaciones integradas de referencia en múltiples sectores como complementariedad multienergética, asignación de almacenamiento de energía en áreas de distribución, plataformas integradas de gestión energética, e integración vehículo-carretera-nube-energía. Seleccionar y publicar regularmente listas de escenarios de aplicación típicos y catálogos recomendados. Para proyectos de escenarios con capacidades técnicas líderes y efectos de demostración significativos, proporcionar a los inversores (proveedores de escenarios o proveedores de tecnología) un apoyo de hasta el 30% de la inversión en adquisición, con un apoyo total para un solo proyecto que no exceda los 5 millones de yuanes. Para los proyectos incluidos en la aplicación demostrativa de vehículos de pila de combustible de Pekín, se proporcionará un apoyo equivalente de hasta el 30% basado en los estándares nacionales de fondos de recompensa. (Unidades responsables: Oficina de Industria de Automóviles de Gama Alta y Energía Nueva, Oficina de Desarrollo Económico, Oficina de Pekín para el Desarrollo Coordinado de Infraestructura de Ciudades Inteligentes y Vehículos Conectados Autónomos, Oficina de Operaciones Urbanas, Oficina de Construcción del Medio Ambiente)
8. Apoyar la primera prueba y aplicación de logros innovadores.Fomentar que las empresas participen en la cooperación de primera prueba y aplicación para promover la maduración iterativa de nuevos productos y tecnologías. Apoyar a las empresas en la solicitud del "Primer Conjunto" de equipos técnicos importantes y el catálogo de "Primera Lote" de nuevos materiales clave. Para aquellos reconocidos como primer conjunto de equipos de energía nueva en la Zona de Desarrollo Económico e incluidos en el catálogo guía de demostración de aplicación del primer lote de nuevos materiales, se otorgará un apoyo de 500.000 yuanes; para los reconocidos como primer conjunto en el sector energético por Pekín e incluidos en el catálogo guía de demostración de aplicación del primer lote de nuevos materiales de Pekín, se concederán 500.000 yuanes adicionales; para los reconocidos como primer conjunto en el sector energético nacional e incluidos en el catálogo guía de demostración de aplicación del primer lote de nuevos materiales a nivel nacional, se añadirán otros 500.000 yuanes. El apoyo anual para un solo proyecto no excederá 1,5 millones de yuanes. (Unidad responsable: Oficina de Industria de Automóviles de Gama Alta y Energía Nueva)
(IV) Reforzar el Suministro de Factores y Mejorar la Capacidad de Desarrollo Industrial
9. Construir un Destino Preferente para el Emprendimiento e Innovación del Talento en Energía Futura.Establecer un sistema diversificado de equipos de talento en energía futura liderado por científicos estratégicos, respaldado por talentos líderes técnicos y con reserva de jóvenes talentos destacados, centrándose en introducir y cultivar un grupo de talentos internacionales compuestos que sean "expertos en gestión, hábiles en tecnología, fuertes en I+D y diestros en emprendimiento", así como un equipo de alto nivel de intermediarios tecnológicos energéticos capacitados en vincular logros científicos y tecnológicos. Hacer hincapié en la formación de pensamiento interdisciplinario y capacidades de práctica ingenieril, y reforzar el apoyo y las garantías para talentos interdisciplinarios de alto nivel en áreas como la inteligencia artificial + energía nueva. Apoyar a los talentos de Yicheng en aspectos que incluyen el establecimiento de residencia, la educación de los hijos y la garantía de vivienda. (Unidades responsables: Departamento de Organización y Personal, Oficina de Asuntos Sociales, Oficina de Desarrollo y Construcción, Oficina de la Industria de Automóviles de Gama Alta y Energía Nueva)
10. Fortalecer el Apoyo de Capital a lo Largo del Ciclo de Vida de la Empresa.Establecer un sistema de suministro de capital paciente, orientando el capital estatal, los fondos industriales y el capital de riesgo hacia etapas de ciclo largo, como la investigación y desarrollo inicial y la maduración piloto en energía futura. Mejorar el mecanismo de "vinculación entre subvenciones e inversiones" para tender un puente entre los fondos fiscales y el capital social, creando un efecto de apoyo sinérgico de "las subvenciones fomentan el crecimiento y las inversiones promueven el desarrollo." Apoyar a las instituciones financieras en el desarrollo de servicios de arrendamiento financiero personalizados adaptados a las características del sector de energía futura, como la intensidad de equipos y la rápida iteración tecnológica, proporcionando a las empresas soluciones flexibles como el arrendamiento de equipos clave y planes de pago a plazos para equipos de actualización tecnológica, reduciendo la presión de inversión inicial y apoyando el crecimiento de un grupo de startups tecnológicas estratégicamente fronterizas y empresas de alto crecimiento en este campo. (Unidades responsables: Oficina de la Industria de Automóviles de Gama Alta y Energía Nueva, Oficina de Comercio y Finanzas, Inversión Estatal de Yizhuang)
IV. Disposiciones Complementarias
(I) El alcance para identificar empresas de energía futura se referirá a las direcciones de apoyo clave esbozadas en el Capítulo II de estas medidas.
(II) Estas medidas se aplican a todo tipo de entidades que operen legalmente en el sector de energía futura dentro del área de 225 kilómetros cuadrados de la Nueva Ciudad de Yizhuang, siempre que no tengan antecedentes de sanciones administrativas graves o delitos penales en los últimos tres años y no figuren en la Lista de Entidades Seriamente Deshonestas.
(III) Ciertas disposiciones bajo los Artículos II y III de estas medidas se implementarán con referencia a las cláusulas relevantes en las "Varias Opiniones del Área de Desarrollo Económico-Tecnológico de Beijing sobre Estimular aún más la Vitalidad Innovadora y Construir una Posición Principal para Industrias de Gama Alta y de Precisión" (Jing Ji Guan Fa [2025] N.º 4) y las "Varias Políticas del Área de Desarrollo Económico-Tecnológico de Beijing sobre Acelerar la Construcción de un Altiplano de Innovación Industrial Nativo de IA" (Jing Ji Guan Fa [2024] N.º 29).
(IV) Para el mismo proyecto de la misma empresa o institución que caiga dentro del alcance de apoyo bajo estas medidas, si también califica bajo otras políticas del Municipio de Beijing o del Área de Desarrollo Económico-Tecnológico, el apoyo se proporcionará de acuerdo con el principio de "preferir lo superior sin duplicación," a menos que se especifique lo contrario. Cuando el estado o el municipio de Beijing formulen e implementen medidas de política relevantes, estas deberán seguirse.
(V) Estas medidas entrarán en vigor a partir de la fecha de promulgación y permanecerán vigentes hasta el 31 de diciembre de 2028. Si durante el período de implementación se realizan ajustes a las políticas relevantes del estado, el municipio de Beijing o la Zona Económico-Tecnológica, prevalecerán las regulaciones correspondientes del estado, el municipio de Beijing o la Zona Económico-Tecnológica.
(VI) Estas medidas serán interpretadas por el Comité de Administración de la Zona Económico-Tecnológica de Beijing, correspondiendo el trabajo de interpretación específico a la Oficina de la Industria de Automóviles de Gama Alta y Energía Nueva.
